(MPI) - Ngày 25/8/2023, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương, Phó Chủ tịch Hội đồng thẩm định chủ trì họp Hội đồng thẩm định nhà nước thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thành phần 3 - Đầu tư xây dựng đường cao tốc theo phương thức đối tác công tư thuộc Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội.
Tham dự cuộc họp có các thành viên Hội đồng thẩm định là đại diện các bộ, ngành liên quan theo quy định tại Quyết định số 134/QĐ-TTg ngày 20/02/2023 và Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Dương Đức Tuấn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Ngô Tân Phượng. Tham dự cuộc họp còn có đại diện lãnh đạo các đơn vị liên quan thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư và đại diện các sở, ban ngành liên quan của thành phố Hà Nội.
 |
| Thứ trưởng Trần Quốc Phương phát biểu. Ảnh: MPI |
Phát biểu mở đầu cuộc họp, Thứ trưởng Trần Quốc Phương cho rằng, đây là dự án có ý nghĩa quan trọng, không chỉ đối với Vùng Thủ đô, thành phố Hà Nội mà với các tỉnh lân cận; là dự án trọng điểm quốc gia, được sự đôn đốc, theo dõi của Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án quan trọng quốc gia trọng điểm ngành giao thông vận tải do Thủ tướng Chính phủ làm Trưởng ban. Việc tổ chức thẩm định có ý nghĩa quan trọng trong việc sớm triển khai các nội dung, hoạt động của Dự án, bảo đảm tiến độ đã được Quốc hội phê duyệt cũng như Quyết định chủ trương đầu tư.
Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội, vành đai liên vùng kinh tế trọng điểm Vùng Thủ đô Hà Nội, kết nối Thủ đô Hà Nội với tỉnh Hưng Yên, tỉnh Bắc Ninh và các địa phương khác trong vùng, phát huy hiệu quả đầu tư đối với các dự án đã và đang được đầu tư, tạo không gian phát triển mới và giải quyết các vấn đề tồn tại của Thủ đô Hà Nội, khai thác tiềm năng sử dụng đất, xây dựng hệ thống đô thị bền vững, hiện đại; góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.
Tại cuộc họp, ông Dương Đức Tuấn, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội cho biết, Dự án là dự án đầu tư quan trọng quốc gia, được Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 56/2022/QH15 ngày 16/6/2022 và Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 106/NQ-CP ngày 18/8/2022 về việc triển khai Nghị quyết số 56/2022/QH15 ngày 16/6/2022. Dự án được triển khai theo 3 nhóm dự án với 7 dự án thành phần vận hành độc lập, trong đó: 03 dự án thành phần thực hiện giải phóng mặt bằng theo hình thức đầu tư công; 03 dự án thành phần đầu tư xây dựng đường song hành trên địa bàn từng tỉnh, thành phố bằng vốn đầu tư công và dự án thành phần 3 là dự án đầu tư xây dựng hệ thống đường cao tốc theo phương thức đối tác công tư.
 |
| Ông Dương Đức Tuấn, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội phát biểu. Ảnh: MPI |
Hiện nay, Dự án tổng thể cơ bản đáp ứng tiến độ của Nghị quyết số 106/NQ-CP và Dự án đã được khởi công đồng loạt tại 3 tỉnh, thành Hà Nội, Hưng Yên và Bắc Ninh vào ngày 25/6/2023. Trong quá trình nghiên cứu, lập dự án đầu tư, thành phố Hà Nội đã tập trung chỉ đạo các các sở, ban, ngành của Thành phố liên quan nghiên cứu giải pháp thực tế bảo đảm tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn, đảm bảo kết nối giao thông thuận tiện, an toàn; bám sát chủ trương đảm bảo phù hợp với các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư có liên quan, ông Dương Đức Tuấn nhấn mạnh.
Theo Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thành phần 3 - Đầu tư xây dựng đường cao tốc theo phương thức đối tác công tư thuộc Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội được trình bày tại cuộc họp, Dự án thuộc nhóm dự án quan trọng quốc gia; tổng chiều dài khoảng 113km đi qua ba địa phương, có điểm đầu giao với đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai và điểm cuối giao với cao tốc Nội Bài - Hạ Long; trên địa phận Hà Nội có chiều dài 57,95 km, Hưng Yên: 19,31 km và Bắc Ninh 36,26 km (26,56 km đường Vành đai 4 và tuyến nối 9,7 km); quy mô tiêu chuẩn kỹ thuật tuân thủ chủ trương đầu tư theo Nghị quyết 56 của Quốc hội, trong đó quy mô giai đoạn hoàn chỉnh 6 làn xe.
Tham gia ý kiến tại cuộc họp, Hội đồng thẩm định cho rằng, hồ sơ trình thẩm định cơ bản có đủ thành phần theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Luật PPP và khoản 2, Điều 26 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 của Chính phủ. Báo cáo cơ bản thể hiện được các nội dung phù hợp với chủ trương đầu tư Dự án được Quốc hội phê duyệt tại Nghị quyết số 56 /2022/QH15 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội, Nghị quyết số 106/NQ-CP của Chính phủ về triển khai Nghị quyết số 56/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án xây dựng đường Vành đai 4 Vùng Thủ đô Hà Nội. Đồng thời tập trung cho ý kiến về sự phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch; sự phù hợp với chủ trương đầu tư dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đánh giá về mục tiêu, quy mô, địa điểm, thời gian thực hiện dự án, nhu cầu sử dụng đất và tài nguyên khác; phân tích, lựa chọn về công nghệ, kỹ thuật chính và các điều kiện cung cấp vật tư, thiết bị, nguyên vật liệu, năng lượng, dịch vụ, hạ tầng; về phương án đầu tư và quy mô các hạng mục đầu tư; phương án bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, tái định cư; về hiệu quả đầu tư như hiệu quả tài chính, hiệu quả kinh tế - xã hội;…
 |
| Toàn cảnh cuộc họp. Ảnh: MPI |
Tại cuộc họp, đại diện các địa phương Hà Nội, Hưng Yên, Bắc Ninh đã phát biểu làm rõ thêm một số nội dung được các đại biểu nêu.
Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Trần Quốc Phương đánh giá cao các ý kiến phát biểu; các ý kiến tập trung phân tích, thảo luận theo tinh thần tạo thuận lợi tối đa để Dự án sớm được triển khai nhưng phải bảo đảm đúng quy định của pháp luật, quy định của quy hoạch, trong đó tập trung làm rõ một số nội dung như giải pháp cung cấp nguồn vật liệu; các điều kiện cung cấp vật tư, thiết bị, nguyên liệu, năng lượng, dịch vụ, hạ tầng.
Đồng thời, rà soát các số liệu phân bổ lưu lượng về nhu cầu vận tải; giải trình, làm rõ phần vốn ngân sách nhà nước trong tổng mức đầu tư để đảm bảo đúng Nghị quyết số 56 của Quốc hội; phương án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước để đề xuất lựa chọn phương án tối ưu, đảm bảo khả năng thu hút sự quan tâm của nhà đầu tư; giải trình rõ quy mô đầu tư dự án; việc điều chỉnh vị trí các lối ra, lối vào đường cao tốc; rà soát tổng mức đầu tư dự án và tiếp thu đầy đủ ý kiến, so sánh với suất đầu tư đường cao tốc, đường bộ để xác định suất đầu tư tối ưu; rà soát kỹ lưỡng các quy định của pháp luật có liên quan để thuyết minh, làm rõ nội dung phân chia dự án, tiểu dự án; rà soát, bổ sung luận chứng làm rõ, đánh giá mức độ ảnh hưởng của các dự án có liên quan.
Trên tinh thần đó, Thứ trưởng Trần Quốc Phương đề nghị UBND thành phố Hà Nội và các tỉnh liên quan tiếp thu đầy đủ các ý kiến, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền theo quy định./.
Tùng Linh
Bộ Kế hoạch và Đầu tư