Dự hội nghị có Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn - Trưởng ban Chỉ đạo; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố Dương Đức Tuấn - Phó trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đao; Thành uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên - Phó Trưởng ban Chỉ đạo; Thành uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND thành phố Vũ Thu Hà - Phó Trưởng ban Chỉ đạo; các thành viên Ban Chỉ đạo, đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành và các quận, huyện, thị xã của thành phố.
Quang cảnh hội nghị
Tăng tốc và đã hoàn thành 553 dự án
Báo cáo tại hội nghị, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Lê Trung Hiếu cho biết, tại Nghị quyết số 02/NQ-HĐND, ngày 8-4-2022, HĐND thành phố đã quyết nghị triển khai kế hoạch đầu tư 41.105,5 tỷ đồng thực hiện 1.310 dự án trong giai đoạn 2021-2025. Tại Nghị quyết 12/NQ-HĐND, ngày 4-7-2023, HĐND thành phố cập nhật điều chỉnh danh mục và kế hoạch vốn các dự án đầu tư công sử dụng ngân sách cấp thành phố (bao gồm hỗ trợ mục tiêu cấp huyện). Tổng kế hoạch đầu tư công trung hạn cấp thành phố trong giai đoạn 2021-2025 sau điều chỉnh 37.746,3 tỷ đồng thực hiện 1.289 dự án. Tại Nghị quyết 40/NQ-HĐND, ngày 8-12-2023, HĐND thành phố đã quyết nghị điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 ngân sách thành phố đầu tư hỗ trợ các dự án trường học cấp thành phố và hỗ trợ mục tiêu các dự án trường trung học phổ thông phân cấp. Cụ thể, giảm danh mục 7/98 dự án trường THPT phân cấp bổ sung mới 1 dự án xây dựng mới trường THPT Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai. Sau điều chỉnh có 92 dự án dự nguồn 4.147,5 tỷ đồng (tăng thêm 1.107,4 tỷ đồng cho 29 dự án trung học phổ thông phân cấp bổ sung hỗ trợ, tăng 1.057,404 tỷ đồng và bổ sung mới 1 dự án trường THPT Hoàng Liệt quận Hoàng Mai gồm 50 tỷ đồng).
Tuy nhiên, tại kỳ họp tháng 12-2023, HĐND thành phố có chủ trương điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 ngân sách thành phố hỗ trợ mục tiêu cấp huyện, dự kiến có 1.088 dự án - 24.451,4 tỷ đồng (bổ sung mới 8 dự án, vốn tăng thêm 2.618,2 tỷ đồng). Như vậy, tổng kế hoạch đầu tư công trung hạn cấp thành phố trong giai đoạn 2021-2025 sau điều chỉnh là 41.361,9 tỷ đồng thực hiện 1.285 dự án
Với sự nỗ lực phân bổ các nguồn vốn, đến nay, ngân sách thành phố đã bố trí 20.058 tỷ đồng thực hiện 973 dự án. Trong đó, dự án cấp thành phố 1.602,2 tỷ đồng ( 25 dự án); dự án trường THPT 200 tỷ đồng (10 dự án); dự án hỗ trợ cấp huyện 8.255,8 tỷ đồng ( 938 dự án), đạt 74,7% kế hoạch.
Ngân sách huyện đối ứng đạt 1.869/6.045,5 tỷ đồng, đạt 30,9% tổng vốn ngân sách huyện cần đối ứng giai đoạn 2021-2025. Một số huyện bố trí đối ứng dưới 30%, đồng thời tiếp tục đề nghị được ngân sách thành phố bổ sung kinh phí hỗ trợ mục tiêu cho cấp huyện.
Thành uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND thành phố Vũ Thu Hà phát biểu tại hội nghị
Về tiến độ các dự án, đến hết năm 2023, đã phê duyệt chủ trương đầu tư 1.227 dự án/1.305 dự án (đạt 86,4% kế hoạch); đã phê duyệt 1.044 dự án/1.305 dự án (80% kế hoạch), đã khởi công và triển khai xây dựng 712 dự án/1.305 dự án (68,8% kế hoạch). Theo nhận định của Sở Kế hoạch và Đầu tư, so với kỳ họp Ban Chỉ đạo thành phố tháng 9-2023, đã có thêm 129 dự án mới được phê duyệt, 96 dự án mới khởi công. Lũy kế đến hết 2023 hoàn thành 553 dự án.
Việc triển khai thực hiện các dự án 3 lĩnh vực y tế, giáo dục, y tế rất khó khăn, do một số huyện bố trí đối ứng thấp dưới 30% kế hoạch. Trước khó khăn trêm Sở Kế hoạch và Đầu tư đã thực hiện đôn đốc tiến độ các dự án (ban hành và tham mưu UBND thành phố ban hành nhiều văn bản chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án); trình HĐND thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư của 2 dự án mới tại kỳ họp tháng 12-2023. Đã rà soát 56 dự án trung học phổ thông phân cấp trình HĐND thành phố quyết nghị tăng thêm 1.107,4 tỷ đồng hỗ trợ 30 dự án tại Nghị quyết số 40/NQ-HĐND ngày 8-12-2023.
Bên cạnh đó, Sở tham mưu UBND thành phố và hướng dẫn các các quận huyện thị xã rà soát các dự án, đề xuất nhu cầu bổ sung kế hoạch vốn và bổ sung danh mục dự án cụ thể theo chỉ đạo của Thành ủy. Cùng với đó, Sở Văn hóa và Thể thao đã tổ chức buổi họp với Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch để đề xuất tháo gỡ một số quy định đối với các dự án tu bổ di tích.
Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo các quận, huyện: Ba Vì, Hoài Đức, Ứng Hòa, Sóc Sơn, Mê Linh, Gia Lâm, Quốc Oai, Thạch Thất, Hà Đông, Thanh Xuân, Hoàng Mai, Cầu Giấy và các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Quy hoạch và Kiến trúc, Giáo dục và Đào tao, Văn hoá - Thể thao, Y tế, Xây dựng... nêu các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; đồng thời, các đơn vị trao đổi nêu rõ khó khăn nội tại của đơn vị và đề xuất các giải pháp tháo gỡ, nhằm thúc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công.
Trong đó, đại diện các huyện đều khẳng định, khó khăn lớn nhất là do nguồn thu thấp, nên không đối ứng được các dự án, dẫn đến chậm giải ngân và đề nghị thành phố có giải pháp hỗ trợ cho các địa phương thêm vốn. Còn đại diện các quận thì cho rằng, địa phương có nguồn thu bảo đảm, nhưng thiếu diện tích đất để thực hiện các dự án trường học bảo đảm đạt chuẩn quốc gia, đồng thời đề xuất thành phố cho nâng tầng các trường học, nhằm bảo đảm đạt chuẩn, sĩ số học sinh…
Cụ thể, Chủ tịch UBND huyện Ứng Hoà Nguyễn Tiến Thiết nêu một số khó khăn về nguồn vốn đầu tư, trong đó cam kết vốn đối ứng năm 2024 huyện bố trí được hơn 37%, còn lại mong Ban chỉ đạo, các sở, ngành quan tâm hỗ trợ. Với dự án Bệnh viện Đa khoa Vân Đình đã được điều chỉnh, đề nghị các sở, ngành quan tâm bố trí vốn cho dự án.
Theo Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai Nguyễn Minh Tâm nêu vướng mắc của quận trong lĩnh vực giáo dục. Thời gian qua quận đã triển khai 35 dự án trường học, đồng thời kiến nghị thành phố quan tâm hỗ trợ ngân sách thành phố để quận triển khai 4 dự án trường học trên diện tích đất thu hồi của Tổng Công ty Đầu tư Phát triển nhà và Đô thị (HUD). Tuy nhiên, để đạt chỉ tiêu trường chuẩn quốc gia, ngoài quan tâm đầu tư trường học thì quận đề nghị thành phố tiếp tục kiến nghị với trung ương và các cấp liên quan cho phép nâng tầng cao với trường học (mầm non nâng từ 4 lên 5 tầng; tiểu học, THCS nâng từ 5 lên 6 tầng...). Kiến nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng quy chế đặc thù với địa bàn đông dân cư về công nhận trường học đạt chuẩn quốc gia; đề nghị tăng quy mô học sinh/lớp với các khối mầm non, tiểu học, THCS.
Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch HĐND thành phố, Trưởng Ban Chỉ đạo Nguyễn Ngọc Tuấn phát biểu kết luận hội nghị
Cố gắng cân đối đủ nguồn vốn để về đích các dự án
Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố, Trưởng Ban Chỉ đạo Nguyễn Ngọc Tuấn ghi nhận nỗ lực, cố gắng của các sở ngành, địa phương trong triển khai các chỉ tiêu, nhiệm vụ của 3 lĩnh vực, đặc biệt là những kết quả đạt được trong việc phê duyệt chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án, khởi công, triển khai xây dựng. Các dự án hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng đã góp phần thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu an sinh xã hội về y tế, giáo dục và gìn giữ, bảo tồn các di tích trên địa bàn thành phố.
Để đảm bảo tiến độ triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư của 3 lĩnh vực, Trưởng Ban Chỉ đạo Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các đơn vị rà soát lại toàn bộ các dự án, khẩn trương đẩy nhanh tiến độ lập báo cáo đề xuất, trình thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án. Phấn đấu hoàn thành phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án thuộc danh mục kế hoạch trong tháng 3-2024.
Đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các quận, huyện, thị xã, các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt dự án để đủ điều kiện bố trí kế hoạch vốn, sớm khởi công công trình. Tập trung tháo gỡ khó khăn về phê duyệt chủ trương đầu tư đặc biệt với một số việc lớn như Bệnh viện Đa khoa Đông Anh, Mê Linh, Bệnh viện Ung Bướu Hà Nội 2; một số trường phổ thông liên cấp...
“Các quận, huyện, thị xã rà soát nguồn vốn ngân sách, cân đối, bố trí đủ vốn đối ứng cho từng dự án cả trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch đầu tư công hàng năm của huyện, thị xã để hoàn thành dự án, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng công trình dở dang do thiếu vốn, nợ đọng xây dựng cơ bản; đảm bảo chất lượng, tiến độ, hiệu quả của dự án đầu tư” - đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn yêu cầu.
Bảo Vy - Thanh Thủy