Nhận thức rõ vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng Đảng, các cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra (UBKT) các cấp trong Đảng bộ tỉnh đã cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp về công tác kiểm tra, giám sát trong xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2020 - 2025, đó là: Tăng cường nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, giữ nghiêm kỷ luật của Đảng. Thực hiện tốt phương châm kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm; giám sát phải mở rộng. Đẩy mạnh quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định, hướng dẫn về công tác xây dựng đảng, công tác kiểm tra, giám sát; đổi mới phương pháp lãnh đạo, xây dựng, ban hành và thực hiện có hiệu quả chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát, tránh chồng chéo giữa các cuộc kiểm tra, giám sát, thanh tra. Tập trung kiểm tra, giám sát những lĩnh vực dễ phát sinh vi phạm. Tăng cường kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Xử lý kiên quyết, kịp thời các trường hợp vi phạm kỷ luật. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến về công tác kiểm tra, giám sát. Xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp có phẩm chất, bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.
Đồng chí Nguyễn Thị Hương, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ phát biểu kết luận tại Kỳ họp thứ 35
Mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhưng với sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của cấp ủy, tổ chức đảng, nhất là người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng; đặc biệt là sự chủ động, linh hoạt, sáng tạo, quyết liệt, phát huy vai trò trung tâm trong tham mưu, thực hiện, chỉ đạo, hướng dẫn của UBKT các cấp, công tác kiểm tra, giám sát trong Đảng bộ tỉnh đạt nhiều kết quả, nổi bật là:
Thứ nhất, tăng cường, đổi mới việc nghiên cứu, quán triệt các quy định, hướng dẫn về công tác kiểm tra, giám sát. UBKT Tỉnh ủy đã tham mưu xây dựng Kế hoạch, tổ chức hội nghị quán triệt Quy định số 22- QĐ/TW ngày 28/7/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng; Quy định số 37-QĐ/TW ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm; Quy định số 69-QĐ/TW ngày 06/7/2022 của Bộ Chính trị về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm; Quy định số 131-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán đến các cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp trong Đảng bộ tỉnh tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của cấp ủy, tổ chức đảng, đặc biệt là người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng đối với công tác kiểm tra, giám sát; đồng thời nắm vững các nguyên tắc, nội dung, phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát. Đẩy mạnh thực hiện tuyên truyền về công tác kiểm tra, giám sát theo tinh thần Thông báo kết luận số 226-TB/TW ngày 03/3/2009 của Ban Bí thư Trung ương về đổi mới nội dung tuyên truyền, phổ biến công tác kiểm tra, giám sát của Đảng; đổi mới và đẩy mạnh tuyên truyền công tác kiểm tra, giám sát trên các báo, tạp chí của Trung ương, của tỉnh; duy trì tốt việc thông báo kết quả sau các kỳ họp của UBKT Tỉnh ủy để nhân dân theo dõi, giám sát.
Thứ hai, tăng cường đổi mới phương pháp lãnh đạo, xây dựng, ban hành các văn bản lãnh đạo; UBKT các cấp đã chủ động và kịp thời tham mưu ban hành Quy chế làm việc của UBKT; cụ thể hóa các văn bản lãnh đạo, thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo hướng cụ thể, dễ thực hiện, đặc biệt là Nghị quyết số 109-NQ/TU ngày 08/6/2021 của Tỉnh ủy về tăng cường và nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật của Đảng trong Đảng bộ tỉnh giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo; Nghị quyết đề ra mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng; một số huyện ủy, đảng ủy ban hành nghị quyết, chỉ thị, đề án chuyên đề về công tác kiểm tra, giám sát. UBKT Tỉnh ủy chủ động tham mưu, ban hành văn bản hướng dẫn các ban cán sự đảng, đảng đoàn; các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy và các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát để thực hiện hoàn thành toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Nghị quyết số 109- NQ/TU gắn với nội dung, nhiệm vụ Kế hoạch số 65- KH/TU ngày 30/8/2022 của Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 34- KL/TW ngày 18/4/2022 của Bộ Chính trị về Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2030 và các chương trình kế hoạch công tác hằng năm.
Thứ ba, tập trung kiểm tra, giám sát những lĩnh vực dễ phát sinh vi phạm. Tăng cường kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; kịp thời xử lý kỷ luật các tổ chức đảng, đảng viên vi phạm.
Hằng năm, UBKT Tỉnh ủy và UBKT các cấp trong Đảng bộ tỉnh chủ động tham mưu ban hành kế hoạch lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát từ sớm (tháng 11, tháng 12 của năm trước) bảo đảm toàn diện các nội dung, bám sát sự chỉ đạo của UBKT Trung ương và phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương để định hướng cho cấp ủy, UBKT các cấp và chi bộ xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát bảo đảm quy định. Đối tượng, nội dung kiểm tra, giám sát là tổ chức đảng cấp dưới trực tiếp; cấp ủy viên cùng cấp, cán bộ thuộc diện cấp ủy cấp mình quản lý, cán bộ giữ cương vị chủ chốt hoặc được giao các nhiệm vụ quan trọng, những địa bàn trọng điểm, những lĩnh vực dễ phát sinh vi phạm như: Quản lý tài chính, đầu tư, xây dựng cơ bản, đất đai, tài nguyên, khoáng sản, công tác cán bộ, đấu thầu...; gắn kiểm tra, giám sát tổ chức đảng với người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu tổ chức đảng; xác định rõ thời gian, phương pháp tiến hành nhằm nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát.
Số lượng tổ chức đảng, đảng viên được kiểm tra giám sát tăng, chất lượng, hiệu quả các cuộc kiểm tra, giám sát được nâng lên rõ rệt, thời gian rút ngắn. Kết quả, BTV Tỉnh ủy kiểm tra 13 tổ chức đảng, 38 đảng viên; giám sát chuyên đề 44 lượt tổ chức đảng, 88 lượt đảng viên; nhiều cuộc kiểm tra, giám sát có phạm vi, nội dung rộng, tính chất quan trọng, thực hiện vào thời điểm phù hợp, như cuộc giám sát việc thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025; các chương trình, nghị quyết, chỉ thị, kết luận, đề án của Tỉnh ủy, BTV Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX; giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 19- CT/TU; Kết luận số 120- KL/TU của BTV Tỉnh ủy về tăng cường kiểm tra, thanh tra để xử lý các vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai. Qua kiểm tra, giám sát, BTV Tỉnh ủy đã kết luận chỉ rõ nhiều vi phạm, khuyết điểm của tổ chức đảng, đảng viên trong việc xây dựng và thực hiện quy chế làm việc; quản lý đất đai, quản lý sử dụng ngân sách, đầu tư công; yêu cầu các tổ chức đảng và đảng viên được kiểm tra, giám sát nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm, kiểm điểm, xem xét trách nhiệm, xử lý kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên có vi phạm, khuyết điểm; xây dựng kế hoạch khắc phục; đồng thời, giúp Tỉnh ủy, BTV Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp đánh giá tổng thể, toàn diện, sâu sắc hơn kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ tiêu chủ yếu nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp đề ra để lãnh đạo, chỉ đạo; phát hiện vướng mắc, bất cập trong thực hiện cơ chế, chính sách, pháp luật và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức chỉ tiêu nghị quyết đại hội đề ra.
Cấp ủy cấp huyện và cơ sở kiểm tra 3.080 lượt tổ chức đảng, 33.328 lượt đảng viên; giám sát chuyên đề 1.524 tổ chức đảng, 17.375 đảng viên; kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm 08 tổ chức đảng, 57 đảng viên; thi hành kỷ luật 37 tổ chức đảng, 2.377 đảng viên, tăng 701 đảng viên so với nhiệm kỳ trước; giải quyết xong khiếu nại kỷ luật đảng của 03 trường hợp. Qua đó, góp phần phòng ngừa, ngăn chặn sai phạm, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên, góp phần thúc đẩy việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị công tác xây dựng đảng của tỉnh và từng địa phương, đơn vị.
UBKT Tỉnh ủy và UBKT các cấp quyết tâm, quyết liệt thực hiện toàn diện nhiệm vụ theo quy định của Điều lệ Đảng, đặc biệt là nhiệm vụ trọng tâm kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm. Kết quả UBKT Tỉnh ủy kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm 04 tổ chức đảng (02 tổ chức đảng cấp dưới trực tiếp) và 10 đảng viên (01 Tỉnh ủy viên, 05 cán bộ diện BTV Tỉnh ủy quản lý); UBKT cấp huyện và cơ sở kiểm tra 647 tổ chức đảng, 1.606 đảng viên, tăng 36 đảng viên so với nhiệm kỳ trước. Qua kiểm tra đã kết luận rõ vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên; tham mưu, xử lý, chỉ đạo xử lý 20 tổ chức đảng, 285 đảng viên vi phạm.
Thứ tư, Tăng cường việc thực hiện Quy chế phối hợp giữa UBKT với các tổ chức đảng, cơ quan liên quan trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát. Việc thực hiện quy chế phối hợp được duy trì nền nếp hơn, đạt kết quả tích cực. Đã trao đổi, thống nhất, kịp thời tham mưu xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát của BTV cấp ủy, khắc phục tình trạng chồng chéo trong công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra; kịp thời cung cấp thông tin về những vấn đề liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng, dấu hiệu vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên; tham mưu xem xét, xử lý và chỉ đạo xem xét, xử lý kỷ luật kịp thời, nghiêm minh các đảng viên vi phạm pháp luật không chờ kết luận của cơ quan điều tra hoặc bản án của toà án.
Thứ năm, tham mưu kiện toàn tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp bảo đảm số lượng, từng bước nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ (kiện toàn 01 Phó Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy; 03 chủ nhiệm, 06 phó chủ nhiệm, 11 ủy viên UBKT cấp huyện); luân chuyển, điều động, giới thiệu ứng cử 40 cán bộ kiểm tra cấp tỉnh, cấp huyện; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp nhằm giúp cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát nâng cao nhận thức, nắm vững chuyên môn, nghiệp vụ, khắc phục những hạn chế, tồn tại trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát.
Những kết quả nổi bật trên, có thể khẳng định, công tác kiểm tra, giám sát có ý nghĩa hết sức quan trọng, đã tạo dấu ấn và khẳng định vị trí, vai trò của công tác kiểm tra, giám sát là "nòng cốt" trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; góp phần giữ nghiêm kỷ luật của Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng; thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh; xây dựng Đảng, hệ thống chính trị của tỉnh Bắc Giang ngày càng trong sạch, vững mạnh, củng cố vững chắc niềm tin của nhân dân đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng, góp phần thúc đẩy hoàn thành và hoàn thành vượt mức mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã đề ra.
Thời gian tới, để thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát, các cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ sau:
Một là, tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt sâu sắc và triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản của Trung ương, của tỉnh về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng. Cấp ủy, các tổ chức đảng, nhất là người đứng đầu phải nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng, phải coi công tác kiểm tra, giám sát là nhiệm vụ quan trọng, phải được tiến hành thường xuyên, liên tục, góp phần vào xây dựng tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Đảng.
Hai là, triển khai thực hiện nghiêm túc, hoàn thành và hoàn thành vượt mức các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong Nghị quyết số 109-NQ/TU ngày 08/6/2021 của Tỉnh ủy; Kế hoạch số 65-KH/TU ngày 30/8/2022 của BTV Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 34- KL/TW ngày 18/4/2022 của Bộ Chính trị; Kế hoạch số 82- KH/TU ngày 29/10/2019 của BTV Tỉnh ủy thực hiện Thông báo kết luận số 156-TB/TW ngày 01/10/2019 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khoá X về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Tham mưu tổng kết Nghị quyết số 109-NQ/TU để đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện giai đoạn tiếp theo. Cụ thể hóa và triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung Thông báo kết luận số 2444-TB/TU ngày 14/8/2024 của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tại buổi làm việc với UBKT Tỉnh ủy.
Ba là, tiếp tục tăng cường nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát trong toàn Đảng bộ tỉnh; UBKT các cấp cần phát huy vai trò tham mưu cấp ủy lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; thực hiện toàn diện các nhiệm vụ, tăng cường thực hiện nhiệm vụ trọng tâm là kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, UBKT cấp trên đối với cấp ủy, UBKT cấp dưới. Xử lý kịp thời, nghiêm minh, đảm bảo phương châm, nguyên tắc đối với tổ chức đảng, đảng viên và vi phạm để giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng; đồng bộ giữa kỷ luật đảng với kỷ luật hành chính, đoàn thể. Tăng cường đôn đốc, giám sát thực hiện các kết luận, kiến nghị sau kiểm tra, giám sát nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng.
Bốn là, thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát phục vụ đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XIV của Đảng; kiểm tra, giám sát việc nghiên cứu, quán triệt và thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIV của Đảng. Tăng cường giám sát, chủ động nắm chắc tình hình các tổ chức đảng, nhất là những nơi có biểu hiện nội bộ mất đoàn kết, có biểu hiện sai phạm, có vấn đề phức tạp mới nảy sinh, vấn đề bức xúc mà cán bộ, đảng viên và nhân dân quan tâm; đồng thời, nắm chắc tình hình đảng viên, tập trung vào đối tượng là cấp ủy viên, cán bộ thuộc diện cấp ủy cùng cấp quản lý, trước hết là cán bộ chủ chốt, đảng viên được quy hoạch nguồn nhân sự tham gia cấp ủy khoá tới và dự kiến là đại biểu dự đại hội Đảng cấp trên; giải quyết kịp thời các đơn tố cáo đối với tổ chức đảng, đảng viên, nhất là tố cáo liên quan tới nhân sự và các nội dung liên quan đại hội đảng bộ khóa mới. Thực hiện tốt nhiệm vụ các tiểu ban, tổ giúp việc phục vụ đại hội đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2025-2030 theo sự phân công của cấp ủy.
Năm là, quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp có bản lĩnh chính trị vững vàng, giữ gìn phẩm chất đạo đức cách mạng, có dũng khí đấu tranh; luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, có phương pháp làm việc khoa học, có kỹ năng, nghiệp vụ; gương mẫu, trung thực, công tâm, khách quan, chấp hành nghiêm kỷ cương, kỷ luật, quy chế hoạt động của đoàn kiểm tra, giám sát. Chuẩn bị tốt nhân sự UBKT các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, đảm bảo số lượng và tiêu chuẩn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.
Nguyễn Thị Hương, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy,
Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy