Các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Tỉnh ủy, các Ban của Tỉnh ủy đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm và đi vào nền nếp, bảo đảm đúng mục đích và yêu cầu đề ra (các cơ quan chức năng đã quán triệt, triển khai thực hiện 8/8 nhiệm vụ của Chỉ thị theo chức năng, nhiệm vụ). Qua việc phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU đã nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của người đứng đầu các cấp và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong việc chấp hành pháp luật thi hành án hành chính.
 |
| Đ/c Nguyễn Công Vinh – PCT UBND tỉnh phát biểu tại hội nghị |
Tòa án nhân dân 2 cấp trên địa bàn tỉnh đã thụ lý 1.298 vụ, đã giải quyết 795 vụ (đạt tỷ lệ 61,25%), còn lại đang giải quyết; trong đó: Án hành chính sơ thẩm đã thụ lý 1.260 vụ, án hành chính phúc thẩm đã thụ lý 38 vụ. Số vụ đã tổ chức đối thoại 581 vụ, có 196 vụ/581 vụ đối thoại thành (đạt tỷ lệ 33,73%).
Hàng năm, Cục Thi hành án dân sự tỉnh đều xây dựng kế hoạch cụ thể để theo dõi thi hành án hành chính; kịp thời phân công Chấp hành viên thực hiện theo dõi việc thi hành án; có nhiều văn bản yêu cầu người phải thi hành án cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan về quá trình và kết quả thi hành án để kịp thời cập nhật thường xuyên tiến độ, kết quả thi hành của các cơ quan hành chính, định kỳ tổng hợp tiến độ, kết quả công tác thi hành án hành chính trên địa bàn tỉnh. Bên canh đó, Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã Chủ động phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương và các cơ quan liên quan theo dõi chặt chẽ tiến độ thi hành án hành chính. Tất cả các vụ việc có nội dung theo dõi, đặc biệt là các vụ việc có quyết định buộc thi hành án, Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Chấp hành viên đã mời người phải thi hành án làm việc và cung cấp thông tin về kết quả thi hành án. Qua 03 năm thực hiện, tổng số vụ theo dõi thi hành án là 249 vụ; thi hành xong 158 vụ; chưa thi hành xong 91 vụ.
Nhìn chung, trong những năm qua, công tác thi hành án hành chính trên địa bàn tỉnh được các cấp ủy, tổ chức đảng chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, cơ bản đảm bảo đúng múc đích và yêu cầu đề ra. Nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, công chức đã có chuyển biến tích cực; công tác phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong công tác thi hành án hành chính, công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức trong việc tham mưu ban hành quyết định hành chính, quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo được triển khai thực hiện tốt; công tác giải quyết các vụ án hành chính, chất lượng, hiệu quả ngày càng được nâng cao; không có án quá hạn do nguyên nhân chủ quan; các bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính bảo đảm tính khách quan, toàn diện, đúng bản chất, có tính thuyết phục, đúng quy định pháp luật; nội dung cụ thể, rõ ràng và không có vụ án tuyên không rõ ràng phải giải thích với cơ quan thi hành án; việc chuyển giao bản án, quyết định của Tòa án cho cơ quan thi hành án dân sự được thực hiện kịp thời, đúng hạn, có lập sổ công văn đi, đến để theo dõi, đối chiếu.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được trong việc thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU, vẫn còn một số hạn chế như: Một số trường hợp làm mất quyền kháng cáo do để quá thời hạn mới thực hiện kháng cáo mà không có lý do chính đáng, dẫn đến Tòa án từ chối thụ lý phúc thẩm; chưa thực hiện nghiêm quy định về việc cung cấp chứng cứ và tham gia tố tụng để bảo vệ quyền và lợi ích của Nhà nước trước Tòa án; tình trạng thi hành án hành chính nhìn chung vẫn còn kéo dài, số lượng bản án, quyết định chưa được thi hành xong vẫn còn nhiều, tiến độ thi hành còn chậm; chưa kịp thời xác định lỗi chậm thi hành án, thi hành không đúng, không đầy đủ, chưa xử lý nghiêm các trường hợp chậm thi hành án...
Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 19-CT/TU, ngày 26/5/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong thời gian tới, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo nhiều giải pháp, trong đó yêu cầu các cấp ủy trực thuộc Tỉnh ủy, các ban cán sự đảng, đảng đoàn thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
Thứ nhất, tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác thi hành án hành chính, nhất là Luật Tố tụng hành chính.
Thứ hai, rà soát, đẩy nhanh tiến độ, thi hành dứt điểm các bản án, quyết định của Tòa án đối với các bản án hành chính đã có hiệu lực pháp luật; khắc phục tình trạng tồn đọng các bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật nhưng chưa được thi hành. Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền nâng cao ý thức pháp luật của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân đối với công tác thi hành án hành chính.
Thứ ba, tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 26/5/2014; Quy định số 11-Qđi/TW, ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị; Quy định số 03-QĐ/TU, ngày 7/5/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và giải quyết phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của dân; kịp thời xử lý, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của dân ngay từ lúc mới phát sinh tại cơ sở góp phần kéo giảm vụ việc, vụ án hành chính.
 |
| Đ/c Nguyễn Công Vinh – PCT UBND đối thoại với người dân Dự án tại TP. Vũng Tàu |
Thứ tư, nâng cao chất lượng ban hành các quyết định hành chính, thực hiện hành vi hành chính của UBND, Chủ tịch UBND các cấp cũng như các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh, nhất là trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất... hạn chế tối đa những sai sót, vi phạm trong quá trình ban hành quyết định hành chính, thực hiện hành vi hành chính làm phát sinh khiếu nại, khiếu kiện hành chính. Xem xét và có biện pháp xử lý nghiêm trách nhiệm đối với cán bộ, công chức trong việc tham mưu ban hành các quyết định hành chính, thực hiện hành vi hành chính bị Tòa án tuyên hủy.
Thứ năm, tăng cường đối thoại trong giải quyết các vụ án hành chính theo quy định của Luật Tố tụng hành chính; thực hiện nghiêm việc tham gia đối thoại, tham dự các phiên tòa giải quyết đối với các quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khởi kiện đối với các vụ việc phát sinh khiếu kiện, quá trình tham gia tố tụng hành chính.
Thứ sáu, thường xuyên tiến hành thanh tra, kiểm tra, giám sát việc ban hành các quyết định hành chính để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các hạn chế, thiếu sót và có giải pháp khắc phục, nâng cao chất lượng ban hành quyết định hành chính, nhất là trong lĩnh vực đất đai, xây dựng, quy hoạch…
Thứ bảy, phát huy vai trò Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh; Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh trong công tác giám sát thực hiện pháp luật về đất đai, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, khiếu kiện hành chính, công tác giải phóng mặt bằng, đền bù khi Nhà nước thu hồi đất; giám sát đối với UBND, Chủ tịch UBND các cấp trong việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính và thi hành án hành chính.
Tấn Phước (Ban Nội chính Tỉnh ủy)