Theo đó, Kế hoạch của UBND tỉnh Lào Cai tiếp tục quán triệt, phổ biến quan điểm chỉ đạo: Người dân là trung tâm, là chủ thể, đặt an toàn, tính mạng người dân là trên hết, trước hết; bảo đảm an toàn không để xảy ra chát, nổ góp phần ổn định an ninh, trật tự an toàn xã hội phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Trong công tác phòng cháy, chữa cháy phải lấy phòng ngừa là chính, lấy phòng là “cơ bản - chiến lược - lâu dài”, làm tốt công tác phòng cháy để giảm công tác chữa cháy với mục tiêu: “Từng nhà an toàn - Từng nhà máy, xí nghiệp, doanh nghiệp an toàn - Từng khu phố an toàn - Từng xã, phường, thị trấn an toàn”.
Việc thực hiện Chỉ thị số 38-CT/TU ngày 24/7/2023 của Tỉnh ủy Lào Cai đảm bảo nghiêm túc, đồng bộ, thống nhất, xác định rõ nhiệm vụ của các cấp, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương theo phương châm 04 rõ “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian hoàn thành” và 03 vừa “vừa học, vừa làm, vừa rút kinh nghiệm”. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị phải xem đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, liên tục, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, phân công nhiệm vụ cụ thể để triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Xử lý nghiêm theo quy định tất cả các hành vi vi phạm về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
Xem xét, xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương, đơn vị, cơ sở, doanh nghiệp nếu để tình hình vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy phức tạp, gây dư luận xấu hoặc xảy ra các vụ cháy, nổ gây hậu quả nghiêm trọng trở lên do thiếu lãnh đạo, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra, giám sát hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm trong phạm vi quản lý của mình đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Việc thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở trong diện quản lý phải thực hiện nghiêm ngặt, chặt chẽ, đúng quy định, không để xảy ra tiêu cực, tham nhũng, lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm.
Công an tỉnh phối hợp với các cơ quan chức năng, đơn vị, địa phương rà soát, kiểm tra, xử lý đối với các công trình hoạt động nhưng không được thẩm duyệt, nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy, không được cơ quan quản lý cấp phép theo quy định pháp luật. Sở Giao thông vận tải - Xây dựng xử lý nghiêm các dự án công trình vi phạm quy định trong hoạt động đầu tư, xây dựng; đặc biệt chú ý việc tự chuyển đổi công năng của các công trình, nhất là công trình nhà ở riêng lẻ sang kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường, nhà hàng, khách sạn, kho bảo quản hàng hóa, cơ sở sản xuất… tại các địa phương; trường hợp không đảm bảo theo quy định về xây dựng phải rút giấy phép xây dựng, cưỡng chế phá dỡ công trình, hạng mục công trình xây dựng không phép, không đúng giấy phép. Sở Công Thương chỉ đạo các cơ sở sản xuất kinh doanh hóa chất, các dự án đầu tư trong các khu công nghiệp thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về quy hoạch, xây dựng, phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Chỉ đạo Công ty điện lực phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm trong sử dụng điện theo thẩm quyền.
Sở Văn hóa và Thể thao tăng cường thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ vui chơi, giải trí nhưu karaoke, quán bar, vũ trường, cơ sở thể thao… theo thẩm quyền. Kiểm soát chặt chẽ các điều kiện kinh doanh theo quy định pháp luật trước khi cấp giấy phép, rút giấy phép kinh doanh ngay đối với các cơ sở không đủ điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy, an ninh trật tự theo kiến nghị của cơ quan Công an hoặc các cơ quan có thẩm quyền. Sở Du lịch tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành các điều kiện an toàn đối với các điểm du lịch, cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú (nhà nghỉ, khách sạn, homestay…), các cơ sở phục vụ du lịch. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo lực lượng kiểm lâm thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định pháp luật về phòng cháy, chữa cháy rừng…
Tất cả các hành vi vi phạm về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phải được xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật hiện hành và bắt buộc khắc phục đối với các cơ sở không đảm bảo điều kiện an toàn. Các cơ sở vi phạm phải được công khai và thông báo đến chính quyền cơ sở, khu dân cư để người dân biết, tham gia giám sát. Công khai các cá nhân, tổ chức vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy trên phương tiện thông tin đại chúng; hàng tuần lập danh sách, thông báo gửi cơ quan thông tin, truyền thông, Cổng thông tin điện tử Công an tỉnh.
Hướng dẫn người dân cài đặt và sử dụng thành thạo ứng dụng “Báo cháy 114”
Tăng cường, đổi mới nội dung, hình thức công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và xây dựng phong trào “Toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ”; thực hiện bằng các giải pháp cụ thể tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của các cấp, các ngành và mọi tầng lớp Nhân dân đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, nhất là đối với học sinh, sinh viên, đội ngũ lao động trẻ trong xã hội…; hướng dẫn kỹ năng an toàn, kỹ năng thoát hiểm tại địa bàn nông thôn, miền núi, khu vực có rừng. Nhân rộng các mô hình bảo đảm an toàn về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các khu dân cư, hộ gia đình, các địa bàn, cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao; xây dựng, tham gia Tổ liên gia an toàn phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư. Tổ chức ký cam kết bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng đối với các chủ rừng là hộ gia đình và các hộ dân hoạt động sản xuất, canh tác gần rừng…; kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Xây dựng, tham gia Tổ liên gia an toàn phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư.
Năm 2023 bảo đảm 100% hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh được tiếp cận với nội dung, tài liệu, khuyến cáo, tờ rơi… hướng dẫn về an toàn phòng cháy, chữa cháy; xây dựng phong trào toàn dân phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Hướng dẫn người dân cài đặt, sử dụng thành thạo ứng dụng “Báo cháy 114” và quan tâm Zalo “Cục cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ - Bộ Công an” để tiếp cận thông tin về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ nhanh, chính xác.
UBND cấp xã tổ chức phát ít nhất 03 lần/tuần bằng tiếng Việt, tiếng dân tộc trên hệ thống truyền thanh cơ sở để tuyên truyền giáo dục pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho Nhân dân. Vận động lực lượng vũ trang, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động gương mẫu đi đầu trong việc thực hiện mở lối thoát nạn thứ 2. Phấn đấu trong năm 2023, trên địa bàn tỉnh mỗi hộ gia đình có ít nhất 01 người được tập huấn kỹ năng chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; mỗi hộ gia đình trang bị tối thiểu 01 bình chữa cháy; 100% các cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy phải đảm bảo đầy đủ các điều kiện an toàn và phương tiện cần thiết để sẵn sàng chữa cháy…
Kiện toàn, củng cố nhân lực, cơ sở vật chất phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
Chú trọng nghiên cứu, xây dựng kế hoạch, phương án phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, nhất là tại các địa bàn, khu vực trọng điểm, khu đô thị, khu công nghiệp, khu thương mại có nguy cơ cháy, nổ cao, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; triển khai, thực hiện đồng bộ quy hoạch hạ tầng phòng cháy, chữa cháy theo Quy hoạch của Thủ tướng chính phủ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đảm bảo thống nhất, đồng bộ gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Kiện toàn, củng cố về nhân lực, cơ sở vật chất cho các lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở, chuyên ngành, bảo đảm hoạt động hiệu quả, thực chất. Xây dựng cơ chế, quy chế phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ giữa các lực lượng trong thực hiện nhiệm vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Thường xuyên tổ chức tập huấn, diễn tập, thực tập các phương án, tình huống xử lý sự cố cháy, nổ và cứu nạn, cứu hộ. 100% người làm nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy tại các cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy phải được tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Tổ chức thường trực chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ bảo đảm 24/24 giờ trong ngày. Hằng năm tham mưu tổ chức diễn tập ít nhất 01 phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ quy mô cấp tỉnh; hướng dẫn các cơ quan, doanh nghiệp tổ chức thực tập phương án chữa cháy ít nhất 01 lần/01 năm và phương án cứu nạn, cứu hộ ít nhất 02 năm/lần; 100% khu dân cư phải tự tổ chức thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo các tình huống đề ra.
Hướng dẫn các cơ quan, doanh nghiệp tổ chức thực tập phương án chữa cháy.
Tăng cường nguồn lực đầu tư cho công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; xây dựng, trang bị cơ sở vật chất, hậu cần cho lực lượng cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; xây dựng và phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng, kỹ thuật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (giao thông, nguồn nước, thông tin liên lạc, hệ thống cảnh báo sự cố, tai nạn…). Nghiên cứu tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. 100% thủ tục hành chính về phòng cháy, chữa cháy được tiếp nhận và giải quyết trên Cổng dịch vụ công của Bộ Công an.
Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành tỉnh liên quan, UBND cấp huyện tổ chức hướng dẫn trực tiếp, cụ thể, chi tiết cho chủ cơ sở còn khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện thủ tục thẩm duyệt, nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy; hoàn thành trước ngày 30/10/2023 để hỗ trợ doanh nghiệp, người dân… bảo đảm kết hợp hài hòa giữa nhiệm vụ bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy với yêu cầu duy trì thông suốt các hoạt động kinh tế, xã hội của tỉnh. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật trong công tác thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy, chữa cháy đối với các dự án, công trình trên địa bàn tỉnh; nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy đưa công trình vào hoạt động đảm bảo đáp ứng đầy đủ quy định pháp luật…/.
Thanh Huyền