Nâng cao năng lực cho nữ lãnh đạo cấp sở từ 34 tỉnh, thành phố trong bối cảnh vận hành chính quyền 02 cấp

Lớp bồi dưỡng có sự tham dự của các đại biểu là Giám đốc, Phó Giám đốc, lãnh đạo các ban, cơ quan thuộc 34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Đồng chí Trương Hải Long, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Bộ, Thứ trưởng Bộ Nội vụ đã tới dự, phát biểu chỉ đạo và trực tiếp truyền đạt chuyên đề trọng tâm.

Tăng cường sự tham gia bình đẳng của phụ nữ trong các vị trí lãnh đạo

Phát biểu chỉ đạo tại Lớp bồi dưỡng, Thứ trưởng Trương Hải Long cho biết, thực hiện Quyết định số 2282/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình “Tăng cường sự tham gia bình đẳng của phụ nữ trong các vị trí lãnh đạo và quản lý ở các cấp hoạch định chính sách giai đoạn 2021-2030”, Bộ Nội vụ duy trì tổ chức các hoạt động bồi dưỡng, trao đổi nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ nữ lãnh đạo, quản lý. Đây cũng là dịp để các nữ lãnh đạo ở địa phương giao lưu, chia sẻ kinh nghiệm, trao đổi về những vấn đề thiết thực trong công tác lãnh đạo, quản lý.

Theo Thứ trưởng Trương Hải Long, nội dung các chương trình được lựa chọn theo hướng thiết thực, tập trung vào những vấn đề thời sự và yêu cầu đặt ra đối với đội ngũ nữ lãnh đạo, quản lý. Hoạt động này được Bộ Nội vụ định hướng thực hiện thường xuyên, góp phần tạo môi trường để nữ cán bộ lãnh đạo tăng cường trao đổi, học hỏi và nâng cao năng lực trong thực tiễn công tác.

Bối cảnh mới và quá trình tái cấu trúc sâu rộng phương thức quản trị quốc gia

Truyền đạt chuyên đề “Những nội dung mới về quản lý cán bộ, công chức, viên chức khi vận hành chính quyền địa phương 02 cấp”, Thứ trưởng Trương Hải Long tập trung phân tích yêu cầu đổi mới quản trị nguồn nhân lực công trong bối cảnh tổ chức bộ máy và phương thức hoạt động của chính quyền địa phương có những thay đổi quan trọng.

Theo Thứ trưởng Trương Hải Long, trong cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp vừa là chủ thể trực tiếp tổ chức thực hiện, vừa là đối tượng chịu tác động trực tiếp và sâu sắc nhất. Từ thực tiễn hơn một năm vận hành chính quyền địa phương 02 cấp, hệ thống thể chế, chính sách về cán bộ, công chức, viên chức đã được hoàn thiện với một lộ trình thời gian chặt chẽ, có thể khái quát thành 05 nhóm nội dung

Thứ nhất, việc hoàn thiện đồng bộ khung thể chế, chính sách ngay từ thời điểm bắt đầu vận hành mô hình mới.

Nhằm xử lý dứt điểm tình trạng bố trí nhân sự cơ học, chất lượng cán bộ cấp xã không đồng đều hay thiếu hụt nhân lực ở các lĩnh vực chuyên môn sâu như công nghệ thông tin, chuyển đổi số, địa chính, kế toán, Bộ Nội vụ đã tham mưu ban hành các văn bản hướng dẫn tiêu chuẩn chức danh, biên chế và danh mục vị trí việc làm cấp xã.

Đặc biệt, Luật Cán bộ, công chức năm 2025 cùng hệ thống các nghị định hướng dẫn có hiệu lực từ ngày 01/7/2025 đã tạo ra những bước ngoặt lớn về mặt pháp lý. Điển hình là việc thống nhất, liên thông một chế độ công vụ từ Trung ương đến cấp xã, xóa bỏ hoàn toàn sự phân biệt giữa công chức cấp xã và cấp tỉnh, tạo hành lang thuận lợi cho việc luân chuyển, điều động, tăng cường cán bộ cho cơ sở khi quy mô quản lý cấp xã tăng mạnh sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.

Bên cạnh đó, phương thức quản lý đã chuyển đổi mạnh mẽ theo hướng dựa trên vị trí việc làm. Luật mới đã bỏ quy định thi nâng ngạch, chuyển sang cơ chế bố trí vào vị trí việc làm nào thì xếp ngạch công chức tương ứng, đồng thời yêu cầu người trúng tuyển phải đáp ứng ngay yêu cầu công việc mà không cần thực hiện chế độ tập sự.

Công tác đánh giá cán bộ cũng được đổi mới căn bản từ đánh giá một lần vào cuối năm sang đánh giá thường xuyên hằng tháng, hằng quý, hằng năm trên thang điểm 100, khống chế tỷ lệ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ không quá 20%. Kết quả đánh giá được dùng làm căn cứ trực tiếp cho khen thưởng, chi thu nhập tăng thêm hoặc tiến hành sàng lọc, bố trí vị trí thấp hơn đối với những trường hợp không đáp ứng yêu cầu công việc. Ngoài ra, thể chế mới cũng mở rộng cơ chế cho phép ký hợp đồng thực hiện một số nhiệm vụ công chức với các chuyên gia, nhà khoa học, doanh nhân tiêu biểu, đồng thời bỏ hình thức kỷ luật giáng chức đối với công chức lãnh đạo, quản lý.

Thứ hai, công tác hướng dẫn về bố trí, sử dụng, quản lý và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp luôn được quan tâm, bám sát, kịp thời

Xác định cấp xã là địa bàn chịu áp lực khối lượng công việc rất lớn khi chức năng được mở rộng đáng kể, Bộ Nội vụ đã tham mưu Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2026–2031, cùng các chỉ thị quan trọng nhằm đẩy mạnh ứng dụng nền tảng "Bình dân học vụ số". Trọng tâm được đặt vào việc xây dựng Hệ thống học liệu số dùng chung, kết hợp phân công, điều động cán bộ lãnh đạo cấp phó dôi dư ở các cơ quan cấp tỉnh về tăng cường cho cấp xã, đồng thời chủ động nghiên cứu xây dựng chính sách hỗ trợ cán bộ phải làm việc xa nơi cư trú.

Thứ ba, công tác thể chế được tiếp tục ưu tiên hoàn thiện theo hướng gắn chặt chẽ với thực tiễn

Thông qua Nghị định số 300/2026/NĐ-CP và Luật Viên chức năm 2025, các thủ tục tiếp nhận, tuyển dụng công chức đã được đơn giản hóa và rút ngắn thời hạn xử lý đáng kể. Thể chế mới đã mở đường cho cơ chế tiếp nhận, ký hợp đồng với chuyên gia, nhà khoa học và đặc biệt là cho phép viên chức ký hợp đồng hoạt động nghề nghiệp ngoài đơn vị trong các lĩnh vực như y tế, giáo dục, giải quyết hiệu quả bài toán thiếu hụt nhân lực chất lượng cao.

Thứ tư là hệ thống thể chế về triển khai, vận hành Cơ sở dữ liệu quốc gia, tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong hoạt động công vụ từng bước được hoàn thiện

Nhờ triển khai quyết liệt Cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức đồng bộ, liên thông với Cơ sở dữ liệu quốc gia về Dân cư, tư duy dữ liệu "đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, liên thông, dùng chung" đang dần thay thế hoàn toàn phương thức quản lý thủ công truyền thống. Hệ thống này trở thành căn cứ khoa học cho các quyết định về công tác cán bộ, hướng tới mục tiêu đến hết năm 2026 có 100% cán bộ, công chức, viên chức sử dụng thành thạo các nền tảng số.

Thứ năm, định hướng chiến lược thể chế trong thời gian tới

Bộ Nội vụ đang tích cực tham mưu hoàn thiện Đề án Chiến lược quốc gia thu hút, trọng dụng và phát triển nhân tài trong các ngành, lĩnh vực mũi nhọn, đồng thời triển khai chương trình hành động nhằm phát huy tinh thần năng động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ trong kỷ nguyên mới. Định hướng lớn là chuyển từ nguồn cán bộ khép kín sang nguồn mở, động, nhiều lớp gắn với trọng dụng nhân tài và tăng cường kiểm soát quyền lực.

Nhìn thẳng vào hạn chế, kiến tạo nền hành chính hiện đại

Bên cạnh những kết quả quan trọng đã đạt được, Thứ trưởng Trương Hải Long cũng thẳng thắn chỉ ra những điểm nghẽn trong thực tiễn cần tiếp tục khắc phục. Đó là việc triển khai quản trị theo vị trí việc làm ở một số địa phương còn chưa đồng đều; công tác bố trí nhân sự ở vài nơi chưa thật sự sát với chuyên môn và năng lực thực tế; công tác đánh giá cán bộ đôi lúc còn biểu hiện hình thức; trong khi việc khai thác, liên thông dữ liệu số chưa đạt được hiệu quả tối đa so với yêu cầu chuyển đổi số ngày càng cao.

Lớp bồi dưỡng đã dành thời lượng quan trọng để Thứ trưởng Trương Hải Long cùng các đại biểu trao đổi, thảo luận trực tiếp. Nhiều vướng mắc phát sinh từ thực tế điều hành ở địa phương trong quá trình vận hành chính quyền hai cấp đã được lãnh đạo Bộ Nội vụ trực tiếp giải đáp, qua đó giúp các nữ lãnh đạo nắm vững nguyên tắc, linh hoạt và chủ động hơn trong công tác quản lý.

Sau chuyên đề của Thứ trưởng Trương Hải Long, các đại biểu tiếp tục nghiên cứu chuyên đề “Phụ nữ lãnh đạo trong một thế giới biến động: Nắm bắt cơ hội, kết nối nguồn lực, kiến tạo tương lai, đóng góp thực hiện các mục tiêu phát triển đất nước trong thời kỳ hội nhập”; chuyên đề “Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, khơi dậy khát vọng phát triển đất nước theo tinh thần Đại hội XIV của Đảng” và tham gia các hoạt động ngoại khóa.