Bộ Tài chính lấy ý kiến đối với Dự thảo Thông tư về công bố thông tin trên thị trường chứng khoán
Sau hơn 5 năm triển khai thực hiện Thông tư số 96/2020/TT-BTC, thị trường chứng khoán Việt Nam đã có nhiều bước phát triển và thay đổi quy mô, phương thức vận hành. Nhằm đáp ứng các yêu cầu thực tiễn mới như vận hành cơ chế đối tác bù trừ trung tâm (CCP), hệ thống công bố thông tin một đầu mối, tăng cường công bố thông tin bằng tiếng Anh và thúc đẩy minh bạch thông tin về phát triển bền vững, Bộ Tài chính đã xây dựng Dự thảo Thông tư mới. Việc ban hành Thông tư thay thế hướng tới hoàn thiện quy định pháp lý, hiện đại hóa và nâng cao chất lượng công bố thông tin, đồng thời triển khai các mục tiêu tại Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán đến năm 2030 và từng bước tiệm cận các chuẩn mực quốc tế.
Ảnh minh hoạ
Dự thảo Thông tư được cấu trúc gồm 10 Chương, 47 Điều và 22 Phụ lục, tập trung điều chỉnh và hoàn thiện nhiều nội dung quan trọng trên thị trường. Trước hết, Dự thảo đã bổ sung đối tượng công bố thông tin phục vụ vận hành cơ chế Đối tác bù trừ trung tâm (CCP), bao gồm Công ty Bù trừ Chứng khoán Việt Nam (VSC) và các tổ chức trung gian tham gia hoạt động bù trừ, thanh toán. Nội dung quy định tập trung vào việc công bố tình trạng hoạt động, sự cố công nghệ thông tin cũng như khả năng thanh toán nhằm bảo đảm tính liên tục và an toàn cho thị trường.
Bên cạnh đó, Dự thảo tiến hành mở rộng đối tượng và hoàn thiện lộ trình công bố thông tin bằng tiếng Anh đối với một số nhóm đối tượng ngoài phạm vi quy định hiện hành, tiến tới áp dụng bắt buộc chậm nhất từ ngày 01/01/2028. Đáng chú ý, Dự thảo bổ sung quy định và Phụ lục riêng về công bố thông tin phát triển bền vững (ESG) bao gồm các yếu tố môi trường, xã hội và quản trị công ty, được triển khai từng bước theo lộ trình kết hợp cơ chế báo cáo giải trình nếu chưa đáp ứng đầy đủ.
Đối với các công ty đại chúng, Dự thảo điều chỉnh thời hạn công bố Báo cáo thường niên tối đa là 120 ngày và Báo cáo tình hình quản trị công ty là 30 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính. Các doanh nghiệp cũng được yêu cầu công bố đầy đủ tài liệu họp Đại hội đồng cổ đông thay vì chỉ công bố đường dẫn, đồng thời rà soát, bổ sung các trường hợp công bố thông tin bất thường, kiến nghị của cổ đông và quy định về tỷ lệ sở hữu nước ngoài tối đa.
Đối với các tổ chức phát hành, công ty chứng khoán và công ty quản lý quỹ, Dự thảo bổ sung nghĩa vụ công bố thông tin về việc sử dụng vốn huy động từ chào bán trái phiếu, giải trình biến động kết quả kinh doanh, trách nhiệm liên quan đến hoạt động bán giải chấp chứng khoán, cũng như nghĩa vụ công bố thông tin về tài sản ủy thác và người có liên quan của quỹ đại chúng.
Ngoài ra, các quy định về giao dịch của người nội bộ, người có liên quan và cổ đông lớn cũng được sửa đổi theo hướng bỏ ngưỡng giao dịch theo ngày, điều chỉnh theo tháng, cho phép gộp giao dịch làm thay đổi sở hữu qua các ngưỡng 1% trong 05 ngày làm việc và bổ sung quy định cho nhóm nhà đầu tư có liên quan. Đồng thời, Dự thảo bổ sung các quy định đối với Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam cùng các Sở Giao dịch Chứng khoán nhằm bảo đảm tính thống nhất với hệ thống công nghệ thông tin mới (KRX) và khung pháp lý hiện hành.
Hiện nay, Dự thảo Thông tư đang được đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính và Cổng thông tin điện tử Ủy ban Chứng khoán Nhà nước. Bộ Tài chính trân trọng đề nghị các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân quan tâm nghiên cứu, đóng góp ý kiến để hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, bảo đảm tính thống nhất, khả thi và hiệu quả khi đưa vào thực tiễn.
Lam Anh
