 |
| Quang cảnh hội trường |
Với 433/440 đại biểu Quốc hội có mặt biểu quyết tán thành chiếm 91,54% tổng số đại biểu, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi) với đa số đại biểu Quốc hội có mặt tán thành.
Trước đó, trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thành Tùng cho biết, một trong những vấn đề nhận được nhiều sự quan tâm của đại biểu là giá trị pháp lý của văn bản và dữ liệu điện tử trong thi hành án. Nhiều ý kiến lo ngại các tổ chức tín dụng, ngân hàng còn trì hoãn việc phong tỏa tài khoản hoặc cung cấp thông tin khi nhận yêu cầu bằng hình thức điện tử. Tiếp thu đề nghị này, UBTVQH đã chỉnh lý quy định theo hướng khẳng định văn bản, dữ liệu điện tử có ký số có giá trị pháp lý như văn bản giấy; đồng thời bổ sung trách nhiệm bắt buộc của Kho bạc Nhà nước và tổ chức tín dụng trong việc thực hiện yêu cầu của cơ quan thi hành án, không phân biệt hình thức điện tử hay giấy. Đây được xem là bước tiến quan trọng nhằm bảo đảm tính kịp thời, minh bạch và hiệu quả của chuyển đổi số trong lĩnh vực thi hành án dân sự.
 |
| Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp |
 |
| Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi) |
Về mô hình tổ chức hệ thống thi hành án dân sự, báo cáo cho biết các ý kiến đề nghị luật hóa mô hình hai cấp (tỉnh và khu vực) để đồng bộ với Tòa án và Viện kiểm sát, đồng thời xem xét bổ sung chức danh tư pháp cho Trưởng Phòng thi hành án khu vực. UBTVQH giải trình việc xây dựng dự thảo hoàn toàn bám sát Kết luận 162-KL/TW của Bộ Chính trị, theo đó hệ thống thi hành án gồm cơ quan quản lý thuộc Bộ Tư pháp, 34 cơ quan cấp tỉnh và 355 Phòng thi hành án khu vực trực thuộc cấp tỉnh. Đặc biệt, tiếp thu góp ý đại biểu, dự thảo Luật đã bổ sung chức danh “Chấp hành viên trưởng” đối với Trưởng Phòng thi hành án khu vực nhằm bảo đảm thống nhất và tăng hiệu lực điều hành, phối hợp liên ngành tại địa phương.
 |
| Đoàn chủ toạ phiên họp |
 |
| Các đại biểu tại hội trường |
Nội dung về xã hội hóa thi hành án cũng được thảo luận sâu, nhiều ý kiến mong muốn mở rộng thẩm quyền cưỡng chế cho Văn phòng thi hành án và Thừa hành viên nhằm nâng cao hiệu quả xã hội hóa. Tuy nhiên, UBTVQH khẳng định cưỡng chế thi hành án là hoạt động mang tính quyền lực nhà nước, tác động trực tiếp đến quyền cơ bản của công dân như tài sản và cư trú. Nếu giao cho tổ chức ngoài công lập có thể gây rủi ro lớn về an ninh, trật tự. Vì vậy, dự thảo Luật chưa trao thẩm quyền cưỡng chế toàn diện cho Văn phòng thi hành án; Thừa hành viên chỉ được quyền đề nghị cơ quan có thẩm quyền phong tỏa tài khoản, tài sản hoặc tạm dừng giao dịch để ngăn chặn việc tẩu tán tài sản. Cách tiếp cận này vừa bảo đảm an toàn pháp lý, vừa tạo dư địa cho xã hội hóa trong phạm vi kiểm soát.
 |
| Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày báo cáo giải trình tiếp thu |
Một nhóm vấn đề quan trọng khác là rút ngắn thời hạn của nhiều thủ tục thi hành án nhằm giảm thời gian và chi phí cho người dân, phù hợp tinh thần Nghị quyết 27-NQ/TW về cải cách chính sách pháp luật. UBTVQH đã chỉ đạo nghiên cứu và chỉnh lý rút ngắn hàng loạt mốc thời gian như thời hạn xác minh điều kiện thi hành án, thời hạn thông báo thi hành án, thời hạn ký hợp đồng khai thác tài sản hay thời hạn ưu tiên mua tài sản thi hành án. Việc tinh giản các thủ tục này được kỳ vọng tạo chuyển biến rõ rệt trong chất lượng, tốc độ giải quyết hồ sơ thi hành án dân sự.
 |
| Các đại biểu tại hội trường |
Ngoài ra, UBTVQH cũng cho biết quá trình rà soát đã tiếp thu tối đa ý kiến đại biểu để hoàn thiện các quy định về xử lý tài sản đặc thù như tài sản số, tiền ảo; việc chuyển giao kho vật chứng về Bộ Công an quản lý; và trách nhiệm của Viện kiểm sát nhân dân trong kiểm sát thi hành án. Những nội dung này nhằm bảo đảm hệ thống pháp luật theo kịp sự phát triển của công nghệ và yêu cầu quản lý hiện đại, đồng thời nâng cao tính minh bạch và hiệu quả của hoạt động thi hành án.
Báo cáo kết luận dự thảo Luật trình Quốc hội thông qua đã được hoàn thiện toàn diện, đáp ứng kỳ vọng tháo gỡ vướng mắc thực tiễn, thúc đẩy chuyển đổi số và tăng cường hiệu lực thi hành pháp luật trong thời gian tới.
 |
| Kết quả biểu quyết thông qua Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi) |
 |
| Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi) |
 |
| Đoàn Chủ toạ sau khi Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi) được Quốc hội thông qua |
Nguồn: Quochoi.vn
