Hải Phòng đặt mục tiêu 100% thủ tục đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình vào năm 2027

(Haiphong.gov.vn) - UBND thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính giai đoạn 2026-2030 theo Nghị quyết số 258/NQ-CP ngày 31/8/2026 của Chính phủ, hướng tới xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ người dân, doanh nghiệp và góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của thành phố.

Theo Kế hoạch số 386/KH-UBND ngày 30/9/2026, Hải Phòng xác định cải cách thủ tục hành chính là nhiệm vụ trọng tâm trong xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ và kiến tạo phát triển; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, chủ thể, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo và mục tiêu phấn đấu. Thành phố đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường kiểm tra, giám sát.

Một trong những định hướng đáng chú ý là đổi mới phương thức quản lý, kiểm soát thủ tục hành chính, chuyển từ “kiểm soát thủ tục” sang “kiểm soát chi phí tuân thủ”, từ “kiểm soát hồ sơ” sang “kiểm soát dựa trên dữ liệu”, từ phương thức “quản lý, tiền kiểm” sang “phục vụ, hậu kiểm” trên cơ sở quản trị rủi ro và mức độ tuân thủ. Thành phố yêu cầu gắn cải cách thủ tục hành chính với chuyển đổi số, kết nối, chia sẻ, khai thác và tái sử dụng dữ liệu trong giải quyết thủ tục hành chính; không làm phát sinh thêm thủ tục hành chính, thành phần hồ sơ, điều kiện, yêu cầu hoặc quy trình giải quyết ngoài quy định.

Mục tiêu tổng quát của Kế hoạch là đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng thực chất, hiệu quả; kiểm soát chặt chẽ việc ban hành và thực hiện thủ tục hành chính; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh và chi phí tuân thủ; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công; đẩy mạnh số hóa, kết nối, chia sẻ, khai thác và tái sử dụng dữ liệu, qua đó tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của thành phố.

Theo mục tiêu cụ thể, đến năm 2027, Hải Phòng phấn đấu 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; 100% kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa và có khả năng khai thác, tái sử dụng dữ liệu. Thành phố cũng đặt mục tiêu không yêu cầu cá nhân, tổ chức cung cấp những thành phần hồ sơ mà thông tin đã có trong cơ sở dữ liệu được cơ quan chủ quản công bố, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác.

Cùng với đó, đến năm 2027, 100% thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước đủ điều kiện được thực hiện trên môi trường điện tử; 100% chế độ báo cáo của doanh nghiệp đủ điều kiện được thực hiện điện tử; thông tin, giấy tờ, tài liệu trong các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh chỉ cung cấp một lần cho cơ quan hành chính nhà nước.

Đến năm 2030, thành phố đặt mục tiêu 100% dịch vụ công thiết yếu được tiếp nhận không phụ thuộc vào địa giới hành chính tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công; 100% dịch vụ công được cung cấp chủ động khi bảo đảm điều kiện về dữ liệu và hạ tầng số. Công tác chỉ đạo, điều hành, theo dõi, đánh giá cải cách thủ tục hành chính được thực hiện dựa trên dữ liệu theo thời gian thực, gắn với trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, người đứng đầu, cán bộ, công chức, viên chức. Chỉ số hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trong giải quyết thủ tục hành chính phấn đấu đạt tối thiểu 95%; 100% phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính được tiếp nhận, xử lý và công khai kết quả đúng thời hạn quy định.

Để thực hiện các mục tiêu trên, Hải Phòng xác định cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục, gắn với trách nhiệm người đứng đầu. Thành phố yêu cầu thực hiện cải cách đồng bộ đối với thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp và thủ tục hành chính nội bộ; gắn kết quả cải cách thủ tục hành chính với đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động công vụ.

Chuyển đổi số tiếp tục được xác định là giải pháp quan trọng trong cải cách thủ tục hành chính. Thành phố sẽ đẩy mạnh tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính, lấy dữ liệu làm nền tảng; số hóa, kết nối, chia sẻ, khai thác, tái sử dụng dữ liệu; rà soát để thay thế hoặc cắt giảm những thành phần hồ sơ đã có dữ liệu; chuẩn hóa, công bố quy trình nội bộ, quy trình điện tử và tích hợp trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Thành phố cũng yêu cầu rà soát, thực hiện phân cấp, ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính theo quy định; chủ động điều chỉnh, phân bổ biên chế và nguồn lực tài chính giữa các đơn vị, địa bàn phù hợp với quy mô, khối lượng hồ sơ thực tế. Đồng thời, bố trí đầy đủ nguồn lực để thực hiện các thủ tục hành chính đã được phân quyền, phân cấp, bảo đảm không xảy ra gián đoạn, chậm trễ; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính.

Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính được tăng cường, kịp thời phát hiện, xử lý tình trạng phát sinh thêm thành phần hồ sơ, yêu cầu hoặc quy trình giải quyết ngoài quy định. Thành phố đồng thời tăng cường tuyên truyền, huy động sự tham gia của người dân, doanh nghiệp trong xây dựng, ban hành, thực thi, giám sát và đánh giá thủ tục hành chính; thực hiện tham vấn, nhất là trên môi trường điện tử, đối với các phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và nâng cao hiệu quả xử lý phản ánh, kiến nghị.

Một nhiệm vụ mới được đặt ra là nghiên cứu, xây dựng kế hoạch và triển khai mạng lưới Kiosk dịch vụ công thông minh tại các khu vực công cộng, trung tâm hành chính. Các Kiosk được định hướng tích hợp xác thực sinh trắc học, đọc thẻ căn cước gắn chip đồng bộ với VNeID và hỗ trợ thanh toán không dùng tiền mặt, đồng thời chú trọng hỗ trợ nhóm yếu thế.

Hải Phòng cũng sẽ tiếp tục kiểm soát chặt chẽ việc ban hành thủ tục hành chính tại địa phương, bảo đảm đúng quy định pháp luật, không làm phát sinh thêm thủ tục hành chính sau cắt giảm; thường xuyên rà soát, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, bảo đảm an toàn thông tin để các Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung vận hành thông suốt. Thành phố tổ chức thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính, tạo thuận lợi để người dân lựa chọn địa điểm nộp hồ sơ phù hợp với nơi cư trú, sinh sống, học tập, làm việc.

UBND thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường, đặc khu quán triệt, triển khai đầy đủ, nghiêm túc các nhiệm vụ, giải pháp được giao; xác định cải cách thủ tục hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu. Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ chức thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ theo kế hoạch, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, kết quả đề ra.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành thành phố, Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND thành phố về tiến độ, chất lượng, kết quả thực hiện các nhiệm vụ được phân công; kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền. Văn phòng UBND thành phố được giao làm đầu mối theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp tình hình thực hiện Kế hoạch và tham mưu UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo xử lý các vấn đề phát sinh.

Với các mục tiêu cụ thể đến năm 2027 và 2030, Kế hoạch số 386/KH-UBND tạo khung triển khai đồng bộ cải cách thủ tục hành chính trên toàn thành phố, gắn cải cách thể chế, tổ chức thực hiện, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ. Qua đó, Hải Phòng hướng tới giảm thời gian, chi phí tuân thủ, nâng cao chất lượng dịch vụ công, tạo thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp và góp phần xây dựng môi trường hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu quả.