Hội thảo lấy ý kiến hoàn thiện dự thảo Báo cáo kết quả tổng kết rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thành phố Hải Phòng
(Haiphong.gov.vn) - Chiều 23/10, tại Trung tâm Hội nghị - Biểu diễn thành phố, Sở Tư pháp tổ chức Hội thảo lấy ý kiến hoàn thiện dự thảo Báo cáo kết quả tổng kết rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thành phố Hải Phòng. Đồng chí Ngô Quang Giáp, Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì Hội thảo. Tham dự Hội thảo có đại diện lãnh đạo các sở, ngành và các đơn vị liên quan.
Tại Hội thảo, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Phạm Văn Song cho biết, các cơ quan đã tổng hợp văn bản quy phạm pháp luật thuộc đối tượng, phạm vi tổng rà soát như sau: đối với cấp tỉnh có 675 văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) (bao gồm: 166 Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh; 493 Quyết định của UBND cấp tỉnh; 16 Quyết định của Chủ tịch UBND cấp tỉnh) còn hiệu lực và chưa có hiệu lực, trong đó: 101 VBQPPL (bao gồm: 9 Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh; 92 Quyết định của UBND cấp tỉnh) được ban hành chỉ có nội dung bãi bỏ VBQPPL khác; 203 VBQPPL (bao gồm: 53 Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh; 150 Quyết định của UBND cấp tỉnh) của chính quyền địa phương cấp tỉnh trước khi sắp xếp ban hành không được quyết định áp dụng. Đồng thời, qua tổng hợp cho thấy, các VBQPPL nêu trên được sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một phần bởi 26 văn bản.
Đối với cấp huyện (trước khi sắp xếp đơn vị hành chính theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp) có 391 VBQPPL (bao gồm: 1 Nghị quyết của HĐND cấp huyện; 390 Quyết định của UBND cấp huyện; 1 Chỉ thị của UBND cấp huyện) còn hiệu lực. Đồng thời, qua tổng hợp cho thấy, các VBQPPL nêu trên được sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một phần bởi 21 văn bản.
Đối với cấp xã có 518 VBQPPL (bao gồm: 64 Nghị quyết của HĐND cấp xã; 454 Quyết định của UBND cấp xã) của 114 xã còn hiệu lực và chưa có hiệu lực, trong đó: 29 VBQPPL (bao gồm: 29 Quyết định của UBND cấp xã) được ban hành chỉ có nội dung bãi bỏ VBQPPL khác; 23 VBQPPL (bao gồm: 23 Quyết định của UBND cấp xã) của chính quyền địa phương cấp xã trước khi sắp xếp ban hành không được quyết định áp dụng. Đồng thời, qua tổng hợp cho thấy, các VBQPPL nêu trên được sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một phần bởi 31 văn bản.
Tại Hội thảo, các đại biểu đã tập trung trao đổi, thảo luận một số nội dung: đánh giá tính đầy đủ, chính xác và thực chất của kết quả tổng rà soát; bất cập nổi bật và định hướng xử lý hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của thành phố; vấn đề pháp lý phát sinh từ quá trình sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; đánh giá các khoảng trống pháp lý, những quy định chưa phù hợp thực tiễn và các kiến nghị đối với cơ quan Trung ương và góp ý về lộ trình và tổ chức thực hiện sau tổng rà soát…
Phát biểu tại Hội thảo, Giám đốc Sở Tư pháp thành phố Ngô Quang Giáp nhấn mạnh, Hội thảo lấy ý kiến hoàn thiện dự thảo Báo cáo kết quả tổng kết rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật có ý nghĩa quan trọng trong việc đánh giá toàn diện chất lượng hệ thống thể chế của thành phố, kịp thời phát hiện những quy định bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo hoặc không còn phù hợp với thực tiễn để đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ theo quy định. Hội thảo là diễn đàn để các cơ quan quản lý, chuyên gia, nhà khoa học, tổ chức chính trị - xã hội và cộng đồng doanh nghiệp trao đổi, đóng góp ý kiến, góp phần nâng cao tính khách quan, chính xác và chất lượng của Báo cáo kết quả tổng rà soát. Qua đó, thành phố có cơ sở hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đồng bộ, thống nhất, minh bạch và khả thi, đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.
Giám đốc Sở Tư pháp khẳng định, kết quả tổng rà soát không chỉ dừng lại ở việc thống kê, phân loại văn bản mà cần trở thành cơ sở thực tiễn để tháo gỡ các điểm nghẽn pháp lý, khơi thông nguồn lực, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp, tạo động lực thúc đẩy thành phố Hải Phòng phát triển bền vững. Giám đốc Sở Tư pháp cũng giao Phòng Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc Sở Tư pháp chủ trì tổng hợp đầy đủ các ý kiến tham luận và ý kiến phát biểu tại Hội thảo; phân loại theo từng nhóm vấn đề, nghiên cứu tiếp thu, giải trình cụ thể và hoàn thiện dự thảo Báo cáo cùng các phụ lục kèm theo. Đồng thời, đề nghị các sở, ban, ngành tiếp tục rà soát, chịu trách nhiệm về kết quả và số liệu thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý của mình; chủ động phối hợp với Sở Tư pháp để hoàn thiện những nội dung cần bổ sung, làm rõ.
