Sớm giải quyết dứt điểm việc tranh chấp lối đi chung ở ngõ 46 đường hồ Tiên Nga
Báo và phát thanh truyền hình Hải Phòng nhận được đơn của chị Vũ Thị Lương ở số 137 Khu E1, phường Hải An kiến nghị về việc "bà Trần Thanh Thủy chiếm lối đi chung của 5 hộ dân trong ngõ 46 đường vành đai Hồ Tiên Nga, phường Gia Viên" ảnh hưởng đến quyền sử dụng đất và sinh hoạt của gia đình chị cùng các hộ lân cận.
Theo trình bày của chị Lương, chị có mảnh đất diện tích 372 m2, trên đất có căn nhà cấp 4 diện tích gần 65 m2 (ngang 5 m, dài 12,7 m) nằm cuối ngõ 46 đường Đà Nẵng, phường Lạc Viên, quận Ngô Quyền (nay là ngõ 12B/46 đường vành đai Hồ Tiên Nga, phường Gia Viên, thành phố Hải Phòng). Mảnh đất trên thuộc diện tích giải tỏa để thực hiện Dự án Khu đô thị mới Ngã Năm - Sân bay Cát Bi (sau đây gọi là Dự án). Tuy nhiên, từ năm 2003 đến nay, Ban quản lý Dự án vẫn chưa thực hiện kiểm kê, lập phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng để thu hồi thửa đất này.
Ngày 8/10/2022, bà Thủy đưa máy móc, công nhân đến san lấp mặt bằng, dựng hàng rào tôn bao quanh phần đất thuộc dự án và bít luôn lối đi chung vốn tồn tại nhiều năm của 5 hộ dân, trong đó có gia đình chị Lương. Lý do bà Thủy đưa ra là ngõ đi này nằm trên diện tích đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà. Nhóm công nhân của bà Thủy đã đe dọa và đập phá cổng, tường và hàng rào tôn do các hộ dân dựng để bảo vệ ngõ đi chung, rồi tạo lối đi mới men theo bức tường bảo vệ đất của bà Thủy.
Chị Lương làm đơn đề nghị các cơ quan ban, ngành có thẩm quyền xem xét lại việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà Thủy, trả lại ngõ đi chung cho các hộ gia đình. Tuy nhiên, đến nay vụ việc vẫn chưa được giải quyết.
Sáng 20/8, tại thực địa, phần đất thuộc quyền sử dụng của bà Thủy được xây dựng tường rào bằng gạch kín mít cao hơn 3 m. Lối đi vào nhà chị Lương ở cuối ngõ rộng gần 2 m chạy men theo bức tường rào phần đất của bà Thủy. Các nhà dân ở đây đều là nhà 1 tầng cấp 4 trong tình trạng xuống cấp.
Theo chị Lương, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Thủy bao gồm cả ngõ đi chung, khi chưa thực hiện xong giải phóng mặt bằng và chưa có thông báo điều chỉnh quy hoạch là bất hợp lý. Việc này ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của các hộ dân, trong đó có quyền đi lại, sinh hoạt và sử dụng đất hợp pháp.
Sáng cùng ngày, thông tin về vụ việc tại trụ sở UBND phường Gia Viên, đồng chí Hoàng Hải Nam, Phó trưởng Phòng kinh tế, Hạ tầng Đô thị phường cho biết: Nguồn gốc đất bà Thủy được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là thửa 6B lô 30A của Dự án. Đây là phần đất đã được thu hồi, giải phóng mặt bằng để thực hiện Dự án.
Ngày 15/4/2004, Công ty Thương mại Đầu tư phát triển đô thị Hải Phòng là chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực hiện Dự án đã ký hợp đồng chuyển nhượng hạ tầng cơ sở và quyền sử dụng thửa đất trên cho bà Đỗ Thị Thạch. Sau đó, thửa đất được chuyển nhượng qua một chủ sử dụng nữa và bà Trần Thanh Thủy, hiện là người đang quản lý, sử dụng thửa đất.
Ngày 22/2/2022, bà Thủy được Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số DE 995018, diện tích 1.450 m2, mục đích sử dụng đất ở đô thị, đất sản xuất, kinh doanh dịch vụ thương mại, thời hạn sử dụng lâu dài.
Ngày 14/7/2025, bà Thủy được cấp phép xây dựng tại thửa đất trên. Qua kiểm tra rà soát, bà Thủy đang xây dựng đúng giấy phép xây dựng và đúng ranh giới sử dụng đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hiện trạng sử dụng đất của 5 hộ dân tại khu vực ngõ 46 đường quanh hồ Tiên Nga trước đây thuộc chỉ giới thu hồi đất để thực hiện Dự án, tuy nhiên đến nay chưa thực hiện thu hồi, người dân vẫn sử dụng.
Theo văn bản số 643/STNMT-VPĐKĐĐ ngày 21/2/2023 của Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo UBND thành phố về việc giải quyết kiến nghị của chị Lương, lối đi của 5 hộ dân tại ngõ 46 đường quanh hồ Tiên Nga đã được thu hồi để thực hiện Dự án Khu đô thị mới Ngã Năm - Sân bay Cát Bi. Khi thu hồi diện tích đất này, Ban quản lý Dự án bố trí lối đi khác, nằm phía sau thửa 6B lô 30A (tiếp giáp đường vành đai hồ Tiên Nga), bảo đảm việc đi lại của các hộ dân.
Trao đổi với phóng viên, bà Thủy cho biết, việc chuyển nhượng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà được thực hiện đúng quy định pháp luật. Bà nhận chuyển nhượng đất đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ một người khác rõ ràng, hợp pháp và xây tường bảo vệ đất theo đúng mốc giới được cơ quan chức năng xác nhận. Bà Thủy khẳng định không "tự ý nắn ngõ", mà sử dụng đất theo đúng nguyên trạng được thể hiện trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Về ngõ đi chung của các hộ dân, bà Thủy nói không rõ có từ khi nào, vì bà không sinh sống tại đây, không quen biết các hộ dân trong ngõ.
Luật sư Đào Văn Bẩy (Đoàn Luật sư Hải Phòng) cho biết: Theo Luật Đất đai 2024, việc giải quyết tranh chấp lối đi chung bắt đầu bằng hòa giải tự nguyện hoặc hòa giải tại UBND cấp xã nơi có đất tranh chấp. Nếu hòa giải không thành, trường hợp có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì giải quyết tại Tòa án Nhân dân cấp có thẩm quyền.
Như vậy, trong trường hợp này, chính quyền địa phương cần tổ chức tuyên truyền, hòa giải giữa các bên để sớm giải quyết dứt điểm việc tranh chấp ngõ đi chung, bảo đảm quyền lợi chính đáng cho người dân, đồng thời tránh tình trạng đơn thư, khiếu kiện kéo dài, gây mất an ninh trật tự tại địa phương.
