Hà Nội sau 15 ngày vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp: Nhiều tín hiệu tích cực, quyết tâm hành động từ cơ sở
Sau nửa tháng chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Hà Nội đã ghi nhận những kết quả bước đầu tích cực, nhất là trong cải cách thủ tục hành chính và phục vụ người dân. Tuy nhiên, bên cạnh tín hiệu khả quan, hệ thống chính quyền mới vẫn đang đối mặt với những khó khăn đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ hơn. Kết luận tại Hội nghị lần thứ 23 Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố, Bí thư Thành ủy Hà Nội Bùi Thị Minh Hoài nhấn mạnh các nội dung trọng tâm cần triển khai để vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp, đặc biệt là ở cấp xã.
Kết quả bước đầu khẳng định hiệu quả mô hình
Từ ngày 1/7/2025, Hà Nội chính thức triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, không còn tổ chức cấp chính quyền trung gian là cấp huyện; đồng thời, sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã, giảm từ 526 xuống còn 126 xã, phường. Sau 15 ngày vận hành, bộ máy hành chính mới đã bước đầu vận hành thông suốt, nhất là trong công tác tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.
126 điểm phục vụ hành chính công cấp xã, phường mới đã được thiết lập, kèm theo các kênh hỗ trợ đa dạng như tổng đài 1900.1009, nền tảng iHanoi, và đường dây nóng trực tiếp của đoàn kiểm tra - giám sát. Hệ thống cũ cũng được duy trì lồng ghép, bảo đảm không có "khoảng trống" trong giải quyết thủ tục.
Ghi nhận thực tế tại nhiều địa phương như Đống Đa, Hoàn Kiếm, Cầu Giấy, Long Biên, Nam Phù, Minh Châu…, bộ máy mới vận hành nhịp nhàng, các phòng ban được kiện toàn, trụ sở làm việc cơ bản đầy đủ. Đặc biệt, tinh thần phục vụ nhân dân được nâng cao rõ rệt. Cán bộ, công chức có kinh nghiệm, thái độ chuyên nghiệp được bố trí làm việc; đoàn viên, thanh niên, luật sư, nhân viên bảo hiểm xã hội và bưu điện cùng tham gia hướng dẫn người dân.
Tại xã Nam Phù, hơn 240 lượt người dân đến giải quyết thủ tục trong tuần đầu tiên, được xử lý suôn sẻ, không để tồn đọng. Bà Nguyễn Thị Mỳ (phường Phúc Lợi) chia sẻ: “Làm thủ tục ủy quyền nhận lương hưu chỉ mất 10 phút, cán bộ hướng dẫn tận tình”. Ở xã đảo Minh Châu, dù địa điểm làm việc chật chội, nhưng Điểm tiếp nhận và phục vụ hành chính công vẫn được ưu tiên bố trí thuận tiện nhất cho người dân.
Bên cạnh đó, ứng dụng công nghệ thông tin được chú trọng, góp phần nâng cao hiệu quả quản trị. Hà Nội đã công bố bản đồ số 126 đơn vị hành chính mới trên nền tảng iHanoi, đồng thời thúc đẩy kết nối với người dân qua mã QR, mạng xã hội, công khai thông tin lãnh đạo, số điện thoại liên hệ… Các điểm hành chính công đều được trang bị thiết bị hiện đại, số hóa hồ sơ, tự động hóa quy trình tiếp nhận và trả kết quả.
Điểm nổi bật không thể không nhắc đến là sự chủ động, quyết liệt từ cấp ủy đảng các xã, phường mới. Trong 2 tuần qua, cấp ủy Đảng các xã, phường mới đã nhanh chóng ổn định tổ chức, con người, hoàn thành khối lượng công việc lớn, triển khai đại hội đảng bộ các tổ chức cơ sở Đảng còn lại, chuẩn bị cho Đại hội Đảng bộ xã, phường lần thứ I. Vai trò “nhạc trưởng” của cấp ủy đã được phát huy, tập hợp hiệu quả sức mạnh hệ thống chính trị tại địa phương.
Tăng cường phân cấp, giao quyền rõ ràng cho cấp xã
Qua nửa tháng vận hành, mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã bước đầu khẳng định tính ưu việt, hiệu quả, tạo động lực phấn đấu cho đội ngũ cán bộ, công chức. Tuy nhiên, cấp ủy, chính quyền các phường, xã mới đang phải đối mặt với một số khó khăn, thách thức cần được quan tâm giải quyết sớm như: hệ thống công nghệ thông tin chưa đồng bộ, một số địa phương không chỉ gặp khó khăn trong triển khai các dịch vụ công trực tuyến, mà ngay cả họp trực tuyến vẫn chưa đảm bảo chất lượng về hình ảnh và âm thanh; đội ngũ cán bộ, công chức ở các địa phương cũng chưa đồng đều về trình độ, đòi hỏi có thêm thời gian để chuẩn hóa; cơ chế phối hợp, liên thông, liên ngành để giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng từ khâu tiếp nhận đến khi trả kết quả cần được tối ưu hơn nữa…
Phát biểu kết luận Hội nghị lần thứ 23 Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố, Bí thư Thành ủy Hà Nội Bùi Thị Minh Hoài nhấn mạnh: Mô hình chính quyền hai cấp cần tiếp tục được vận hành hiệu quả hơn nữa, đặc biệt là tại cấp xã - nơi trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc cho người dân. UBND Thành phố có trách nhiệm rà soát, hoàn thiện các quy định phân cấp, phân quyền phù hợp với mô hình mới; đối với những nội dung đã rõ về chức năng, nhiệm vụ và đủ điều kiện thực hiện, cần mạnh dạn giao quyền, giao trách nhiệm cụ thể cho cấp dưới, nhất là cấp xã, đồng thời gắn với công tác kiểm tra, giám sát và đánh giá thường xuyên, chặt chẽ.
Bí thư Thành ủy cũng yêu cầu UBND Thành phố sớm ban hành danh mục cụ thể các nhiệm vụ, thủ tục hành chính phân cấp cho xã, phường, bảo đảm thống nhất toàn thành phố. Các sở, ban, ngành tăng cường tập huấn, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn kịp thời cho cơ sở. Cán bộ, công chức, nhất là ở cấp xã, phải thực sự gần dân, sát dân, lắng nghe để giải quyết kịp thời nguyện vọng chính đáng của nhân dân, không để phát sinh điểm nóng.
Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội, sau 2 tuần vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, 126 xã, phường của thành phố đã nỗ lực cố gắng, từng bước khắc phục những khó khăn về điều kiện làm việc, đưa bộ máy vào hoạt động theo đúng chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm phục vụ tốt nhất cho nhân dân, không để công việc bị gián đoạn.
Thời gian tới, Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị các xã, phường bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn của Thành ủy và các cấp để tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp, trong đó lưu ý tập trung thảo luận, quyết định những chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng Đảng, phát triển kinh tế đúng hướng, bền vững, tạo động lực mới, thành quả mới.
Hướng tới kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2/9 - sự kiện chính trị trọng đại được tổ chức trọng thể tại Thủ đô, Bí thư Thành ủy Hà Nội yêu cầu toàn hệ thống chính trị xác định đây là nhiệm vụ đặc biệt, tập trung thi đua chỉnh trang đô thị, làm đẹp phố phường, đường làng, ngõ xóm, tạo khí thế sôi nổi, lan tỏa tinh thần yêu nước, tự hào dân tộc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Với truyền thống đoàn kết, thống nhất, trách nhiệm, bản lĩnh và sự sáng tạo của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Bí thư Thành ủy Bùi Thị Minh Hoài đề nghị các cấp, các ngành, theo chức năng, nhiệm vụ, chủ động bắt tay ngay vào xây dựng các chương trình, kế hoạch để sớm tổ chức thực hiện Nghị quyết và Kết luận của hội nghị. Toàn thành phố cần tập trung cao độ, nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị năm 2025, góp phần quan trọng vào kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã được xác định tại Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ thành phố Hà Nội.
Chỉ sau 15 ngày vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Hà Nội đã ghi nhận nhiều kết quả khả quan, đặc biệt là ở cấp xã - nơi gần dân nhất, thực chất nhất. Với sự chỉ đạo sát sao của Thành ủy, sự vào cuộc quyết liệt của các cấp, các ngành và sự đồng thuận của nhân dân, Hà Nội đang tạo nền tảng vững chắc để phát triển mô hình chính quyền hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp. Đây cũng là bước khởi đầu quan trọng, thể hiện quyết tâm chính trị cao của Thủ đô trong quá trình đổi mới, phát triển bền vững.
Nguyễn Như Quyền



