Cải thiện chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công

Xã Diên Hà đẩy mạnh phổ biến thông tin và lấy ý kiến tham vấn của cán bộ, đảng viên, Nhân dân đối với các vấn đề liên quan đến cộng đồng dân cư.

Chỉ số PAPI được xây dựng trên cơ sở khảo sát trải nghiệm và cảm nhận của người dân về hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương theo 8 trục nội dung gồm: Tham gia của người dân ở cấp cơ sở; công khai, minh bạch; trách nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; thủ tục hành chính công; cung ứng dịch vụ công; quản trị môi trường và quản trị điện tử. Kết quả đánh giá, xếp hạng chỉ số PAPI gần đây nhất là năm 2024, tỉnh Hưng Yên (cũ) và tỉnh Thái Bình đều nằm trong nhóm trung bình - cao của cả nước. Cụ thể, tỉnh Hưng Yên (cũ) đạt 44,404 điểm, xếp thứ 19/63 tỉnh, thành phố; tỉnh Thái Bình đạt 44,7379 điểm, xếp thứ 15/63 tỉnh, thành phố.

Từ ngày 1/7/2025, bộ máy chính quyền mới được tổ chức theo hướng tinh gọn, phân cấp mạnh hơn cho cơ sở. Cùng với đó là yêu cầu thay đổi phương thức quản trị, đưa chính quyền gần dân hơn. Tại 104 xã, phường, Trung tâm Phục vụ hành chính công được tổ chức để trực tiếp tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho người dân, doanh nghiệp.

Tại xã Đoàn Đào, các TTHC được niêm yết công khai đầy đủ, việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ TTHC được thực hiện theo nguyên tắc “4 tại chỗ”. Trong quý III/2026, xã tiếp nhận 3.455 hồ sơ TTHC, 100% số hồ sơ tiếp nhận trực tuyến; tỉ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt 100%. Đồng thời, có 4 phản ánh, kiến nghị của người dân trên Cổng dịch vụ công quốc gia liên quan đến TTHC gồm: 1 phản ánh lĩnh vực hộ tịch, 1 phản ánh lĩnh vực chứng thực, 2 phản ánh lĩnh vực đất đai. Kết quả, xã đã hoàn thành xử lý 4/4 phản ánh, kiến nghị trước thời hạn. Chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp từ tháng 7/2025 đến nay đều đạt loại xuất sắc.

Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh đã chuyển từ giai đoạn “ổn định bộ máy” sang giai đoạn nâng cao chất lượng hoạt động. Kế hoạch nâng cao hiệu quả quản trị và hành chính công năm 2026 của tỉnh xác định yêu cầu khắc phục những tồn tại trong chỉ số PAPI các năm trước; nâng cao chất lượng điều hành, quản lý nhà nước; tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình và phát huy vai trò tham gia, giám sát của Nhân dân. Tỉnh đặt mục tiêu xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả, hoạt động thống nhất theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; phấn đấu đến năm 2030, chỉ số PAPI thuộc nhóm 10 tỉnh, thành phố có điểm số cao nhất cả nước, đồng thời cải thiện đồng đều các trục nội dung.

Để đạt mục tiêu đó, ngoài việc tiếp tục nâng cao chất lượng tiếp nhận, giải quyết TTHC, chính quyền công khai, minh bạch thông tin và chú trọng đến trách nhiệm giải trình với người dân. Khi thông tin được cung cấp đầy đủ, dễ tiếp cận và dễ hiểu, khoảng cách giữa chính quyền với người dân sẽ thu hẹp. Ngoài ra, chính quyền có cơ chế lắng nghe người dân thường xuyên hơn thông qua các hoạt động tiếp xúc cử tri, đối thoại và tiếp công dân. Đồng chí Nguyễn Xuân Đán, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Bắc Đông Hưng chia sẻ: Với phương châm “Lắng nghe Nhân dân, gần dân, sát dân và phục vụ Nhân dân”, cấp ủy, chính quyền xã Bắc Đông Hưng xác định việc tổ chức đối thoại phải đi vào thực chất. Qua đó, những vấn đề từ thực tiễn cuộc sống được đưa ra trao đổi công khai, thẳng thắn; nâng cao trách nhiệm của chính quyền trong giải quyết kiến nghị chính đáng của người dân. Đây là kênh quan trọng để cấp ủy, chính quyền tiếp tục nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc.

Bản chất của chỉ số PAPI là phản ánh tiếng nói của người dân. Mỗi điểm số được cải thiện phải bắt đầu từ một thay đổi cụ thể như: Thông tin dễ tiếp cận hơn; hồ sơ được giải quyết nhanh hơn; phản ánh được tiếp nhận và trả lời rõ ràng hơn; thủ tục minh bạch hơn. Những thông tin liên quan trực tiếp đến quyền lợi người dân cần được công khai theo cách người dân có thể dễ dàng tìm thấy, hiểu và sử dụng, thay vì chỉ đáp ứng yêu cầu “có công khai”. Trách nhiệm giải trình với người dân được chuyển từ thế bị động sang chủ động. Khi người dân có kiến nghị, điều họ cần không chỉ là một câu trả lời đúng quy định mà còn là thông tin rõ ràng về cơ quan xử lý, thời hạn giải quyết và kết quả cuối cùng. Đồng chí Đào Hồng Vận, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: Giai đoạn 2021 - 2024, chỉ số PAPI của tỉnh Hưng Yên (cũ) và tỉnh Thái Bình ở mức trung bình khá so với cả nước, song chưa ổn định. Điểm chỉ số PAPI có sự biến động qua các năm và giữa các trục nội dung, phản ánh chất lượng quản trị công chưa đồng đều giữa các lĩnh vực và các cấp chính quyền, đặc biệt là cấp cơ sở. Tỉnh đang tập trung nâng cao hiệu quả tham gia của người dân ở cấp cơ sở, bảo đảm người dân được thông tin đầy đủ và tham gia thực chất vào các quyết định liên quan đến cộng đồng; triển khai thực hiện các giải pháp nhằm cải thiện rõ rệt các chỉ tiêu còn hạn chế trong giai đoạn 2021 - 2024. Trong đó, đặc biệt quan tâm đến các nội dung: công khai, minh bạch; trách nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; quản trị môi trường; quản trị điện tử.

Một nền hành chính tốt hơn không chỉ được nhận biết qua thứ hạng chỉ số PAPI trên bảng xếp hạng, mà qua việc cải thiện thực chất cảm nhận của người dân đối với chính quyền. Đó là nền tảng để thực hiện mục tiêu cải thiện và nâng cao chỉ số PAPI một cách bền vững.

Nguồn: Baohungyen.vn