Lâm Đồng quyết cải thiện các chỉ số cải cách hành chính sau sáp nhập tỉnh
Hoàn thành nhiều nhiệm vụ cải cách hành chính
Theo Sở Nội vụ Lâm Đồng, do quá trình sáp nhập tỉnh, việc đánh giá các chỉ số được thực hiện ở các mốc thời gian khác nhau trong năm 2025 - 2026. Cụ thể, chỉ số PAR Index sẽ được tự đánh giá, chấm điểm trong tháng 1/2026 và Bộ Nội vụ công bố kết quả vào tháng 4/2026; chỉ số SIPAS dự kiến được khảo sát tại 22 xã, phường, đặc khu của tỉnh trong tháng 12/2025 với 1.100 phiếu gửi đến các hộ gia đình.
Đối với chỉ số PAPI, năm 2025, UNDP không tổ chức đánh giá do mô hình chính quyền địa phương 2 cấp mới được triển khai từ tháng 7/2025. Trong khi đó, chỉ số PCI hiện đang được Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam xây dựng bộ tiêu chí mới; sau khi ban hành, Lâm Đồng sẽ triển khai thực hiện theo quy định. Riêng Bộ chỉ số 766, Lâm Đồng đã thực hiện cập nhật số liệu theo thời gian thực trên môi trường điện tử. Tính đến cuối tháng 11/2025, tỉnh đạt 90,09/100 điểm, xếp hạng 11/34 tỉnh, thành phố trên cả nước.
Theo ông Trần Hữu Tuấn - Phó Giám đốc Sở Nội vụ Lâm Đồng, từ thời điểm sáp nhập tỉnh đến nay, lãnh đạo tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt công tác cải cách hành chính (CCHC), bảo đảm vận hành thông suốt, hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Chủ đề trọng tâm được xác định là sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; đồng thời nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước. “Lãnh đạo tỉnh đã kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong chỉ đạo, điều hành; luôn chú trọng nâng cao mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính từ cơ sở đến cấp tỉnh”, ông Tuấn khẳng định.
Đến nay, Lâm Đồng đã hoàn thành 39/45 nhiệm vụ CCHC năm 2025, đạt 86,67% kế hoạch và đang đẩy nhanh tiến độ các nhiệm vụ còn lại. Tỉnh đã tổ chức kiểm tra CCHC tại 42/139 cơ quan, đơn vị, địa phương; đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền. Hiện nay, 5 mô hình, sáng kiến CCHC thí điểm từ đầu tháng 7/2025 đang được nhân rộng; bên cạnh đó, 7 sở, ngành và 34 UBND cấp xã chủ động triển khai các mô hình, sáng kiến, chủ yếu trong lĩnh vực cải cách TTHC.
Thời gian qua, tỉnh đã ban hành 137 quyết định công bố danh mục TTHC thuộc thẩm quyền quản lý, trong đó có 78 quyết định công bố đúng hạn, đạt 56,9%; tỷ lệ TTHC được cập nhật, công khai đúng hạn đạt 100%. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hẹn toàn tỉnh đạt 97,28%. Đặc biệt, trên Cổng dịch vụ công quốc gia, tính đến ngày 27/11/2025, 100% cơ quan, đơn vị, địa phương của Lâm Đồng được xếp loại từ mức tốt trở lên trong đánh giá chất lượng giải quyết TTHC.
Đến nay, Lâm Đồng đã hoàn thiện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của 100% cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và phòng chuyên môn cấp xã; đồng thời sắp xếp, kiện toàn các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định. Việc sử dụng biên chế được bảo đảm trong phạm vi được giao, với 9.548/9.976 biên chế hành chính và 60.253/60.674 người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Tỉnh cũng hoàn thành 100% kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2025. Từ đầu tháng 7/2025 đến nay, không có trường hợp cán bộ, công chức, viên chức bị xử lý kỷ luật; 100% việc bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp được thực hiện đúng quy định.
Nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp
Tuy nhiên, theo Sở Nội vụ, vẫn còn một số tiêu chí trong Bộ chỉ số CCHC cấp tỉnh bị mất điểm hoặc đạt điểm thấp. Cụ thể, năm 2025, tỉnh mới tổ chức được 2/3 cuộc đối thoại với doanh nghiệp; còn 6/139 kiến nghị của doanh nghiệp chưa được giải quyết. Công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền chưa hoàn thành; việc công bố danh mục TTHC còn chậm, với gần 50% quyết định công bố trễ hạn. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hẹn toàn tỉnh đạt 97,28%, chưa đạt chỉ tiêu tối thiểu 98%; riêng cấp tỉnh chỉ đạt 94%, dưới ngưỡng chấm điểm. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình cũng còn thấp, đạt 51,79% so với mục tiêu 70% trong năm 2025.
UBND tỉnh xác định, việc nâng cao các chỉ số PAR Index, SIPAS, PAPI, PCI và Bộ chỉ số 766 là nhiệm vụ thường xuyên, cấp bách của cả hệ thống chính trị, trong đó trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương giữ vai trò quyết định.
Theo ông Trần Hữu Tuấn, thời gian tới, tỉnh sẽ tiếp tục rà soát, đơn giản hóa quy trình, thủ tục, giảm phiền hà cho người dân và doanh nghiệp; đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến; nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị thông qua quy trình chặt chẽ, minh bạch. Đồng thời, tỉnh sẽ tăng cường cập nhật, theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ trên hệ thống điện tử liên thông, qua đó xác định rõ trách nhiệm, thời gian giải quyết của từng cấp, từng ngành và từng cán bộ, công chức, viên chức, gắn với công tác kiểm tra, đôn đốc thực hiện. “Trọng tâm là đẩy mạnh giải quyết TTHC, tăng cường chuyển đổi số, phát huy hiệu quả chính quyền điện tử, chính quyền số theo hướng đổi mới, sáng tạo, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, xây dựng chính quyền thân thiện, phục vụ tốt nhất người dân và doanh nghiệp”, ông Tuấn nhấn mạnh.
Trước mắt, UBND tỉnh đã giao các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn tất nhiệm vụ trong năm. Trong đó, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh được giao tham mưu tổ chức thêm 1 cuộc đối thoại với doanh nghiệp, hoàn thành trong tháng 12/2025. Đồng thời theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị xử lý, giải quyết dứt điểm những kiến nghị phát sinh qua các cuộc đối thoại.
PAR Index là chỉ số CCHC; PAPI là chỉ số quản trị và hành chính công cấp tỉnh; SIPAS là chỉ số mức độ hài lòng của người dân; PCI là chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp trong giải quyết TTHC, dịch vụ công được ban hành theo Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ, thường gọi là Bộ chỉ số 766.
