Hội nghị lấy ý kiến đối với 7 dự án luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo
Dự Hội nghị có đồng chí Giàng Thị Dung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lào Cai; đồng chí Đại tá Trịnh Khắc Cường - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh; đồng chí Hà Đức Minh - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; đồng chí Sùng A Lềnh - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai; lãnh đạo Công an tỉnh; lãnh đạo một số sở, ban, ngành và đại diện các phòng nghiệp vụ Công an tỉnh.
Quang cảnh Hội nghị
Đại tá Trịnh Khắc Cường - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh phát biểu tại Hội nghị
Các đại biểu dự Hội nghị
Theo Chương trình làm việc Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, Bộ Công an trình 07 dự án luật, bao gồm: Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi); Luật An ninh dữ liệu; Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật Định danh và xác thực điện tử; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.
Các đại biểu tham gia ý kiến tại Hội nghị
Tại Hội nghị đã có 10 ý kiến tham gia vào các dự thảo luật, các đại biểu cơ bản thống nhất với nội dung, bố cục của các dự án luật. Đối với Dự thảo Luật An ninh dữ liệu, các đại biểu khẳng định việc ban hành Luật là rất cấp bách, có ý nghĩa chiến lược nhằm xác lập chủ quyền số và tạo hành lang pháp lý vừa quản trị an ninh, vừa thúc đẩy kinh tế dữ liệu. Đại biểu đề nghị quán triệt nguyên tắc quản lý dữ liệu theo cấp độ rủi ro; dữ liệu càng quan trọng, nhạy cảm thì tiêu chuẩn an ninh càng cao, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho dữ liệu rủi ro thấp vận hành thúc đẩy kinh tế số. Để đảm bảo tính khả thi cho doanh nghiệp, không làm phát sinh thêm thủ tục, chi phí tuân thủ bất hợp lý, đặc biệt đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ; siết chặt an ninh trong lưu trữ và chuyển giao dữ liệu xuyên biên giới; bảo đảm chủ quyền dữ liệu quốc gia trên không gian mạng. Đồng thời có cơ chế phát triển nhân lực, đầu tư công nghệ tại chỗ cho địa phương để thực thi luật thực chất, hiệu quả; các nội dung kỹ thuật nghiệp vụ nên được quy định linh hoạt dưới luật để kịp thời thích ứng với tốc độ phát triển nhanh của AI, điện toán lượng tử và điện toán đám mây.
Các đại biểu dự Hội nghị
Về Dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và Dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi), các đại biểu đề nghị cắt giảm thủ tục hành chính; bãi bỏ thẩm định thiết kế và kiểm tra nghiệm thu PCCC đối với phương tiện giao thông cơ giới, giao việc kiểm tra an toàn kỹ thuật về cho cơ quan đăng kiểm thực hiện đồng bộ; đơn giản hóa, phân cấp rõ trách nhiệm nghiệm thu giữa cơ quan chuyên môn về xây dựng và cơ quan PCCC; đề xuất số hóa toàn diện quy trình xử lý vi phạm trên môi trường điện tử; kết nối liên thông dữ liệu xử phạt với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và ứng dụng VNeID.
Các đại biểu cũng đề xuất liên thông, đồng bộ dữ liệu giữa hệ thống xử phạt với dữ liệu quản lý người điều khiển phương tiện, đăng ký, đăng kiểm và giấy phép lái xe; thống nhất quy trình xử phạt không lập biên bản đối với các vi phạm giao thông ghi nhận qua hình ảnh/thiết bị nghiệp vụ; quy định rõ quy trình tiếp nhận, xử lý giải trình của người dân để vừa giảm thủ tục, vừa tránh khiếu nại…
Các đại biểu tham gia ý kiến tại Hội nghị
Đối với Dự thảo Luật Định danh và xác thực điện tử; Dự thảo Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi), các đại biểu có ý kiến cần làm rõ tiêu chí đối tượng bắt buộc định danh, đảm bảo bảo vệ dữ liệu cá nhân và bí mật kinh doanh; cân đối chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp; có giải pháp, chính sách riêng hỗ trợ nhóm người yếu thế, đồng bào dân tộc thiểu số tại vùng sâu, vùng xa chưa có điện thoại thông minh tiếp cận tiện ích số. Bên cạnh đó, bãi bỏ giấy phép kinh doanh công cụ hỗ trợ và bãi bỏ việc nộp văn bản nghiệm thu PCCC trong thành phần hồ sơ xin cấp phép kho vật liệu nổ công nghiệp (tránh chồng chéo với cải cách TTHC)…
Đối với Dự thảo Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia, các đại biểu đề nghị cần rà soát, cụ thể hóa bộ tiêu chí phân loại công trình; đặc biệt bổ sung tiêu chí xác định công trình bảo vệ trọng yếu về an ninh năng lượng, hạ tầng truyền thông và chuỗi cung ứng công nghệ quốc gia; phân định rõ trách nhiệm, cơ chế phối hợp giữa cơ quan chuyên trách công an, cơ quan chủ quản vận hành và chính quyền cơ sở (cấp xã), tránh chồng chéo hoặc đùn đẩy trách nhiệm; bổ sung quy định về biện pháp bảo vệ công trình trước các phương thức tấn công mạng, can thiệp điều khiển công nghiệp, thiết bị bay không người lái (drone/UAV). Đồng thời cần quy định rõ ràng ranh giới pháp lý khi áp dụng các biện pháp bảo vệ để không xâm phạm quyền con người, quyền công dân và không cản trở sinh hoạt, kinh doanh bình thường của người dân khu vực lân cận…
Đồng chí Giàng Thị Dung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lào Cai phát biểu tại Hội nghị
Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Giàng Thị Dung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lào Cai trân trọng ghi nhận và cảm ơn các ý kiến phát biểu, đóng góp của các đại biểu tại Hội nghị.
Đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Giàng Thị Dung cho rằng, ý kiến tham gia của các đại biểu hết sức tâm huyết, trách nhiệm xuất phát từ thực tiễn quản lý nhà nước và tổ chức thi hành pháp luật tại địa phương. Các ý kiến cơ bản bám sát nội dung từng dự thảo luật; tập trung phân tích những vấn đề còn bất cập, chưa rõ hoặc có thể phát sinh khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện, đặc biệt đã gắn trực tiếp với điều kiện đặc thù địa bàn miền núi, biên giới, diện tích rộng, dân cư phân tán và hạ tầng số còn khó khăn của tỉnh Lào Cai. Đây là những căn cứ thực tiễn quan trọng để Đoàn ĐBQH tỉnh nghiên cứu, tiếp thu và tham gia ý kiến tại Kỳ họp sắp tới.
Đồng chí Giàng Thị Dung đề nghị ngay sau Hội nghị, Công an tỉnh tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục hoàn thiện ý kiến tham gia bằng văn bản gửi Đoàn ĐBQH tỉnh bảo đảm kịp thời phục vụ công tác chuẩn bị tham gia Kỳ họp tới đây.
Đồng chí cũng đề nghị Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh phối hợp với Công an tỉnh tổng hợp đầy đủ, trung thực các ý kiến; kiểm tra các dự thảo Luật là tài liệu cuối cùng (trình Kỳ họp), điều khoản viện dẫn, nguồn dẫn chứng và số liệu. Chủ động bổ sung tài liệu còn thiếu, đối chiếu tờ trình, dự thảo, báo cáo thẩm tra; tham mưu Đoàn gửi báo cáo đến các cơ quan của Quốc hội và Bộ Công an theo quy định.
