Vươn mình bằng nội lực, khẳng định vị thế dẫn đầu

Năm 2025 ghi dấu một chặng đường đầy nỗ lực, sáng tạo và bứt phá mạnh mẽ của tỉnh Quảng Ninh trong bối cảnh tình hình thế giới và trong nước có nhiều biến động. Trên nền tảng những kết quả tích lũy qua nhiều nhiệm kỳ, cùng quyết tâm chính trị cao, toàn hệ thống chính trị của tỉnh đã chung sức, đồng lòng, hành động quyết liệt, đổi mới tư duy, đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành. Nhờ đó, Quảng Ninh không chỉ vượt qua những khó khăn, thách thức mà còn tạo ra những dấu ấn phát triển toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, tiếp tục khẳng định vị thế là một trong những cực tăng trưởng của miền Bắc và cả nước. Những thành quả này không chỉ tạo nền tảng vững chắc cho bước phát triển của Quảng Ninh trong giai đoạn tới mà còn đóng góp quan trọng vào sự phát triển chung của đất nước.

Quảng Ninh trao các quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, chứng nhận đăng ký đầu tư cho các dự án.

GRDP đứng đầu cả nước

Bức tranh kinh tế Quảng Ninh năm 2025 khép lại với gam màu tươi sáng. GRDP quý IV của tỉnh dự kiến đạt 12,15%, góp phần đưa tăng trưởng cả năm đạt 11,89%, đứng đầu cả nước, cao nhất trong cả giai đoạn 2021-2025.

Trong đó, khu vực dịch vụ tiếp tục khẳng định vai trò trụ cột trong tăng trưởng chung của tỉnh. Tổng khách du lịch ước đạt 21,28 triệu lượt, tăng 12% so với cùng kỳ, tổng doanh thu du lịch đạt trên 57.000 tỷ đồng, tăng 22,46% so với cùng kỳ, tăng trưởng ngành dịch vụ đóng góp trên 50% vào tăng trưởng GRDP. Khu vực công nghiệp - xây dựng duy trì đà tăng ổn định với mức tăng trưởng 10,58%, đóng góp 42,17% vào GRDP. Trong đó, công nghiệp khai khoáng đóng góp 8,11%; công nghiệp sản xuất điện, khí đốt đóng góp 0,38%; công nghiệp chế biến, chế tạo – trụ cột quan trọng của nền kinh tế - đóng góp tới 27,71%; ngành xây dựng đóng góp 5,72%. Nông, lâm, thủy sản tăng trưởng 3,85%, hoàn thành vượt kế hoạch, đóng góp 1,39% vào tăng trưởng kinh tế. Tất cả các sản phẩm chủ lực đều đạt và vượt mục tiêu đặt ra.

Khách du lịch tàu biển tham quan Quảng Ninh. Ảnh: Hoàng Quỳnh

Một trong những dấu ấn nổi bật nhất của Quảng Ninh năm 2025 là thu ngân sách đạt mức kỷ lục, ước đạt 82.235 tỷ đồng, bằng 149% dự toán Trung ương giao, bằng 143% dự toán tỉnh giao, tăng 53% so với cùng kỳ, vượt 43% kế hoạch. Trong đó thu nội địa ước đạt 64.435 tỷ đồng, bằng 172% dự toán Trung ương giao và bằng 163% dự toán tỉnh giao, tăng 82% so với cùng kỳ. Các điểm nghẽn về thu tiền sử dụng đất được tháo gỡ, với số thu ước đạt 26.460 tỷ đồng, bằng 481% dự toán. Thu từ thuế, phí cả năm ước đạt 37.975 tỷ đồng, bằng 118% dự toán Trung ương giao, bằng 112% dự toán tỉnh giao, tăng 14% so với cùng kỳ. Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu cả năm ước đạt 17.800 tỷ đồng, bằng 100% dự toán Trung ương và tỉnh giao.

Với môi trường đầu tư – kinh doanh tiếp tục được cải thiện thực chất. Năm 2025, Quảng Ninh ghi nhận 2.300 doanh nghiệp thành lập mới, vượt 15% kế hoạch. Tổng vốn đầu tư trong nước ngoài ngân sách đạt 475.858 tỷ đồng, gấp 15,8 lần so với năm 2024, trong đó nhiều dự án quy mô lớn, động lực mới cho tăng trưởng giai đoạn tới. Vốn đầu tư nước ngoài (FDI) ước đạt khoảng 1 tỷ USD, tiếp tục duy trì xu hướng tích cực nhiều năm gần đây. Những con số trên đã cho thấy sức hấp dẫn đặc biệt của tỉnh.

Khu công nghiệp Bắc Tiền Phong tập trung hoàn thành hạ tầng thiết yếu, đón đầu các nhà đầu tư ngành công nghiệp chế biến, chế tạo.

An sinh xã hội được quan tâm toàn diện. Tổng chi an sinh xã hội cả năm ước đạt 2.123 tỷ đồng, tăng 11,9% so cùng kỳ. Chất lượng dịch vụ y tế, chất lượng dân số được chú trọng nâng cao thông qua việc đầu tư trang thiết bị, phát triển nguồn nhân lực ngành y, mở rộng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu và y tế dự phòng. Trong lĩnh vực giáo dục, Quảng Ninh tiếp tục duy trì vị trí trong nhóm 10 tỉnh, thành có số lượng và tỷ lệ học sinh giỏi Quốc gia THPT cao nhất cả nước; đồng thời đạt kết quả nổi bật tại các kỳ thi chọn học sinh giỏi Olympic khu vực và quốc tế năm 2025, qua đó khẳng định chất lượng đào tạo mũi nhọn. Công tác lao động, việc làm cũng đạt kết quả tích cực, tạo việc làm tăng thêm cho 30.740 lượt lao động, đạt 102,5% kế hoạch năm.

Tại hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ IV vừa qua, các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đều thống nhất cho rằng: Những kết quả toàn diện đạt được trong năm 2025 là minh chứng rõ nét cho sự chỉ đạo sâu sát, quyết liệt của cấp ủy, chính quyền; sự phối hợp đồng bộ của cả hệ thống chính trị; cùng tinh thần chủ động, sáng tạo của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân toàn tỉnh. Tinh thần hành động nhanh, quyết liệt, bám sát thực tiễn đã giúp Quảng Ninh vượt qua khó khăn, biến thách thức thành cơ hội, đưa các nghị quyết vào cuộc sống một cách hiệu quả.

Tỉnh đã chỉ đạo triển khai kịp thời các nghị quyết chiến lược, trụ cột của Bộ Chính trị về phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số; phát triển kinh tế tư nhân; hội nhập quốc tế trong tình hình mới; đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; đột phá phát triển giáo dục và đào tạo; giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh, sở, ngành tăng cường kiểm tra thực tế hiện trường, rà soát tất cả các điểm nghẽn, nút thắt để giải quyết dứt điểm những khó khăn, vướng mắc trong triển khai các dự án; khơi thông, giải phóng toàn bộ nguồn lực, phát huy tối đa các tiềm năng, lợi thế, các dư địa phát triển. Tỉnh cũng đã thành lập và triển khai Tổ rà soát, đôn đốc việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai các dự án đầu tư xây dựng trọng điểm sử dụng vốn đầu tư công và vốn ngoài ngân sách. Đồng thời, tích cực đồng hành, hỗ trợ các doanh nghiệp đi vào hoạt động nhằm bổ sung năng lực tăng thêm, tăng năng suất, sản lượng.

Dây chuyền lắp ráp ô tô tại Nhà máy ô tô Thành Công Việt Hưng.

Cùng với đó, tỉnh siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách; điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách cấp tỉnh; hoàn thiện phương án xử lý ngân sách cấp xã, huyện; điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và năm 2025. Công tác chuyển đổi số được đẩy mạnh theo hướng liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả, phục vụ yêu cầu sắp xếp tinh gọn bộ máy chính quyền hai cấp, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp.

Bộ máy “Tinh - gọn - mạnh”

Cùng với tạo bứt phá trong phát triển kinh tế, Quảng Ninh cũng là một trong những địa phương đi đầu trong sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo chủ trương của Trung ương.

Tỉnh đã kết thúc hoạt động của 7 đảng đoàn, 3 ban cán sự đảng; thành lập Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh, Đảng bộ UBND tỉnh, hợp nhất Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận Tỉnh ủy; thực hiện sắp xếp, tinh gọn cơ quan Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ ở cả cấp tỉnh và cấp xã.

Khi cả nước triển khai sắp xếp tổ chức theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Quảng Ninh lại tiếp tục là địa phương có bước đi thuận lợi, bài bản, tự tin vì đã có nền tảng chuẩn bị từ sớm, đi trước một bước cả về nhận thức, tổ chức và đội ngũ cán bộ. Tỉnh đã triển khai sắp xếp lại 171 đơn vị hành chính cấp xã còn 54 đơn vị; đồng thời hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; bảo đảm hoạt động của hệ thống chính trị thông suốt, hiệu lực, hiệu quả. Đến nay sau 6 tháng triển khai, hoạt động của các cơ quan, đơn vị ở xã, phường, đặc khu từng bước đi vào nền nếp, hiệu quả; chất lượng giải quyết thủ tục hành chính được cải thiện; kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ được tăng cường.

Đồng chí Vũ Hồng Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội và Đoàn công tác của Ủy ban Thường vụ Quốc hội kiểm tra mô hình chính quyền 2 cấp tại xã Lục Hồn.

Để đảm bảo đồng bộ với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Quảng Ninh là địa phương quyết liệt triển khai kế hoạch sắp xếp đơn vị sự nghiệp, trường học, cơ sở y tế, doanh nghiệp nhà nước, sắp xếp tinh gọn các tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị bảo đảm hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Đến thời điểm này, toàn tỉnh đã giảm 32 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc các sở, ngành và 260 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã. Trong lĩnh vực giáo dục đã giảm 280 đầu mối đơn vị; lĩnh vực y tế giảm 126 đầu mối đơn vị.

Những kết quả đạt được trong sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính đã góp phần quan trọng xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, năng động, thích ứng nhanh với yêu cầu phát triển mới; nâng cao năng lực quản lý, điều hành của chính quyền các cấp; củng cố và tăng cường niềm tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.

Trong buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh vào tháng 7/2025, Chủ tịch nước Lương Cường đã khẳng định: Quảng Ninh lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp một cách bài bản, quyết liệt và đúng tinh thần Nghị quyết của Trung ương. Đồng thời là địa phương có nhiều cách làm sáng tạo, chặt chẽ, hiệu quả, phù hợp với địa phương, giúp bộ máy vận hành trơn tru, thông suốt và đạt kết quả tích cực ngay sau khi đi vào vận hành. “Những kết quả, cách làm này cần làm rõ và đúc kết kinh nghiệm thực tiễn này để báo cáo với Trung ương và nhân rộng ra các địa phương khác. Đây cũng là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả trên phạm vi toàn quốc trong thời gian tới” – Chủ tịch nước nhấn mạnh thêm.

Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2025-2030 tổ chức thành công.

Cùng với sắp xếp đơn vị hành chính, tỉnh đã chỉ đạo sát sao, từ sớm công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ xã mới. Theo đó 59/59 đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở và đảng bộ xã, phường, đặc khu đã hoàn thành tổ chức đại hội (sớm hơn 17 ngày theo tiến độ của Trung ương). Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2025-2030 được tổ chức thành công với nhiều đổi mới, nhất là đã triển khai các ứng dụng chuyển đổi số vào công tác tổ chức Đại hội, “Đại hội không giấy”.

Ngay sau Đại hội, các nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội được cấp ủy, chính quyền chủ động, quyết liệt triển khai ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của nhiệm kỳ. Nhất là các nhiệm vụ trọng tâm; các dự án, công trình hạ tầng trọng điểm có tính lan tỏa lớn; chủ trương nâng cao chất lượng đô thị, khu dân cư hiện hữu, tạo niềm tin, khí thế và sự phấn khởi trong nhân dân.

Đảng ủy phường Hồng Gai trao quyết định kết nạp 26 đảng viên mới tháng 11/2025.

Nhìn lại chặng đường năm 2025 có thể khẳng định rằng, Quảng Ninh tiếp tục khẳng định bản lĩnh, trí tuệ và khát vọng vươn lên của một địa phương tiên phong trong đổi mới sáng tạo, tái cơ cấu mô hình tăng trưởng và xây dựng chính quyền hiện đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân. Những thành tựu toàn diện trên tất cả các lĩnh vực tạo ra khí thế mới, động lực mới, niềm tin mới, sức mạnh mới cho Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong tỉnh vững bước trong chặng đường tiếp theo, cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới của dân tộc và mục tiêu xây dựng Quảng Ninh hiện đại, giàu đẹp, văn minh, hạnh phúc, trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030 đang dần trở thành hiện thực bằng những bước đi vững chắc, bài bản và quyết liệt.