Ninh Bình, Nam Định, Hà Nam: Cơ bản hoàn thành 06/06 nhiệm vụ trước khi sáp nhập tỉnh

Hình ảnh tại buổi làm việc.

Chiều 23/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình, Nam Định, Hà Nam.

Thay mặt lãnh đạo 3 tỉnh báo cáo tại buổi làm việc, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Nam Trương Quốc Huy cho biết, triển khai thực hiện Kết luận số 123-KL/TW ngày 24/01/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về mục tiêu tăng trưởng đạt 8% trở lên, Ban Thường vụ Tỉnh ủy 3 tỉnh đã chỉ đạo rà soát, đánh giá các động lực, năng lực mới, dư địa tăng trưởng và xây dựng kịch bản tăng trưởng năm 2025. Tỉnh Hà Nam phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) từ 10,5% trở lên. Tỉnh Ninh Bình phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 12%. Tỉnh Nam Định phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) từ 10,5% trở lên.

6 tháng đầu năm 2025, tốc độ tăng trưởng kinh tế của 3 tỉnh đạt khá (tỉnh Hà Nam ước đạt 10,61%, tỉnh Ninh Bình ước đạt 10%, tỉnh Nam Định ước đạt 10,93%).

Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục được quan tâm đầu tư, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ, đặc biệt là các dự án, công trình trọng điểm, hệ thống đường giao thông, các khu cụm công nghiệp.

Tập trung chỉ đạo rà soát, đánh giá, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong phát triển kinh tế, trọng tâm về thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án hạ tầng trọng điểm; thúc đẩy tiến độ các dự án Khu đô thị, Khu dân cư, Khu Công nghiệp, Cụm công nghiệp, các dự án thương mại dịch vụ...

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, Ban Thường vụ Tỉnh ủy 3 tỉnh đã ban hành Chương trình hành động và Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết. Đến nay, 100% cơ quan Đảng, Nhà nước trên địa bàn 3 tỉnh đã sử dụng đường truyền số liệu chuyên dùng (TSLCD); 100% các xã, phường, thị trấn đều có đường truyền cáp quang, Internet; 100% khu vực dân cư được phủ sóng thông tin di động 4G; đang triển khai phủ sóng mạng 5G tại một số khu vực. Tỷ lệ thuê bao sử dụng điện thoại thông minh đạt trên 90% tổng số thuê bao di động. 3 tỉnh đã xây dựng, hình thành cơ bản các Hệ thống thông tin, hạ tầng, nền tảng của chính quyền điện tử. Các hệ thống thông tin dùng chung đang được duy trì hoạt động hiệu quả. Các chỉ tiêu, nhiệm vụ về xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số của 03 tỉnh đều được hoàn thành sớm và vượt so với yêu cầu của Chính phủ. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính thường xuyên được rà soát, bổ sung, nâng cấp các chức năng, tính năng kỹ thuật đáp ứng yêu cầu trong việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp. Tỉnh Hà Nam và tỉnh Ninh Bình đã triển khai và đưa vào hoạt động hệ thống điều hành thông minh (IOC). 100% doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn 3 tỉnh đã triển khai hoá đơn điện tử; đã triển khai nhiều sàn thương mại điện tử. 3 tỉnh cơ bản hoàn thành và vượt kế hoạch việc kích hoạt tài khoản định danh điện tử (vượt chỉ tiêu do Bộ Công an giao) thuộc nhóm dẫn đầu của toàn quốc về triển khai các tiện ích phục vụ phát triển công dân số. Công tác triển khai Đề án 06 đạt nhiều kết quả quan trọng.

Công tác số hóa dữ liệu đến nay 3 tỉnh cơ bản hoàn thành số hóa dữ liệu hộ tịch; đã số hóa dữ liệu đất đai đủ điều kiện. Việc số hóa tài liệu đang được các cơ quan, đơn vị tập trung khẩn trương triển khai thực hiện.

Triển khai thực hiện các Nghị quyết của Bộ Chính trị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy 03 tỉnh đã ban hành các Kế hoạch, Chương trình hành động thực hiện các Nghị quyết; bám sát quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đề ra trong các Nghị quyết để lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện, xác định các nhiệm vụ, giải pháp, lộ trình, phân công cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

Thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với chuẩn bị Đại hội Đảng bộ các cấp, Ban Thường vụ Tỉnh ủy 3 tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo và ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã. Chỉ đạo thực hiện lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo đề án sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh và dự thảo đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã. Tỷ lệ đồng thuận của Nhân dân đạt rất cao: Hà Nam tỷ lệ ý kiến đồng ý đạt trên 97%, Nam Định đạt 95%, Ninh Bình đạt 98,84%.

Hoàn thiện hồ sơ, Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã trình Chính phủ theo quy định đảm bảo yêu cầu, tiến độ. Sau sắp xếp, tỉnh Ninh Bình (mới) có 129 đơn vị hành chính cấp xã (giảm 269 đơn vị hành chính cấp xã so với hiện nay).

Chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trong tỉnh rà soát tình hình đội ngũ cán bộ; thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, đúng quy định chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng bởi quá trình sắp xếp.

Đối với việc thực hiện các dự án đầu tư công: đã chỉ đạo Ban Thường vụ Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn triển khai thực hiện đảm bảo không gián đoạn trong công tác quản lý nhà nước về đầu tư công, thực hiện mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch đầu tư công năm 2025 theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính.

Lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị sau hợp nhất tiếp nhận nguyên trạng máy móc, thiết bị và các tài sản hiện có của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trước sắp xếp để tiếp tục sử dụng, không để xảy ra tình trạng lãng phí, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công.

Triển khai thực hiện Kế hoạch số 47-KH/BCĐ ngày 14/4/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương, đến nay đã thực hiện hoàn thành 08/14 nhiệm vụ theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương; 06/14 nhiệm vụ đang tiếp tục tập trung triển khai thực hiện, đảm bảo theo đúng tiến độ của Trung ương.

Đến nay, đã cơ bản hoàn thành 06/06 nhiệm vụ trước khi sáp nhập tỉnh theo chỉ đạo của Trung ương, đảm bảo theo đúng tiến độ; trong đó đã hoàn thành phương án nhân sự cấp tỉnh, trình Bộ Chính trị quyết định chỉ định; phương án nhân sự các cơ quan tham mưu giúp việc Tỉnh ủy, cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân, hội đồng nhân dân cấp tỉnh; các Đề án sắp xếp, sáp nhập các cơ quan, đơn vị 03 tỉnh; tập trung hoàn thành dự thảo Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình (sau sáp nhập) nhiệm kỳ 2025-2030 trong tháng 6/2025.

Ngày 21/6/2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ 3 tỉnh đã thảo luận thông qua Đề án thành lập Đảng bộ tỉnh; Đề án thành lập các Đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy; Đề án hợp nhất các cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; ... để kịp thời ban hành các quyết định và thực hiện việc hợp nhất, sáp nhập, đảm bảo đồng bộ khi tỉnh Ninh Bình chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/7/2025.

3 tỉnh đã ban hành kế hoạch vận hành thử mô hình chính quyền 2 cấp và tổ chức vận hành thử ở một số xã, phường, toàn bộ cán bộ được phân công có mặt đầy đủ để nắm bắt đầy đủ quy trình giải quyết thủ tục hành chính. Sau ngày 25/6/2025 sẽ tổ chức một số cán bộ, công chức thực hiện 2 nhiệm vụ cùng một lúc vừa đảm nhận công việc hiện tại vừa đảm nhận công việc tại xã, phường để làm quen và thành thạo công việc.

3 tỉnh đã chỉ đạo rà soát, xây dựng phương án sắp xếp, xử lý tài sản công, trụ sở làm việc để thực hiện Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tiễn, không để lãng phí tài sản Nhà nước. Đối với các xã, phường sắp xếp 03 đơn vị hành chính, bố trí trụ sở xã trung tâm làm trụ sở UBND - HĐND và là nơi giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp, 01 xã bố trí trụ sở Đảng ủy, MTTQ, 01 xã bố trí làm trụ sở công an xã, phường, như vậy cơ bản không dôi dư trụ sở của các cơ quan hành chính cấp xã. Đối với các trụ sở dôi dư, ưu tiên chuyển đổi công năng để làm cơ sở y tế, giáo dục, sử dụng cho các mục đích công cộng khác của địa phương.

Thay mặt lãnh đạo 3 tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Nam Trương Quốc Huy báo cáo tại hội nghị.

Tỉnh Ninh Bình đã xây dựng phương án bố trí nhà ở công vụ, lưu trú cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động sau sáp nhập tỉnh; đề xuất phương án bố trí 02 tòa nhà 5 tầng dự án xây dựng Khu ký túc xá sinh viên tập trung tỉnh Ninh Bình và các hạng mục hạ tầng kỹ thuật ngoài nhà trên diện tích đất 2,08ha (thuộc dự án Khu ký túc xá sinh viên tập trung trước đây) làm nhà ở công vụ cho thuê. Dự kiến sẽ cung cấp được 480 phòng (căn hộ) nhà ở công vụ.

Thực hiện Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy 3 tỉnh đã tổ chức 03 Hội nghị để lấy ý kiến các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Tổ chức Hội thảo mời các chuyên gia, các nhà khoa học hàng đầu thuộc các lĩnh vực kinh tế, quy hoạch, văn hóa, lịch sử tổng hợp; hoàn thành dự thảo Báo cáo Chính trị tỉnh Ninh Bình nhiệm kỳ 2025-2030. Ngày 21/6/2025 đã tổ chức Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ 03 tỉnh để xin ý kiến đóng góp lần thứ nhất của các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ 03 tỉnh.

Đối với đảng bộ xã, phường (sau sáp nhập), đến nay 100% các Đảng bộ xã, phường (mới) đã xây dựng xong dự thảo văn kiện. Các đồng chí được phân công, chỉ định tham gia thường trực đảng ủy các xã, phường đã bắt tay vào nghiên cứu và chỉ đạo hoàn thiện Báo cáo chính trị của các đảng bộ xã, phường.

Đã hoàn thành việc chuẩn bị hồ sơ nhân sự của 100 đồng chí đủ tuổi tái cử cấp ủy, đánh giá kỹ lưỡng từng trường hợp, thẩm định tiêu chuẩn chính trị và thực hiện đầy đủ quy trình nhân sự trình Trung ương chỉ định nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ 2020-2025, đảm bảo đúng thời gian quy định của Trung ương.

Đối với nhân sự cấp ủy cấp xã (mới): chỉ đạo cấp ủy cấp huyện chủ trì và phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy dự kiến phương án nhân sự cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đảng ủy cấp xã nhiệm kỳ 2025-2030; nhân sự chủ chốt Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân nhiệm kỳ 2021-2026 báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, quyết định. Ban Thường vụ Tỉnh ủy 3 tỉnh đã thống nhất tiêu chuẩn chung và các điều kiện của nhân sự tham gia ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp xã nhiệm kỳ 2025-2030.

Tính đến ngày 21/6/2025, 03 tỉnh cơ bản hoàn thành quy trình nhân sự chỉ định ban thường vụ đảng ủy và lãnh đạo chủ chốt các xã phường, phấn đấu ngày 25/6 hoàn thành và ban hành quyết định chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra và lãnh đạo khối chính quyền…/.