Quang cảnh hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề của Thường trực HĐND thành phố Hà Nội
Đây là nhận định của Thường trực HĐND thành phố qua đợt giám sát về việc giải quyết kiến nghị của cử tri từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay trên địa bàn thành phố Hà Nội.
80% kiến nghị được giải quyết
Từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay, HĐND thành phố đã chuyển UBND thành phố để xem xét, trả lời, giải quyết theo thẩm quyền với tổng số 1.927 kiến nghị. Đến thời điểm hiện nay, UBND Thành phố đã trả lời tất cả các kiến nghị (100%). Đồng thời, số kiến nghị đã giải quyết xong là 1.535/1.927 kiến nghị (80%), số kiến nghị còn đang giải quyết là 392/1.927 kiến nghị (20%).
Theo đánh giá của Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên, UBND thành phố đã luôn có ý thức, trách nhiệm trả lời kịp thời đối với những kiến nghị của cử tri trước và sau mỗi kỳ họp của HĐND thành phố. Việc trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri của UBND thành phố, các sở, ban, ngành tiếp tục được coi trọng, các cơ quan đơn vị đã xác định rõ trách nhiệm của mình trước cử tri. Ngay sau khi nhận được phản ánh, ý kiến, kiến nghị của cử tri HĐND thành phố, UBND thành phố đã khẩn trương chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã tập trung giải quyết và báo cáo tổng hợp trả lời kiến nghị cử tri với HĐND thành phố, để thông tin trả lời tới cử tri theo quy định.
Các nội dung cử tri kiến nghị về nhiều lĩnh vực, trong đó tập trung phản ánh các khó khăn, vướng mắc trong thực tế hoạt động lãnh đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương: công tác quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, công tác giải phóng mặt bằng, triển khai các dự án, trật tự xây dựng, giao thông, đô thị, bảo vệ môi trường, y tế, cải cách hành chính, chế độ cho các đối tượng chính sách,... Đối với những nội dung còn vướng mắc, kéo dài, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, đã được UBND thành phố tập trung chỉ ðạo giải quyết, rà soát, bổ sung, điều chỉnh các cõ chế chính sách, khắc phục những bất cập trong công tác quản lý, điều hành; đã thực hiện quyết liệt việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính, vì vậy đã đạt được những kết quả nhất định.
Theo Trưởng ban Pháp chế HĐND thành phố Duy Hoàng Dương cho biết, thực hiện quy định của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, hàng năm, Thường trực HĐND thành phố còn tổ chức định kỳ giám sát việc thực hiện trách nhiệm của UBND thành phố về giải quyết kiến nghị của cử tri theo các nghị quyết của HĐND thành phố được ban hành sau mỗi kỳ họp. Theo đó, nội dung các nghị quyết đều được UBND thành phố kiểm tra, rà soát, tập trung chỉ đạo giải quyết, đạt tỷ lệ cao, một số kiến nghị của cử tri còn tồn, đang được giải quyết cũng đã được UBND thành phố giao nhiệm vụ các sở, ngành và tổng hợp đầy đủ.
Có lẽ, lĩnh vực đô thị là lĩnh vực “nóng”, cử tri quan tâm, nên số kiến nghị nhiều với 160 kiến nghị, hiện UBND thành phố đã giải quyết xong 50%, còn lại đang chỉ đạo các cấp, các ngành vào cuộc tháo gỡ, giải quyết dứt điểm.
Uỷ viên Ban Thường vụ Thành uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố phát biểu tại buổi tiếp xúc cử tri chuyên đề
Cần trả lời đi thẳng vào nội dung vấn đề
Trao đổi thêm về lĩnh vực này, Trưởng ban Pháp chế Duy Hoàng Dương cho rằng, nói như vậy không phải là không có khó khăn, hạn chế. Theo giám sát của HĐND thành phố, việc tổ chức thực hiện 3 nghị quyết về “Kết quả giải quyết kiến nghị cử tri” của HĐND thành phố được ban hành từ đầu nhiệm kỳ đến nay vẫn còn tồn 222/1.594 kiến nghị (14%); các kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 12 còn tồn 170/333 kiến nghị (51%).
Những kiến nghị trả lời còn chưa rõ lộ trình, thời hạn, tiến độ giải quyết; chưa sát với kiến nghị của cử tri hoặc trả lời chưa đầy đủ, thiếu nội dung kiến nghị của cử tri. Có nội dung trả lời nhưng chưa có hướng dẫn của thành phố và các sở, ngành chuyên môn nên cấp cơ sở chưa triển khai thực hiện được, song cũng có những kiến nghị đã được các sở, ngành trả lời nhưng thành phố chưa cập nhật kết quả dẫn đến kiến nghị kéo dài thời gian giải quyết, có những kiến nghị còn tồn qua nhiều nhiệm kỳ. Đặc biệt, có nội dung mới trả lời giải quyết được một phần, chưa triệt để, HĐND thành phố đang đề nghị thành phố tiếp tục quan tâm giải quyết và đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Trong đó, có một số kiến nghị thành phố cần sớm xây dựng cơ chế đặc thù, tăng cường công tác chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra để xử lý bất cập trong thực tiễn.
Nguyên nhân do các kiến nghị của cử tri liên quan đến hầu hết các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, trong đó có các kiến nghị về đầu tư phát triển hạ tầng xã hội như: giao thông, quy hoạch đô thị, các công trình phúc lợi, công tác giải phóng mặt bằng, cấp đất dịch vụ, các dự án chậm triển khai, di dời các cơ sở gây ô nhiễm, các chính sách an sinh xã hội khác… Một số cơ chế chính sách vượt thẩm quyền quyết định của thành phố, phải xin ý kiến, quyết định của Trung ương và các bộ ngành liên quan nên ảnh hưởng không nhỏ tới tiến độ giải quyết.
Bên cạnh đó, cũng có một số kiến nghị thuộc thẩm quyền của thành phố, hiện thành phố chưa đề xuất được quy định, chậm ban hành; một số kiến nghị thực hiện theo chương trình, kế hoạch của thành phố cũng chưa đạt tiến độ, nhiều nội dung, chính sách thuộc trách nhiệm của các cấp cơ quan theo phân cấp chưa chủ động tích cực, vì vậy, còn tình trạng để kéo dài.
Tại kỳ họp thứ 14, HĐND thành phố Hà Nội khóa XVI đầu tháng 12-2023 vừa qua, HĐND thành phố đã xét xét, ghi nhận những kết quả trên, đồng thời kiến nghị UBND thành phố cần chỉ đạo các sở, ngành phối hợp với chính quyền quận, huyện, thị xã đẩy nhanh tiến độ giải quyết dứt điểm 392 kiến nghị chưa được giải quyết xong. Trong đó, còn 23 kiến nghị theo Nghị quyết số 34/NQ-HĐND; 99 kiến nghị theo Nghị quyết số 31/NQ-HĐND; 100 kiến nghị theo Nghị quyết số 19/NQ-HĐND; 170 kiến nghị trước và sau kỳ họp thứ 12 HĐND thành phố để tạo sự đồng thuận và tin tưởng của cử tri vào cấp chính quyền thành phố.
Kiểm tra, rà soát toàn bộ các kiến nghị của cử tri còn tồn nêu trên; đánh giá, phân loại kết quả giải quyết cụ thể. Đối với những nội dung, kiến nghị đủ điều kiện giải quyết mà chưa hoàn thành, chưa rõ tiến độ cần tập trung chỉ đạo, phân công trách nhiệm cụ thể, xác định rõ lộ trình giải quyết cho các sở, ngành thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện dứt diểm. Những nội dung trả lời chưa đầy đủ, còn vướng mắc kịp thời bổ sung, hướng dẫn. Đối với các sở, ngành thành phố, đề nghị nâng cao trách nhiệm hơn nữa trong việc tham mưu cho UBND thành phố về công tác giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri; chủ động rà soát, cập nhật các chính sách mới để kiến nghị và tham mưu với HĐND, UBND thành phố có những điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với quy định của pháp luật cũng như điều kiện thực tiễn của thành phố.
Những kiến nghị trên đã được UBND thành phố tiếp thu, đồng thời xác định việc giải quyết kiến nghị cử tri là một trong những tiêu chí để đánh giá thi đua.
Bảo Vy - Thanh Thủy