Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, các ngành, đoàn thể về ý nghĩa và tầm quan trọng việc thực hiện các chính sách Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất nghiệp (BHXH, BHYT, BHTN) trên địa bàn tỉnh gắn với quyền và lợi ích của toàn dân nói chung trong phát triển kinh tế - xã hội đối với từng địa phương, cơ quan, đơn vị, thời gian qua, với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền, địa phương và các ngành công tác thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN cũng như công tác truyền thông, tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác bảo hiểm đã thực sự đi các vào cuộc sống của toàn dân, đã có những kết quả đáng ghi nhận. Cán bộ, đảng viên, tổ chức, cá nhân luôn nâng cao ý thức, trách nhiệm trong việc chấp hành các chủ trương, chính sách về công tác bảo hiểm, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân trên địa bàn tỉnh. Đến nay, tính đến 31/8/2023 tỷ lệ lực lượng lao động tham gia BHXH chiếm gần 37,83%; tỷ lệ tham gia BHYT chiếm 87,26% dân số; tỷ lệ lực lượng lao động tham gia BHTN chiếm 35,03%.
 |
| BHXH Vũng Tàu hướng dẫn người dân tham gia bảo hiểm |
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện
Chương trình hành động số 41- CTr/TU, ngày 13/5/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về “cải cách chính sách BHXH” phấn đấu đạt mục tiêu: “đến năm 2025 có khoảng 45,5% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH, khoảng 35% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHTN, khoảng 95% dân số tham gia BHYT theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ VII đã đề ra”, đã chỉ rõ một trong những nhiệm vụ và giải pháp quan trọng hàng đầu là tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách, chế độ về công tác bảo hiểm.
Trên tinh thần Nghị quyết số 28-NQ/TW, để tăng cường vai trò chỉ đạo, lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, Tỉnh ủy đã chỉ đạo ban hành các văn bản việc thực hiện Nghị quyết số 125/NQ-CP, ngày 08/10/2018 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW trên địa bàn tỉnh. Theo đó, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đã ban hành văn bản tiếp tục chỉ đạo, định hướng các cơ quan truyền thông, báo chí của tỉnh và phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí của Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh tích cực thông tin tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về BHXH, BHYT, BHTN, nâng cao nhận thức của người dân, doanh nghiệp, người sử dụng lao động, góp phần thu hút các đối tượng tham gia và được tiếp cận chính sách BHXH nhanh chóng, an toàn và hiệu quả.
Đồng thời, các cấp ủy đảng, các ban cán sự đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội từ tỉnh đến cơ sở, đưa chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT vào nghị quyết của từng cấp ủy và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của cơ quan, đơn vị và địa phương. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các cơ quan, đơn vị, cấp ủy, chính quyền trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm. Coi việc hoàn thành chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN là tiêu chí để xem xét khen thưởng, đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị của các cấp ủy đảng và chính quyền các cấp. Đẩy mạnh công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành, đoàn thể cùng cấp đã thực hiện tốt như: Ban Tuyên giáo ban hành Quy chế phối hợp với BHXH; BHXH ban hành Quy chế phối hợp với Liên đoàn lao động; ngành Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành Chương trình phối hợp; ngành Giáo dục và Đào tạo ban công văn hướng dẫn liên ngành; Bưu điện tỉnh ban hành chương trình phối hợp… và hầu hết các huyện, thị, thành phố trên địa bàn tỉnh đều thực hiện công tác phối hợp triển khai thực hiện có hiệu quả với nhiều hình thức linh động, sáng tạo, phù hợp với thực tế.
Công tác truyền thông, tuyên truyền
Công tác truyền thông được xem là một nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm. Bởi, thông qua truyền thông sẽ khiến bức tranh toàn cảnh của ngành được thể hiện đầy đủ, đa dạng nhất. Đây chính là một kênh trực quan sinh động giúp các doanh nghiệp, người lao động, người dân thấy được hiệu quả mà ngành BHXH mang lại; qua đó kịp thời động viên các tầng lớp Nhân dân tích cực, chủ động tham gia BHXH, BHYT, BHTN. Sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng và thủ trưởng các cơ quan nhằm mục tiêu nâng cao nhận thức, ý thức trong công tác truyền thông, vì vậy mỗi đơn vị, cá nhân cần phải chủ động, tích cực phối hợp, đổi mới công tác truyền thông sao cho phù hợp, hiệu quả; quan tâm truyền thông xã hội, nắm bắt dư luận và thông tin phản hồi để có cách thức thực hiện phù hợp, hiệu quả; đặc biệt thực hiện tốt vai trò định hướng tư tưởng, kịp thời đấu tranh, phản bác, ngăn chặn các quan điểm sai trái, lệch lạc làm ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh của ngành và chính sách BHXH, BHYT, BHTN nhân văn, ưu việt của Đảng và Nhà nước ta.
Cùng với công tác tuyên truyền của các ngành, đoàn thể và BHXH các địa phương, báo chí đóng vai trò là người hướng dẫn, là cầu nối tuyên truyền thiết yếu. Thời gian qua, các cơ quan báo chí trong và ngoài tỉnh, cũng như các ấn phẩm của Báo đã bám sát thực tế đời sống, tuyên truyền kết quả của chính sách BHXH, BHYT, BHTN góp phần nâng cao nhận thức, hành động cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành và địa phương trong việc triển khai, thực hiện chính sách về bảo hiểm; động viên các tầng lớp Nhân dân tích cực và chủ động tham gia công tác BHXH, BHYT, BHTN. Việc tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng với nhiều hình thức khác nhau, như Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh: Định kỳ phát sóng các chương trình, phóng sự về BHXH, BHYT, BHTN với chủ đề: “Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT”, "công tác triển khai Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT", "giải đáp thắc mắc cho người dân những vấn đề liên quan đến chính sách BHXH, BHYT"; phát sóng chuyên mục Pháp luật và cuộc sống; thông tin rộng rãi về cuộc thi “Sáng kiến cải cách thủ tục hành chính và giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm”.... Báo Bà Rịa-Vũng Tàu: Hàng ngày đăng tải các tin, bài; duy trì chuyên trang BHXH hàng tháng tuyên truyền về chính sách bảo hiểm; BHYT học sinh sinh viên; BHYT hộ gia đình; quyền lợi và trách nhiệm của người tham gia BHYT theo Luật BHYT sửa đổi; tuyên truyền biểu dương những địa phương đơn vị thực hiện tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt Luật BHXH, BHYT. Cơ quan BHXH: In, treo băng rôn, cờ, phướn; phát tờ gấp, áp phích tuyên truyền về các chính sách BHXH, BHYT, BHTN; phát hành Báo BHXH, Tạp chí BHXH đến tổ chức, cá nhân trong tỉnh. Báo chí cũng chỉ ra những bất cập, hạn chế, yếu kém và nguyên nhân trong quá trình triển khai chính sách, đề xuất giải pháp, nhằm từng bước hoàn thiện chính sách, góp phần nâng cao chất lượng công tác BHXH, BHYT, BHTN.
Để thực hiện mục tiêu: “đến năm 2025 có khoảng 45,5% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH, khoảng 35% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHTN, khoảng 95% dân số tham gia BHYT theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ VII đã đề ra”, bên cạnh việc nâng cao chất lượng hoạt động công tác bảo hiểm, rất cần sự vào cuộc nỗ lực và hiệu quả hơn nữa của các cơ quan truyền thông, báo chí, nhằm tạo bước chuyển biến hơn nữa trong nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền, địa phương và nhất là người sử dụng lao động, người lao động và người dân về chính sách bảo hiểm. Xác định công tác truyền thông trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách về BHXH, BHYT, BHTN là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, mang tính tổng hợp, toàn diện của cả hệ thống chính trị, thời gian tới cần tập trung một số giải pháp nhằm phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị trong công tác tuyên truyền và lãnh đạo chỉ đạo thực hiện chính sách bảo hiểm trên địa bàn tỉnh.
Thứ nhất, các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể tiếp tục quán triệt sâu sắc, nhận thức đầy đủ hơn các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Nghị quyết 28-NQ/TW, Chương trình hành động số 41- CTr/TU đã đề ra; xác định rõ tầm quan trọng của chính sách BHXH, BHYT, BHTN trong hệ thống chính sách an sinh xã hội, góp phần thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm ổn định và phát triển kinh tế - xã hội.
Thứ hai, tiếp tục đưa các chỉ tiêu, mục tiêu cụ thể về công tác bảo hiểm vào chương trình phát triển kinh tế, xã hội của địa phương, đơn vị xem đây là nội dung quan trọng trong chương trình phát triển kinh tế - xã hội và là một trong những tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị hàng năm của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn.
Thứ ba, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về công tác BHXH, BHYT, BHTN. Xử lý nghiêm các hành vi trốn đóng nợ đọng BHXH, BHYT, BHTN của các doanh nghiệp; khắc phục tình trạng nợ đọng BHXH, BHYT, BHTN; thường xuyên bám sát các đơn vị sử dụng lao động để hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thực hiện đóng BHXH, BHYT, BHTN đầy đủ, đúng thời gian theo quy định của pháp luật. Kiểm soát chặt chẽ chi phí khám chữa bệnh, chống lạm dụng, sử dụng an toàn hiệu quả quỹ BHYT đảm bảo quyền lợi cho người tham gia BHYT.
Thứ tư, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật, chế độ về BHXH, BHYT, BHTN đến với tất cả người lao động và Nhân dân trên địa bàn.
Thứ năm, tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy và công tác cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới; xây dựng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng, có kiến thức chuyên sâu về chuyên môn nghiệp vụ, chuyên nghiệp về phong cách nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu của người tham gia và thụ hưởng bảo hiểm.
Võ Doãn Kiên
Tài liệu tham khảo:
- Chương trình hành động số 41- CTr/TU, ngày 13/5/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về “cải cách chính sách BHXH”;
- Công văn số 1560-CV/TU, ngày 01/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chỉ đạo thực hiện công tác BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh;
- Công văn số 673-CV/BCSĐ, ngày 21/8/2023 của Ban Cán sự đảng Bảo hiểm xã hội Việt Nam về đề nghị tiếp tục phối hợp chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh)