Ngày 25/5/2023, Đảng ủy Khối cơ quan Trung ương đã ban hành Kế hoạch số 117-KH/ĐUK về việc tổng kết 15 năm thực hiện Quy định số 171-QĐ/TW ngày 27/6/2008 của Ban Bí thư (khóa X) về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan hội quần chúng (gọi tắt là Quy định 171), nhằm tổng kết, đánh giá đúng thực trạng tình hình, kết quả sau 15 năm thực hiện Quy định; phân tích làm rõ những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân; chỉ ra những điểm không còn phù hợp và những vướng mắc, bất cập cần khắc phục trong việc thực hiện Quy định 171. Kiến nghị, đề xuất với Ban Bí thư những nội dung cần bổ sung, sửa đổi về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ nhằm phát huy vai trò, chức năng, nhiệm vụ, hiệu lực, hiệu quả công tác của đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan hội quần chúng trong giai đoạn hiện nay…
15 năm thực hiện Quy định 171
Sau gần 5 năm thành lập Hội (10/12/2003), Chi bộ cơ sở Hội Bảo trợ bệnh nhân nghèo (Hội BTBNN) tỉnh Bến Tre (gọi tắt là chi bộ) được thành lập ngày 25/6/ 2008, hoạt động theo Quy định số 171-QĐ/TW, ngày 27/6/2008 của Ban Bí thư (khóa X) về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan hội quần chúng.
15 năm qua hoạt động, chi bộ thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình, đã lãnh đạo cán bộ, đảng viên và người lao động trong cơ quan Hội BTBNN tỉnh (gọi tắt là Hội) chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và Điều lệ Hội. Luôn đề cao tinh thần trách nhiệm trong việc xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ là một hội từ thiện - xã hội, qua đó đã hoàn thành xuất sắc việc huy động các nguồn tài trợ để chăm lo cho người nghèo, gia đình chính sách, bệnh nhân nghèo, người khuyết tật và trẻ mồ côi.
Tính đến tháng 6/2023, trong gần 20 năm thành lập và hoạt động, Hội huy động được trên 1.165 tỷ đồng (chỉ tiêu huy động trong 20 năm là 1.000 tỷ đồng). Qua đó, đã cứu sống 1.226 bệnh nhân được mổ tim kịp thời; giúp cho 30.646 người nghèo bị mù lòa do đục thủy tinh thể được mổ sáng mắt; gần 600.000 lượt người nghèo, gia đình chính sách, nhân dân Bến Tre đi vùng kinh tế mới ở các tỉnh, bà con vùng sâu, vùng xa, vùng kháng chiến cũ được khám, trị bệnh miễn phí; trao 46.216 suất học bổng cho học sinh nghèo các cấp học phổ thông và sinh viên nghèo Đại học, Cao đẳng; trao tặng gần 800.000 phần quà, trên 4,5 triệu suất cơm cháo miễn phí cho người nghèo, gia đình chính sách, bệnh nhân nghèo đang điều trị tại các bệnh viện; xây tặng 2.702 căn nhà tình nghĩa, tình thương, mái ấm trái tim, trao trên 6.000 xe lăn xe lắc cho người khuyết tật và còn nhiều hoạt động khác …. Tất cả những việc làm đó, đã nói lên được cái nghĩa, cái tình, cái ơn phải trả cho đời, cho người của cán bộ, đảng viên cơ quan Hội. Đồng thời thể hiện tấm lòng thiện nguyện của gần 3.400 cán bộ, hội viên các cấp Hội Bảo trợ bệnh nhân nghèo, người tàn tật và trẻ mồ côi trước đây, nay là Hội Bảo trợ bệnh nhân nghèo tỉnh Bến Tre, cùng hàng chục ngàn doanh nghiệp, tổ chức từ thiện, nhà hảo tâm, cá nhân thiện nguyện ở khắp mọi miền Tổ quốc, khắp các châu lục đã đồng hành cùng Hội suốt 20 năm qua.
Hàng năm, chi bộ đã lãnh đạo cơ quan Hội thực hiện tốt việc phát động các phong trào thi đua trong toàn hệ thống, gắn với nhiệm vụ chính trị của cơ quan Hội và nhân dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn, các sự kiện trọng đại của đất nước, của quê hương Đồng khởi, góp phần thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ chăm lo cho người nghèo, bệnh nhân nghèo, người khuyết tật và trẻ mồ côi; đồng thời tham gia tích cực các chương trình an sinh xã hội khác của tỉnh nhà.
Những chương trình an sinh xã hội được chi bộ lãnh đạo thực hiện hiệu quả nhất đó là: vận động mua BHYT cho hộ cận nghèo; tích cực tham gia phòng chống dịch bệnh; tham gia xây dựng giao thông, góp phần xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, giàu mạnh; phong trào đền ơn đáp nghĩa, xây dựng nhà tình nghĩa, tình thương, nhà mái ấm trái tim; hỗ trợ áo quan cho người nghèo khi qua đời; giúp đở những trường hợp ngặt nghèo; hỗ trợ vốn liếng, phương tiện sinh kế để giúp người nghèo an cư lạc nghiệp; vận động tài trợ trao tặng dụng cụ chứa nước ngọt cho hộ nghèo ở các huyện biển và vùng bị ảnh hưởng nặng nề của nước biển dâng, đã giúp hàng ngàn hộ gia đình qua cơn hạn mặn.…
Chi bộ đã lãnh đạo cơ quan Tỉnh hội thực hiện tốt chủ trương “Hướng mạnh về cơ sở”, gắn bó chặt chẽ với các hội thành viên (Hội huyện, thành phố), phát triển tốt mạng lưới chi hội cơ sở trực thuộc huyện, thành hội. Qua 4 kỳ Đại hội, đến tháng 6/2023, toàn hệ thống Hội có 9 Hội thành viên (là huyện, thành hội), 155 chi hội trực thuộc Hội tỉnh và hội cấp huyện, trong đó có 146 chi hội xã, phường, thị trấn. Toàn hệ thống Hội hiện có 3.353 hội viên (sau khi tổng rà soát, củng cố vào năm 2022, xóa tên những hội viên không còn tham gia hoạt động), đã góp phần thực hiện tốt công tác vận động quần chúng của Đảng. Thực hiện tốt công tác đối ngoại nhân dân theo chủ trương của Đảng và Nhà nước, thông qua việc quan hệ tốt với các tổ chức từ thiện quốc tế, các tổ chức phi chính phủ, các cá nhân thiện nguyện ngoài nước; thực hiện đúng các quy định về việc tiếp xúc, quan hệ, công tác, làm việc với các đối tác nước ngoài.
Quan tâm chăm lo tốt đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, đảng viên và người lao động trong cơ quan là một trong những ưu tiên hàng đầu của chi bộ. Bởi vì, số nhân viên trẻ chịu về công tác Hội đã là một sự hy sinh, vì không được hưởng những quyền lợi, chế độ như cán bộ, công chức, viên chức nhà nước. Do đó, việc chăm lo cuộc sống, thu nhập để các đồng chí an tâm, nhiệt tình công tác được chi bộ quan tâm đặc biệt. Mặc dù tự trang trãi kinh phí hoạt động, nhưng Hội đã thực hiện tốt việc chăm lo cho người lao động, xếp bậc lương, nâng lương định kỳ, phụ cấp, BHXH, BHYT đúng theo quy định của nhà nước; phụ cấp cho cán bộ nghỉ hưu tham gia công tác hội theo hệ số chức vụ, nhiệm vụ được giao; hỗ trợ thêm tiền ăn sáng hàng tháng; thực hiện ngày làm việc một buổi, để các đồng chí có điều kiện chăm lo cho gia đình, hoạt động cải thiện thêm thu nhập chính đáng, hợp pháp.
Việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo chuyên đề toàn khóa và hàng năm được thực hiện nghiêm túc, giữ vững sinh hoạt chuyên đề hàng quý trong chi bộ, đảm bảo chất lượng, thiết thực, hiệu quả. Nội dung các chuyên đề rất thiết thực, gắn với chức năng, nhiệm vụ của Hội. Hàng năm, lãnh đạo 100% đảng viên cơ quan Hội viết Bản cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu theo gương Bác Hồ. Nắm bắt tình hình tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cán bộ, đảng viên để giải quyết, hỗ trợ kịp thời những khó khăn, vướng mắc; đó là công việc thường xuyên của chi ủy và Thường trực Hội, thể hiện cái tình, cái tâm trong sáng, cái trách nhiệm của những người đi trước. Đặc biệt quan tâm xây dựng tinh thần đoàn kết, hợp tác, giúp đỡ lẫn nhau trong công tác và đời sống, tạo dựng mối quan hệ gắn bó giữa cá nhân và tập thể, vì vậy mọi người xem cơ quan Hội như là “ngôi nhà thứ 2” của mình.
15 năm hoạt động, 15 cán bộ đảng viên, mọi người như một, đã chủ động, tự giác, tự nguyện, tự trọng, tự chủ thực hiện nghiêm các chủ trương, nhiệm vụ và giải pháp xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh; góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Thực hiện đúng các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; thực hiện có nền nếp và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu. Thường xuyên quan tâm làm tốt công tác kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng; đặc biệt kiểm tra, giám về những điều đảng viên không được làm. Chi bộ giữ mối quan hệ tốt với cấp ủy các địa phương nơi đảng viên sinh sống, tất cả đảng viên đều thực hiện tốt Quy định số 213-QĐ/TW ngày 02/01/2020 của Bộ Chính trị về “Trách nhiệm của đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với tổ chức đảng và nhân dân nơi cư trú”. Qua 15 năm hoạt động, chi bộ đã được Đảng ủy Khối công nhận là chi bộ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nhiều năm. Vừa qua, chi bộ được Ban Thường vụ Tỉnh ủy công nhận và tặng Bằng khen Chi bộ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 5 năm liền (2018 – 2022).
Đồng chí Lê Đức Thọ, UVBCHTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy (thứ 4 từ trái sang) thăm Hội BTBNN tỉnh.
Những việc cần tiếp tục làm ngay
Kiểm điểm qua những gì đã làm được, đặc biệt là những hạn chế, những nội dung chưa làm tốt theo Quy định 171, tập thể cán bộ đảng viên của chi bộ đã quyết tâm trong thời gian tới phải làm tốt hơn nữa, nghiêm túc hơn nữa việc tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong chi bộ và cơ quan Hội, thực hiện nghiêm các quy định của Đảng và Nhà nước về công tác này. Chi bộ cũng cần khắc phục các biểu hiện hành chính hóa trong hoạt động Hội; chú trọng tăng cường hơn nữa mối quan hệ phối hợp chặt chẽ đối với các hội thành viên, để vừa tạo nên sức mạnh chung, vừa phát huy tính năng động, sáng tạo của từng tổ chức thành viên.
Như Bác Hồ đã từng dạy: “Thi đua là yêu nước, Yêu nước phải thi đua”, vì vậy chi bộ sẽ tăng cường hơn nữa việc lãnh đạo phát động phong trào thi đua yêu nước trong các cấp hội.
Một nhiệm vụ không thể nào được phép lơ là, đó là tiếp tục thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị khóa XII "Về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh". Đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục tư tưởng chính trị, nâng cao ý thức tu dưỡng, rèn luyện về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, "tự soi", "tự sửa", đề cao danh dự, lòng tự trọng của mỗi cán bộ, đảng viên trong chi bộ. Phát huy vai trò Tổ truyền thông của cơ quan Hội trong công tác thông tin, tuyên truyền, giới thiệu những tấm gương cán bộ, đảng viên, CB hội, hội viên làm tốt công tác đảng và công tác hội.
Để tổ chức đảng trong các cơ quan hội quần chúng có điều kiện thuận lợi thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình trong thời gian tới, Chi ủy chi bộ kiến nghị Trung ương và tỉnh cần xác định mô hình cụ thể giữa hội quần chúng được Đảng, nhà nước giao nhiệm vụ với hội quần chúng được thành lập theo Nghị định số 45/2010/NĐ của Chính phủ, thông qua đó xác định chức năng, nhiệm vụ chính trị, công tác tổ chức kiểm tra giám sát,…và mối quan hệ với tổ chức đảng cấp trên, cũng như mối quan hệ với các cơ quan liên quan, cấp ủy, chính quyền địa phương.
Đề nghị Tỉnh ủy, UBND tỉnh và Đảng ủy Khối, thường xuyên tổ chức định kỳ các cuộc gặp gỡ, đối thoại một cách thật sự cầu thị với các hội quần chúng, để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của các hội và cùng trao đổi tìm biện pháp giải quyết những vấn đề khó khăn, vướng mắc trong lãnh đạo, quản lý của cấp ủy, chính quyền, cũng như trong hoạt động của các hội quần chúng, của tổ chức đảng trong các cơ quan hội.
Một vấn đề khác rất quan trọng cần kiến nghị là: các sở, ban ngành tỉnh được giao trách nhiệm quản lý về mặt nhà nước đối với các hội quần chúng (cụ thể đối với Hội BTBNN tỉnh là Sở Nội vụ và Sở LĐ, TB, XH), thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình hoạt động của các hội, để giúp kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc; tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những đề xuất, kiến nghị chính đáng của các tổ chức hội một cách kịp thời; tạo điều kiện thuận lợi cho các hội quần chúng hoạt động hiệu quả, thiết thực, đúng tôn chỉ, mục đích, điều lệ hội và quy định của pháp luật. Cần nghiên cứu đổi mới công tác phát động thi đua, bình xét thi đua trong khối hội quần chúng, để công tác thi đua khen thưởng đúng thực chất, là động lực tích cực giúp các hội thực hiện và hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình.
15 năm là thời gian đủ dài để kiểm nghiệm một chủ trương, một quá trình triển khai thực hiện. Chắc hẳn rằng sau khi Trung ương tổng kết 15 năm thực hiện Quy định 171, sẽ có một Quy định mới được ban hành cho phù hợp với tình hình nhiệm vụ hiện nay của các hội quần chúng. Hy vọng sẽ có một làn gió mới, một bộ mặt mới, một sinh khí mới, từ một chủ trương mới, một quy định mới cho hoạt động của tổ chức cơ sở đảng trong các hội quần chúng, để giúp hội làm tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ của mình trong thời kỳ mới thật sự khởi sắc, là động lực mới giúp hội phát triển đi lên nhanh chóng, mạnh mẽ và bền vững./.