Đồng chí Hồ Thị Hoàng Yến, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc Kỳ họp.
Kính thưa:
- Ông Lê Đức Thọ, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy;
- Quý đại biểu Quốc hội khóa XV đơn vị tỉnh Bến Tre;
- Đại biểu Văn phòng Chính phủ;
- Quý đại biểu HĐND tỉnh;
- Quý đại biểu khách mời và bà con cử tri!
Hôm nay, Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Bến Tre, khoá X khai mạc Kỳ họp thứ 9 (Kỳ họp thường lệ giữa năm 2023). Thay mặt Chủ toạ Kỳ họp, tôi xin nhiệt liệt chào mừng tất cả quý vị đại biểu tham dự kỳ họp; đồng thời, xin gửi đến quý cử tri tỉnh nhà lời chúc mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công!
Kính thưa quý đại biểu!
Triển khai thực hiện Nghị quyết số 31/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo, điều hành chủ động, linh hoạt sáng tạo, có trọng tâm, trọng điểm, cùng với sự quyết tâm, nỗ lực của các ngành, các cấp nên kinh tế - xã hội của tỉnh trong 06 tháng đầu năm 2023 đã phục hồi khá tốt. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) ước đạt 3,4%, trong đó khu vực I tăng 2,82%, khu vực II tăng 5,99% và khu vực III tăng 2,96%. Tình hình thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2023, có 01/21 chỉ tiêu đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết; 06/21 chỉ tiêu xấp xỉ đạt; 06/21 chỉ tiêu đạt từ 50 - 80% so Nghị quyết; 04 chỉ tiêu đạt dưới 50%; 03 chỉ tiêu sẽ được thống kê, đánh giá vào cuối năm. Ủy ban nhân dân tỉnh đã khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thực hiện 11 công trình, dự án trọng điểm theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiều công trình, dự án đạt tiến độ khá tốt như Dự án cầu Rạch Miễu 2; hệ thống thủy lợi, cấp nước; nuôi tôm nước lợ ứng dụng công nghệ cao; các dự án điện gió; ... Tình hình sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp tương đối thuận lợi. Công tác ứng phó với xâm nhập mặn được tập trung chỉ đạo triển khai quyết liệt, đồng bộ, cùng với sự vận hành hiệu quả của hệ thống ngăn mặn trữ ngọt nên đã hạn chế ảnh hưởng của xâm nhập mặn và không gây thiệt hại lớn cho cây trồng, vật nuôi. Hoạt động sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp đã có bước phục hồi tốt, doanh nghiệp tập trung gia tăng sản xuất góp phần tạo đà tăng trưởng năm 2023. Dự án đầu tư Khu công nghiệp Phú Thuận, Khu nhà ở công nhân và tái định cư phục vụ Khu công nghiệp Phú Thuận đang được tập trung đẩy nhanh tiến độ. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công ước đạt 50,06% so kế hoạch, đạt khá so với các tỉnh/thành trong khu vực và cả nước. Hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2022 – 2023. Thực hiện tốt nhiệm vụ khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Công tác đảm bảo an sinh xã hội được tập trung thực hiện, …
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, kinh tế - xã hội của tỉnh cũng còn một số khó khăn, hạn chế như: Thực hiện Đề án tái cơ cấu nông nghiệp gắn với chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới chưa đạt mục tiêu đề ra. Tiến độ xây dựng và hoàn thiện các chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp chủ lực của tỉnh chậm, liên kết chuỗi sản phẩm chủ lực chưa tạo được giá trị gia tăng lớn hơn cho kinh tế nông nghiệp của tỉnh nhà. Hiệu quả kinh tế nông nghiệp không cao, thu nhập nông thôn thấp, chưa tạo nguồn nội lực trong dân để huy động xây dựng xã nông thôn mới bền vững. Sản xuất công nghiệp còn nhiều khó khăn do lực lượng sản xuất đang bị tổn thương bởi tác động của thị trường và những tác động toàn cầu khác. Chỉ số tiêu dùng tăng khá cao dẫn đến người tiêu dùng thắt chặt chi tiêu; nhiều cơ sở thương mại – dịch vụ thu hẹp quy mô kinh doanh, giảm doanh thu. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện thực hiện còn chậm, chưa đảm bảo thời gian theo quy định. Công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn và chậm tiến độ. Ngành giáo dục còn gặp khó khăn do thừa và thiếu giáo viên cục bộ, đặc biệt là thiếu giáo viên mầm non. Ngành y tế vẫn còn gặp nhiều khó khăn trong việc phát triển nguồn nhân lực. Đưa người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài đạt thấp so kế hoạch. Chỉ số Cải cách hành chính, Chỉ số Hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành nhà nước năm 2022 giảm đáng kể so với năm 2021. Tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật có giảm, nhưng vẫn còn diễn biến phức tạp.
Kính thưa quý vị đại biểu!
Theo chương trình, kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh sẽ xem xét, cho ý kiến và quyết nghị 27 nghị quyết. Tại Kỳ họp này, đại biểu HĐND tỉnh có nhiệm vụ phân tích, đánh giá một cách toàn diện, khách quan, đúng thực chất những kết quả đạt được, cũng như những khó khăn, hạn chế trong 6 tháng đầu năm 2023; xem xét thật kỹ các nhiệm vụ, giải pháp Ủy ban nhân dân tỉnh đã đề ra trong dự thảo Nghị quyết về bổ sung một số nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2023, trong đó, đề nghị quý đại biểu cần quan tâm tập trung thảo luận các giải pháp để thực hiện đạt được các chỉ tiêu Nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2023. Để đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế (GRDP) 9,3% năm 2023, tỉnh cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp một cách đồng bộ với quyết tâm chính trị cao nhất.
Tại Kỳ họp này, tôi đề nghị đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu, đánh giá báo cáo giữa kỳ thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Bến Tre giai đoạn 2021-2025 để cho ý kiến đối với dự thảo Nghị quyết về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Bến Tre giai đoạn 2021-2025 và dự thảo Nghị quyết về điều chỉnh kế hoạch vốn ngân sách nhà nước tỉnh Bến Tre năm 2023. Đại biểu cần thảo luận các dự án cần bổ sung vào danh mục, dự án điều chỉnh tăng, giảm vốn và nguồn vốn đầu tư triển khai thực hiện Đây là nghị quyết rất quan trọng, đảm bảo cơ sở pháp lý và tạo điều kiện thuận lợi để các đơn vị có liên quan triển khai đầu tư dự án theo yêu cầu thực tế sử dụng và hiệu quả sử dụng nguồn vốn phân bổ cho dự án đúng quy định của pháp luật.
Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bến Tre lần thứ XI đã đề ra chỉ tiêu phát triển mới 5.000 doanh nghiệp, xây dựng 100 doanh nghiệp dẫn đầu và xác định đây là một trong 11 công trình, dự án trọng điểm của tỉnh. Để cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, tại Kỳ họp này, HĐND tỉnh xem xét thông qua Nghị quyết về việc quy định một số chính sách đặc thù khuyến khích, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, doanh nghiệp dẫn đầu trên địa bàn tỉnh Bến Tre. Đại biểu thảo luận cho ý kiến đối tượng hỗ trợ, mức hỗ trợ, điều kiện hỗ trợ các chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp; nguồn doanh nghiệp dẫn đầu và doanh nghiệp dẫn đầu; trình tự, thủ tục để hưởng chính sách hỗ trợ có gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Đại biểu tham dự Kỳ họp.
Kỳ họp này, đại biểu HĐND tỉnh sẽ thảo luận, cho ý kiến đối với dự thảo Nghị quyết về việc thông qua cơ chế điều chỉnh các nghị quyết về việc thông qua đề xuất dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới trên địa bàn tỉnh Bến Tre. Việc ban hành nghị quyết này nhằm tạo thuận lợi cho Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc triển khai thực hiện xây dựng các công trình khu đô thị mới theo quy định pháp luật. Đại biểu thảo luận cho ý kiến nội dung giao UBND tỉnh điều chỉnh giảm quy mô, ranh giới dự án, điều chỉnh chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc và gia hạn tiến độ hoàn thành dự án đến năm 2027 của 05 Nghị quyết HĐND tỉnh.
Bên cạnh đó, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận và quyết định một số vấn đề quan trọng khác theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và các quy định khác có liên quan.
Kỳ họp này sẽ dành thời gian để thảo luận những vấn đề quan trọng liên quan đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh được nhiều đại biểu và cử tri quan tâm; dành 01 buổi để tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn trực tiếp tại hội trường.
Khối lượng công việc của kỳ họp là rất lớn trong khi quỹ thời gian kỳ họp dự kiến 02 ngày. Mặc dù trước kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức phiên họp Tổ đại biểu HĐND tỉnh (01 ngày) để thảo luận tài liệu kỳ họp, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề đại biểu cần tiếp tục thảo luận để HĐND tỉnh quyết định.
Với tinh thần đó, tôi tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh, khoá X, nhiệm kỳ 2021-2026.
Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp! Trân trọng cảm ơn!