Chiều 27/6, Đoàn công tác của Bộ Nội vụ do đồng chí Triệu Văn Cường – Thứ trưởng Bộ Nội vụ làm trưởng đoàn đã làm việc với UBND tỉnh kiểm tra tình hình thi hành pháp luật, kết hợp kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật năm 2024 tại tỉnh Đắk Lắk.
Tiếp và làm việc với Đoàn công tác có đồng chí Võ Văn Cảnh – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk; lãnh đạo Sở, ngành liên quan.
Các đại biểu tham dự buổi làm việc
Tại buổi làm việc, Đoàn công tác của Bộ Nội vụ đã nghe UBND tỉnh Đắk Lắk, Sở, ngành báo cáo, giải trình 5 nội dung kiểm tra gồm: công tác thi đua, khen thưởng; công tác văn thư, lưu trữ; việc chấp hành các quy định của pháp luật về thành lập tổ chức bộ máy, biên chế, tinh giản biên chế; công tác quản lý nhà nước về thanh niên và nội dung về kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực nội vụ do HĐND, UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành.
Báo cáo tại buổi làm việc cho biết, UBND tỉnh và Sở Nội vụ đã ban hành nhiều văn bản để quản lý, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ trên địa bàn tỉnh. Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến các quy định của Nhà nước về công tác văn thư, lưu trữ đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, qua đó góp phần phát huy hiệu quả công tác văn thư, lưu trữ.
Đồng chí Bạch Văn Mạnh – Giám đốc Sở Nội vụ báo cáo với đoàn công tác
Tỷ lệ bản gốc văn bản điện tử do cơ quan, tổ chức, địa phương phát hành chiếm khoảng 60,08%. Tỷ lệ hồ sơ điện tử được lập: khoảng 64,28% trên tổng số hồ sơ được lập.
Hệ thống quản lý tài liệu điện tử tỉnh đã được xây dựng và đưa vào vận hành, nhưng chưa kết nối liên thông với Hệ thống quản lý văn bản và điều hành (iDesk) và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (iGate). Sở Thông tin và Truyền thông đang đẩy nhanh tiến độ triển khai kết nối Hệ thống iDesk và Hệ thống quản lý tài liệu điện tử tỉnh Đắk Lắk.
Nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk thời gian qua được các cấp, ngành quan tâm, chú trọng triển khai thực hiện có hiệu quả; đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đối với thanh niên trong tình hình mới, từng bước có sự chuyển biến rõ nét về nhận thức và hành động đối với nhiệm vụ này.
Đồng chí Triệu Văn Cường – Thứ trưởng Bộ Nội vụ phát biểu tại buổi làm việc
Về thực hiện chính sách tiền lương, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 16/2022/QĐ-UBND ngày 26/4/2022 về phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức để quyết định thực hiện chế độ, chính sách tiền lương cho cán bộ, công chức, viên chức theo thẩm quyền; đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh và giữ ngạch chuyên viên cao cấp, tương đương do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
Để đảm bảo tính thống nhất và tính công bằng trong việc xét nâng lương trước thời hạn cho cán bộ, công chức, viên chức trong toàn tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 39/2022/QĐ-UBND ngày 13/10/2022 về việc ban hành quy chế nâng lương trước thời hạn do lập thành tích trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Việc nâng bậc lương trước thời hạn được thực hiện đảm bảo đúng quy định về điều kiện, tiêu chuẩn và tỷ lệ. Việc thực hiện xếp lương khi tuyển dụng, nâng ngạch, điều động… được thực hiện đúng theo quy định.
Thành viên Đoàn Công tác của Bộ Nội vụ tham gia ý kiến
Việc chấp hành các quy định của pháp luật về thành lập tổ chức bộ máy, biên chế, tinh giản biên chế tại các tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, được thực hiện nghiêm túc và đã đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến và thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các quy định này trên địa bàn tỉnh.
Việc triển khai thực hiện Thông tư số 05/2021/TT-BNV trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố của tỉnh Đắk Lắk cơ bản thuận lợi và đảm bảo tính kịp thời, đúng quy định. Các quy định của Thông tư số 05/2021/TT-BNV cơ bản phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương, tạo cơ sở pháp lý để, Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao của ngành.
Về ủy quyền nhiệm vụ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực nội vụ: Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk ủy quyền cho Giám đốc Sở Nội vụ. UBND tỉnh đã ban hành Quyết định sắp xếp, tổ chức lại cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ và Quyết định tổ chức lại Trung tâm Lưu trữ lịch sử Sở Nội vụ.
Về kết quả kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực nội vụ, từ năm 2020 đến nay, tỉnh Đắk Lắk ban hành 16 văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) thuộc lĩnh vực nội vụ (hiện nay 15 văn bản QPPL đang còn hiệu lực pháp luật, gồm 04 Nghị quyết của HĐND tỉnh và 11 Quyết định của UBND tỉnh).
Việc tham mưu ban hành văn bản QPPL về lĩnh vực nội vụ được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định. UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nội vụ phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện việc rà soát thường xuyên và rà soát theo chuyên đề, lĩnh vực để kịp thời đề nghị UBND tỉnh xử lý, kiến nghị HĐND tỉnh xử lý đối với những văn bản không còn phù hợp.
Công tác kiểm tra, xử lý văn bản QPPL liên quan đến lĩnh vực nội vụ trên địa bàn tỉnh được thực hiện thường xuyên, đúng theo quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL và các văn bản hướng dẫn thi hành. Cơ sở dữ liệu văn bản pháp luật tỉnh Đắk Lắk đã tạo thuận lợi cho công tác kiểm tra, xử lý văn bản QPPL nói chung; văn bản QPPL liên quan đến lĩnh vực nội vụ nói riêng.
Đồng chí Võ Văn Cảnh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh trao đổi với đoàn công tác
Tại buổi làm việc, tỉnh Đắk Lắk đã kiến nghị một số khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình triển khai thực hiện công tác kiểm tra, xử lý văn bản QPPL thuộc lĩnh vực nội vụ; thực hiện công tác thi đua- khen thưởng; xem xét, rà soát để phân bổ biên chế viên chức phù hợp với tình hình của từng địa phương; hướng dẫn quy định cụ thể việc tinh giản biên chế ngành giáo dục, góp phần vừa đảm bảo thực hiện đúng chủ trương Nghị quyết, vừa đảm bảo tỷ lệ giáo viên/lớp theo quy định; Việc sáp nhập và gom các điểm lẻ của các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo vùng sâu...
Đoàn công tác Bộ Nội vụ đề nghị UBND tỉnh quan tâm tập trung ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực văn thư lữu trữ, sớm ban hành quy chế thi đua khen thưởng của tỉnh; tập huấn về văn bản hướng dẫn quy định thi đua khen thưởng, tổ chức lại cụm thi đua cơ sở; bổ sung căn cứ pháp lý thành lập Hội đồng sáng kiến khoa học công nghệ tỉnh; kiểm tra,giám sát các phong trào thi đua...
Phát biểu kết luận buổi làm việc, thay mặt Đoàn kiểm tra, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Triệu Văn Cường đánh giá cao những kết quả đạt được của tỉnh trong thời gian qua; đồng thời chỉ rõ bên cạnh đó vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế.
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Triệu Văn Cường đề nghị địa phương cần bổ sung và giải trình một số vấn đề còn thiếu sót đã được chỉ ra tại buổi làm việc; cần kiên quyết thực hiện việc thành lập các bộ máy, biên chế theo đúng quy định của pháp luật.
Bên cạnh đó, quan tâm bố trí biên chế nhân lực lưu trữ điện tử, tuyên truyền phổ biến cho đơn vị làm tốt công tác thi đua, khen thưởng và văn thư, lưu trữ; tổ chức rà soát bộ máy sắp xếp đơn vị sự nghiệp, biên chế đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; thực hiện tốt đối thoại, nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên...
Sau buổi làm việc, Bộ Nội vụ sẽ có văn bản thông báo kết luận của Đoàn kiểm tra, hướng dẫn địa phương tháo gỡ khó khăn trong các lĩnh vực nội vụ phù hợp với quy định của Trung ương.
Kim Bảo