Theo báo cáo của Ban Cán sự đảng UBND tỉnh, Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) năm 2023 của tỉnh đạt 39,92 điểm, thuộc nhóm thấp nhất; giảm 1,34 điểm và giảm 1 nhóm hạng so với năm 2022.
Trong đó, tỉnh không có nội dung thuộc nhóm cao nhất; có 1 nội dung thuộc nhóm trung bình cao là: quản trị điện tử; 1 nội dung thuộc nhóm trung bình thấp là: trách nhiệm giải trình với người dân. Cùng với đó, có 6 nội dung thuộc nhóm thấp nhất gồm: tham gia của người dân ở cấp cơ sở; công khai, minh bạch; kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; thủ tục hàng chính công; cung ứng dịch vụ công; quản trị môi trường. So với năm 2022, tỉnh có 2/8 nội dung tăng điểm và 6/8 nội dung giảm điểm.
Tinh thần trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức chưa cao
Theo Ban Cán sự Đảng ủy UBND tỉnh, nguyên nhân chủ quan dẫn đến kết quả trên là do Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã ban hành các văn bản chỉ đạo, quán triệt đến các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện các nhiệm vụ nhằm cải thiện chỉ số PAPI. Tuy nhiên, các cấp ủy, chính quyền, đặc biệt là cấp cơ sở chưa hiểu rõ về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của chỉ số PAPI đối với việc thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà. Do đó, việc chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ theo nội dung đánh giá chỉ số PAPI còn chưa hiệu quả; tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, hướng dẫn của một bộ phận đội ngũ cán bộ, công chức với người dân về các chủ trương, chính sách chưa cao.
Bên cạnh đó, việc triển khai một số dự án trên địa bàn tỉnh hiện nay còn chậm, nhất là công tác đền bù còn có kéo dài, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân, sinh hoạt của cộng đồng dân cư, thông tin chưa đầy đủ dẫn đến các thắc mắc khiếu kiện. Kết quả đối thoại giữa người đứng đầu với nhân dân có nơi chưa theo kịp yêu cầu, nhất là khi phát sinh việc gây bức xúc trong dư luận…
Về nguyên nhân khách quan, theo Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, Chỉ số PAPI khảo sát liên tục trong 15 năm cố định tại 12 đơn vị hành chính cấp xã thuộc 6 đơn vị hành chính cấp huyện với khoảng 737 người dân/năm; trong đó, một số địa phương nằm trong lộ trình chia tách, sáp nhập đơn vị hành chính, địa phương có tốc độ đô thị hóa nhanh, dân số đông, sức ép về công tác đền bù, giải phóng mặt bằng lớn…Do đó, việc khảo sát tại các địa phương này để mang tính đại diện cho 170 xã, phường, thị trấn và 11 đơn vị hành chính cấp huyện thì chưa đảm bảo tính khách quan để phản ánh chung cho cả tỉnh với trên 3,3 triệu dân…
Cán bộ, đoàn viên thành niên đang hướng dẫn cho người dân thực hiện thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa huyện Long Thành
Nâng cao hiệu quả nền hành chính và chất lượng dịch vụ công
Ban Cán sự đảng UBND tỉnh cho biết, để nâng cao hiệu quả quản trị, hành chính công của tỉnh phục vụ tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp, góp phần nâng cao Chỉ số PAPI trong năm 2024 và các năm tiếp theo, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh tiếp tục lãnh đạo UBND tỉnh triển khai các giải pháp cụ thể nâng cao hiệu quả nền hành chính và chất lượng dịch vụ công.
Trong đó sẽ báo cáo, đề xuất Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị nâng cao Chỉ số PAPI để quán triệt, tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền và vai trò của MTTQ, các đoàn thể nhân dân, góp phần nâng cao chỉ số PAPI; đồng thời, chấn chỉnh đối với các cấp ủy địa phương chưa kịp thời trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện.
Triển khai thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, nhất là thực hiện nghiêm túc, hiệu quả tất cả các nội dung của Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở. Phối hợp Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức Hội nghị triển khai thông tin, tuyên truyền để cải thiện chỉ số, trong đó tập trung triển khai tại 12 đơn vị hành chính cấp xã được chọn khảo sát trong năm 2024 và những năm tiếp theo.
Người dân đến giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa thành phố Biên Hòa
Cùng với đó, sẽ tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ, cải cách hành chính, quy chế dân chủ cơ sở; thực hiện tốt kỷ luật, kỷ cương hành chính, xử lý nghiêm công chức, viên chức thiếu trách nhiệm trong thực thi công vụ, giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân.
Tập trung cải thiện hiệu quả việc thực hiện việc công khai về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm của địa phương đảm bảo đúng về hình thức công khai, nội dung công khai, thời gian và địa điểm công khai, nhất là khi có sự điều chỉnh quy hoạch, đa dạng các kênh thông tin để người dân dễ dàng tiếp cận, nắm bắt. Công khai kế hoạch đầu tư của các dự án có liên quan đất đai, mục đích sử dụng đất; mức giá đền bù khi thu hồi đất; số hộ, diện tích đất, loại đất bị thu hồi, tài sản, cây trồng cùng với mức giá đền bù và kết quả xử lý các vụ việc qua giám sát ở khu dân cư.
Đồng thời, phát huy hoạt động hỗ trợ giải đáp thắc mắc, tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân qua Tổng đài Dịch vụ công 1022. Tăng cường công tác tiếp dân, đối thoại giữa lãnh đạo các sở, ban ngành, UBND cấp huyện, xã với người dân; nâng cao chất lượng hoạt động Ban Tiếp công dân tỉnh, Ban Tiếp công dân cấp huyện; tạo điều kiện để người dân được tham gia đối thoại tại cấp cơ sở, đóng góp ý kiến về các vấn đề bức xúc của người dân.
Mai Phương Nam