Chỉ thị nêu: Sau 10 năm thực hiện Chỉ thị số 38-CT/TU, ngày 29/10/2014 về tăng cường lãnh đạo công tác xây dựng Đảng và các đoàn thể trong các Doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hòa Bình, với quyết tâm chính trị cao của toàn Đảng bộ, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, công tác xây dựng Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội trong các Doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước đã đạt được những kết quả quan trọng. Đến nay, toàn tỉnh có 69/5.487 Doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn tỉnh có tổ chức Đảng với 1.261 đảng viên; 229 Doanh nghiệp có tổ chức Công đoàn cơ sở với 28.670 đoàn viên; 39 Doanh nghiệp có tổ chức Đoàn thanh niên với 696 đoàn viên và có 03 Doanh nghiệp có tổ chức Hội Cựu chiến binh với 45 hội viên. Các tổ chức Đảng, tổ chức chính trị - xã hội đã từng bước khẳng định được vị trí, vai trò, góp phần tích cực vào sự ổn định và phát triển của Doanh nghiệp; đảm bảo lợi ích hợp pháp, nâng cao đời sống người lao động. Tạo được niềm tin của chủ Doanh nghiệp và người lao động thêm tin tưởng vào chủ trương đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tạo sự đồng thuận để phát triển tổ chức Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội trong Doanh nghiệp.
Để tiếp tục tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng tổ chức Đảng, tổ chức chính trị - xã hội trong các Doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hòa Bình, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội trong toàn Đảng bộ tỉnh thực hiện tốt các nội dung sau:
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động, thuyết phục, nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, đảng viên, chủ Doanh nghiệp và người lao động
- Đối với các tổ chức Đảng: Tiếp tục quán triệt sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng và yêu cầu, sự cần thiết phải tăng cường công tác xây dựng Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội trong các Doanh nghiệp. Phát huy vị thế, vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng trong việc định hướng tư tưởng chính trị cho Doanh nghiệp hoạt động ổn định và phát triển; tăng cường gặp gỡ, đối thoại, đồng hành, chia sẻ với Doanh nghiệp, kịp thời giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của Doanh nghiệp; tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để Doanh nghiệp thúc đẩy phát triển sản xuất và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động. Nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, phát huy vai trò tiền phong gương mẫu của người cán bộ, đảng viên trong việc chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, quy định của Doanh nghiệp, tích cực học tập, nâng cao trình độ về mọi mặt để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, phát triển các loại hình Doanh nghiệp trong tình hình mới.
- Đối với người lao động: Tập trung tuyên truyền để người lao động thấy được quyền và lợi ích hợp pháp của mình khi tham gia các tổ chức chính trị - xã hội trong Doanh nghiệp; giáo dục, động viên người lao động chấp hành tốt pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy chế của Doanh nghiệp, thi đua lao động sản xuất, nâng cao tay nghề; tích cực tham gia các đoàn thể nhân dân và phấn đấu trở thành đảng viên.
- Đối với chủ Doanh nghiệp và người sử dụng lao động: Đổi mới nội dung, phương pháp tuyên truyền, coi trọng việc gặp gỡ, trao đổi và đối thoại trực tiếp để vận động, thuyết phục chủ Doanh nghiệp và người sử dụng lao động nhận thức rõ chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác xây dựng Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội trong Doanh nghiệp; sự cần thiết của việc thành lập, cũng như vai trò của tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội đối với sự phát triển bền vững của Doanh nghiệp, quan tâm, chăm lo, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, người sử dụng lao động và đóng góp với Nhà nước.
- Phát huy vai trò của các cơ quan truyền thông, báo chí trên địa bàn tỉnh: Tăng cường thời lượng, chất lượng nội dung tuyên truyền về công tác xây dựng Đảng, tổ chức chính trị - xã hội trong Doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước; phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và chủ trương của tỉnh trong việc khuyến khích, tạo điều kiện để kinh tế ngoài khu vực Nhà nước phát triển; về vị trí, vai trò của tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội trong các Doanh nghiệp đối với sự phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh và xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; kịp thời phản ánh, đưa tin, nhân rộng những tấm gương điển hình tiên tiến, các mô hình Doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả.
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chức Đảng, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị
Xây dựng, củng cố, phát triển và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức Đảng, phát triển đảng viên trong Doanh nghiệp:
- Đối với Doanh nghiệp đã có tổ chức Đảng: Các cấp ủy, tổ chức Đảng tiến hành rà soát, nắm chắc số lượng, đánh giá kỹ thực trạng tổ chức và hoạt động của tổ chức Đảng, đề ra giải pháp cụ thể để củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động. Căn cứ Quy định của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng để xây dựng quy chế hoạt động; hướng dẫn nội dung, hình thức sinh hoạt cho phù hợp với điều kiện, đặc điểm, tình hình của từng loại hình Doanh nghiệp. Hướng dẫn tổ chức Đảng tại Doanh nghiệp xây dựng chế hoạt động và quy chế phối hợp giữa cấp ủy với ban lãnh đạo, chủ Doanh nghiệp; trong đó, quy định rõ việc tổ chức Đảng tham gia xây dựng, phát triển Doanh nghiệp và trách nhiệm của Doanh nghiệp trong việc tạo điều kiện để tổ chức Đảng hoạt động, việc phát hiện, giới thiệu, tiến cử đảng viên đủ tiêu chuẩn, điều kiện để xem xét, bổ nhiệm làm lãnh đạo, quản lý của Doanh nghiệp và việc phối hợp giải quyết kịp thời những vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ và lợi ích chính đáng của người lao động.
- Đối với Doanh nghiệp chưa có tổ chức Đảng: Cấp ủy cấp huyện và tương đương chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức Đảng trực thuộc rà soát, nắm chắc số Đảng viên đang làm việc ổn định trong các Doanh nghiệp nhưng vẫn sinh hoạt Đảng ở nơi khác, nếu có đủ 3 đảng viên chính thức trở lên và Doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh ổn định thì thành lập Chi bộ. Nếu chưa đủ số lượng đảng viên để thành lập Chi bộ thì chuyển số Đảng viên này về sinh hoạt với một tổ chức Đảng phù hợp và tích cực chuẩn bị các điều kiện để thành lập Chi bộ.
- Đối với Doanh nghiệp chưa có đảng viên: Cấp ủy cấp trên chỉ đạo cấp ủy cơ sở nơi Doanh nghiệp có trụ sở đứng chân trên địa bàn, phân công cấp ủy viên, đảng viên có kinh nghiệm, phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội trong Doanh nghiệp (nếu có) khảo sát, tuyên truyền, phát hiện cán bộ quản lý, nhất là chủ Doanh nghiệp và người lao động có nguyện vọng, tiến hành bồi dưỡng, tạo nguồn kết nạp đảng viên; khi có đủ điều kiện thì thành lập tổ chức Đảng. Tăng cường công tác kết nạp đảng viên trong các Doanh nghiệp, các trường cao đẳng, trung cấp, trung học phổ thông, các trường dạy nghề, các cơ sở y tế ngoài khu vực Nhà nước để bổ sung cả về số lượng và chất lượng đảng viên cho các Doanh nghiệp tư nhân.
Xây dựng, củng cố, phát triển và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội trong Doanh nghiệp:
- Đối với những Doanh nghiệp đã có các tổ chức chính trị - xã hội: Các cấp ủy, tổ chức chính trị - xã hội cấp trên tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội trong Doanh nghiệp, giúp Doanh nghiệp giải quyết những khó khăn, vướng mắc. Các tổ chức chính trị - xã hội cần coi trọng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động cho phù hợp với điều kiện của từng loại hình Doanh nghiệp. Cùng với việc chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động, động viên đoàn viên, hội viên chấp hành đúng pháp luật, thực hiện tốt nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, tích cực tham gia xây dựng Doanh nghiệp.
- Đối với Doanh nghiệp chưa có các tổ chức chính trị - xã hội: Ban Chấp hành Công đoàn, Đoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh cấp trên chỉ đạo việc tích cực chuẩn bị để sớm thành lập tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên hoặc hội liên hiệp thanh niên, Hội Cựu chiến binh trong Doanh nghiệp khi đủ điều kiện; Chuyển sinh hoạt Công đoàn, Đoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh cho những đoàn viên, hội viên làm việc ở Doanh nghiệp, nhưng sinh hoạt Công đoàn, Đoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh ở nơi khác về tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh của Doanh nghiệp ngay sau khi thành lập.
Tùy theo vị trí, quy mô, số lượng Đảng viên của từng Doanh nghiệp, có thể thành lập các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc các huyện, thành ủy hoặc Chi bộ trực thuộc Đảng ủy xã, phường, thị trấn cho phù hợp. Những Doanh nghiệp có cùng địa bàn, ngành nghề sản xuất, kinh doanh, nhưng chưa đủ điều kiện thành lập tổ chức Đảng thì thành lập Chi bộ ghép, tiến tới thành lập Chi bộ độc lập khi có đủ điều kiện.
Các cấp ủy Đảng, tổ chức chính trị - xã hội cấp trên cơ sở rà soát lại mô hình các tổ chức chính trị - xã hội trong các Doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước để tổ chức lại cho đồng bộ, phù hợp với mô hình tổ chức Đảng, bảo đảm sự lãnh đạo của tổ chức Đảng đối với các tổ chức chính trị - xã hội trong Doanh nghiệp.
Chú trọng chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác Đảng, đoàn thể; bồi dưỡng nhận thức về đảng, lý luận chính trị cho đối tượng kết nạp đảng, đảng viên mới trong Doanh nghiệp
Cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức Đảng ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhận thức về Đảng, lý luận chính trị và chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, đảng viên lồng ghép nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ làm công tác Đảng, đoàn thể trong các Doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước. Trên cơ sở đó, giao các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc cấp ủy, trung tâm chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội xây dựng nội dung chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng công tác cho cán bộ làm công tác Đảng, đoàn thể, đặc biệt là các chức danh lãnh đạo ở các tổ chức Đảng, đoàn thể trong Doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước. Tổ chức các lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng, lớp Đảng viên mới theo hướng ngắn gọn nội dung, phương pháp tổ chức, thời gian phù hợp với đối tượng là người lao động trong các Doanh nghiệp.
Tiếp tục tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với các loại hình Doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn tỉnh
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho các Doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước phát triển. Chính quyền các cấp, các Sở, Ban, Ngành cần gắn việc chỉ đạo, thực hiện công tác quản lý Nhà nước gắn với việc tuyên truyền, vận động, thuyết phục chủ Doanh nghiệp quan tâm, tạo điều kiện cho việc thành lập và hoạt động của các tổ chức Đảng, tổ chức chính trị - xã hội trong Doanh nghiệp. Thường xuyên tiếp xúc, đối thoại, lắng nghe tâm tư nguyện vọng, để hướng dẫn, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và giải quyết các kiến nghị, đề xuất của Doanh nghiệp. Nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách, tạo điều kiện thuận lợi, ưu tiên, hỗ trợ các Doanh nghiệp có tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội.
Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát sau khi cấp giấy phép đăng ký kinh doanh. Ngoài việc thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước đối với các Doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ; các Sở, Ban, Ngành, huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan phải phối hợp, trao đổi thông tin về việc cấp giấy phép đăng ký kinh doanh và tình hình hoạt động của các Doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh. Kịp thời chấn chỉnh và kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm theo quy định.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh: Trên cơ sở thông báo phân công nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo, hằng năm cần chú trọng, quan tâm cụ thể hóa bằng chương trình, kế hoạch để thực hiện theo các nội dung được phân công. Các thành viên Ban Chỉ đạo được giao nhiệm vụ phụ trách các huyện, thành phố cần chủ động, thường xuyên trong công tác phối hợp với Ban Chỉ đạo cấp huyện, thành phố để lãnh đạo, chỉ đạo triển khai cụ thể hóa các văn bản của Trung ương, của tỉnh về công tác phát triển Đảng, tổ chức chính trị - xã hội trong Doanh nghiệp trên địa bàn được phân công phụ trách.
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy: Tham mưu giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy xây dựng kế hoạch tổ chức quán triệt, hướng dẫn công tác tuyên truyền triển khai thực hiện Chỉ thị trong toàn Đảng bộ tỉnh.
Ban Dân vận Tỉnh ủy: Tham mưu giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội. Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tuyên truyền, vận động, hướng dẫn các tổ chức, Doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn tỉnh thành lập tổ chức Đảng, tổ chức chính trị - xã hội, bồi dưỡng giới thiệu đoàn viên, hội viên ưu tú cho tổ chức Đảng xem xét kết nạp.
Ủy ban Nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện Chỉ thị, đồng thời thường xuyên chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện. Chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước đối với các Doanh nghiệp theo quy định; ban hành văn bản triển khai thực hiện Nghị định số 98/2014/NĐ-CP của Chính phủ. Nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách, tạo điều kiện thuận lợi, ưu tiên, hỗ trợ các Doanh nghiệp có tổ chức Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội.
Liên đoàn Lao động tỉnh, Tỉnh Đoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh tỉnh: Đảng đoàn Liên đoàn Lao động tỉnh chỉ đạo xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị, tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức của chủ Doanh nghiệp và người lao động về chủ trương phát triển tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã hội trong Doanh nghiệp; đẩy mạnh thành lập tổ chức Công đoàn và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức Công đoàn, công tác xét chọn quần chúng ưu tú giới thiệu cho Đảng.
Ban Thường vụ Tỉnh đoàn chỉ đạo xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, khảo sát nắm tình hình đoàn viên trong Doanh nghiệp, tăng cường thành lập tổ chức Đoàn thanh niên, đổi mới nội dung và phương thức hoạt động theo hướng thiết thực, phù hợp với điều kiện đặc thù của Doanh nghiệp, phát huy vai trò xung kích của đoàn viên thanh niên trong xây dựng, phát triển Doanh nghiệp và xây dựng tổ chức Đoàn thanh niên, qua đó, lựa chọn đoàn viên ưu tú để giới thiệu cho Đảng xem xét, bồi dưỡng kết nạp vào Đảng.
Đảng đoàn Hội Cựu chiến binh tỉnh thường xuyên chỉ đạo Hội Cựu chiến binh các huyện, thành phố phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành khảo sát tại các Doanh nghiệp để phát hiện đối tượng đủ điều kiện, tiêu chuẩn xem xét kết nạp hoặc thành lập tổ chức cơ sở Hội tại Doanh nghiệp.
Ban Thường vụ các Huyện ủy, Thành ủy thường xuyên, kịp thời kiện toàn, tăng cường trách nhiệm và hiệu quả hoạt động Ban Chỉ đạo xây dựng Đảng, tổ chức chính trị - xã hội trong Doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước. Lãnh đạo Ban Chỉ đạo xây dựng, thực hiện nghiêm Quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể các thành viên, xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Chị thị hằng năm, từng giai đoạn, giao nhiệm vụ, chỉ tiêu cụ thể cho các cấp ủy, cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phát triển đảng, tổ chức chính trị - xã hội trong các đơn vị kinh tế tư nhân; định kỳ kiểm tra, giám sát việc thực hiện chương trình, kế hoạch của Ban Chỉ đạo, của các cấp ủy trực thuộc. Định kỳ, báo cáo kết quả thực hiện về Ban Thường vụ Tỉnh ủy (qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy) trước ngày 31/12 trong năm.
Các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy và các Sở, Ban, Ngành tỉnh: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ để phối hợp triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy đôn đốc các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện Chỉ thị theo chức năng, nhiệm vụ, tham mưu định kỳ sơ kết, tổng kết thực hiện Chỉ thị báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Nguyễn Nhung (BTGTU)