Khu công nghiệp là khu vực được quy hoạch tại những vùng có điều kiện tự nhiên, xã hội thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh, chủ yếu tập trung các doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất hàng công nghiệp. Khu công nghiệp do Chính phủ thành lập hoặc cho phép thành lập và được đặt dưới sự quản lý trực tiếp của các cơ quan chức năng cấp tỉnh. Các doanh nghiệp hoạt động tập trung trong khu công nghiệp được bảo đảm cơ sở hạ tầng hoàn thiện, được cung ứng các dịch vụ hỗ trợ sản xuất và các tiện ích công cộng khác với chất lượng cao và được hưởng nhiều ưu đãi trong chính sách thuế, chính sách xuất nhập khẩu, sử dụng đất đai... của Nhà nước Việt Nam.
Phối cảnh tổng thể khu công nghiệp VSIP Lạng Sơn (Nguồn ảnh: Báo Lạng Sơn)
Hiện nay, Khu công nghiệp đang là “điểm nhấn” quan trọng trong nền kinh tế của đất nước nói chung, và các tỉnh trong cả nước. Đây là nơi tập trung nguồn vốn đầu tư của các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài để tiến hành các hoạt động sản xuất – kinh doanh. Thông qua những hoạt động của khu công nghiệp sẽ thu hút thêm nhiều sự quan tâm đầu tư từ các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài; kích thích sự phát triển của các ngành công nghiệp; nâng cao khả năng cạnh tranh; tạo ra thêm nhiều công ăn việc làm cho người dân tại các địa phương; nâng cao trình độ công nghệ, sản xuất của tỉnh, của đất nước, cũng như tay nghề của người lao động; hiện đại hóa cơ sở hạ tầng, phát triển các độ thị kinh tế mới; thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế, xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân...
Nhận thức được ý nghĩa đó, trong những năm qua tỉnh Lạng Sơn đã tập trung nghiên cứu, lập quy hoạch các khu vực có điều kiện xây dựng, phát triển các khu công nghiệp để đề xuất Chính phủ phê duyệt. Trong đó dự án quy hoạch để hình thành, phát triển Khu công nghiệp VSIP là một điển hình được các cơ quan chức năng của tỉnh quan tâm chỉ đạo, đề xuất với Chính phủ phê duyệt.
Qua quá trình triển khai, đề xuất, ngày 15/5/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 501/QĐ-TTg về chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp VSIP Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn ( Gọi tắt là Dự án Khu công nghiệp VSIP Lạng Sơn). Quyết định nêu rõ: (1) Nhà đầu tư: Công ty cổ phần Phát triển đô thị và Khu công nghiệp Việt Nam Singapore. (2) Tên dự án: Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp VSIP Lạng Sơn. (3) Mục tiêu dự án: Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tàng kỹ thuật khu công nghiệp. (4) Quy mô sử dụng đất của dự án: 599,76 ha, trong đó: Giai đoạn 1 với quy mô sử dụng đất khoảng 200 ha; giai đoạn 2 với quy mô sử dụng đất khoảng 250 ha và giai đoạn 3 với quy mô sử dụng đất khoảng 149,76 ha. (5) Tổng vốn đầu tư của dự án: 6.361.328.000.000 đồng (Sáu nghìn, ba trăm sáu mươi mốt tỷ, ba trăm hai mươi tám triệu đồng), tương đương 274.668.739 đô la Mỹ (Hai trăm bảy mươi tư triệu, sáu trăm sáu mươi tám nghìn, bảy trăm ba mươi chín đô la Mỹ), trong đó vốn góp của nhà đầu tư là 954.199.200.000 đồng (Chín trăm năm mươi tư tỷ, một trăm chín mươi chín triệu, hai trăm nghìn đồng), tương đương 41.200.311 đô la Mỹ (Bốn mươi mốt triệu, hai trăm nghìn, ba trăm mười một đô la Mỹ). (6) Thời gian hoạt động của dự án: 50 năm kể từ ngày được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư. (7) Địa điểm thực hiện dự án: Các xã Hồ Sơn và Hòa Thắng, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn. Tại địa điểm thực hiện dự án, diện tích rừng được chuyển mục đích sử dụng sang mục đích khác để thực hiện dự án: 132,742 ha rừng trồng sản xuất đã được điều chỉnh ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng của tỉnh Lạng Sơn. (8) Tiến độ thực hiện dự án: Không quá 60 tháng kể từ ngày được Nhà nước bàn giao đất. Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn chỉ đạo các cơ quan có liên quan hướng dẫn nhà đầu tư quy định cụ thể tiến độ thực hiện dự án theo các giai đoạn nêu trên; giai đoạn tiếp theo chỉ được thực hiện khi giai đoạn trước đạt tỷ lệ lấp đầy tối thiểu 60%; tiến độ góp vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư để thực hiện dự án phải đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật về đất đai. (9) Ưu đãi hỗ trợ đầu tư và các điều kiện áp dụng: Theo quy định của pháp luật hiện hành.
Đây là Dự án rất quan trọng của tỉnh Lạng Sơn, nhằm thực hiện một trong những nhiệm vụ trọng tâm về phát triển kinh tế - xã hội đề ra tại Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII; việc hình thành Khu công nghiệp VSIP Lạng Sơn sẽ tạo động lực thu hút đầu tư, tăng thêm ngân sách nhà nước, giải quyết việc làm, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong những năm tới.
Để thực hiện Dự án, các tổ chức, các nhân bị ảnh hưởng bởi Dự án cần nghiêm túc thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng như:
Một là, trách nhiệm của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư có đất bị thu hồi: Khi có thông báo chủ trương thu hồi đất, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư bị ảnh hưởng dự án có trách nhiệm chấp hành đầy đủ và đúng thời gian về kế hoạch thu hồi đất, kê khai diện tích, loại đất, vị trí đất, số lượng tài sản hiện có trên đất, kê khai số nhân khẩu, số lao động, các thông tin khác có liên quan và đề đạt nguyện vọng tái định cư (nếu có) theo hướng dẫn của tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Hai là, đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức có dự án, công trình xây dựng trên địa bàn: (1) Trường hợp dự án xây dựng mới đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt nằm trong chỉ giới xây dựng công trình, đề nghị phối hợp với Nhà đầu tư và Doanh nghiệp dự án để quá trình thi công không làm ảnh hưởng đến quy mô, chất lượng và tiến độ chung và tránh lãng phí do xây dựng chồng chéo. (2) Trường hợp dự án, công trình đã xây dựng nằm trong phạm vi chỉ giới bồi thường giải phóng mặt bằng xây dựng của Dự án, đề nghị đơn vị quản lý, sử dụng công trình phối hợp với Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện Hữu Lũng để thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, bàn giao mặt bằng xây dựng công trình.
Ba là, Đối với các cá nhân, hộ gia đình có tài sản đất đai nằm trong phạm vi chỉ giới giải phóng mặt bằng xây dựng công trình: Không xây dựng thêm công trình, không trồng cây lâu năm trên diện tích đất xây dựng dự án; phối hợp với đơn vị thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để giải phóng mặt bằng xây dựng công trình.
Bốn là, Nghĩa vụ chung của người sử dụng đất: Giao lại đất khi Nhà nước có quyết định thu hồi đất theo quy định tại khoản 7 Điều 170 Luật Đất đai năm 2013.
Việc thực hiện Dự án Khu công nghiệp VSIP Lạng Sơn có ý nghĩa rất quan trọng, phù hợp với yêu cầu phát triển, thu hút đầu tư, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân, góp phần vào tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh... Để triển khai thực hiện tốt các nội dung, mục tiêu của Dự án, yêu cầu các tổ chức, cá nhân cần nghiên cứu, tìm hiểu, nắm rõ các nội dung của Dự án, thực hiện nghiêm túc các quy định, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Lạng Sơn lần thứ XVII và Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng./.
Vương Hòa