Sắp xếp tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động

Thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế theo tinh thần Đề án 01 của Tỉnh ủy, toàn tỉnh giảm được 2 đầu mối trực thuộc tỉnh; giảm 208 phòng, ban và tương đương cấp tỉnh, cấp huyện; giảm 461 cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, giảm 1 đơn vị hành chính cấp xã; giảm 142 thôn, tổ dân phố, giảm 11% tổng biên chế so với thời điểm 30/6/2016.

Nhiều mô hình mới được triển khai, thí điểm, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết công việc. Các đơn vị sự nghiệp được đổi mới theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm, giúp các đơn vị chủ động hơn trong việc chuyển đổi cơ chế hoạt động, khai thác các nguồn thu, đổi mới cơ chế quản lý tài chính; tạo điều kiện để người dân được tiếp cận nhiều hơn các dịch vụ công có chất lượng cao; tiết kiệm ngân sách nhà nước.

Nhiều cơ quan, đơn vị được rà soát, sửa đổi, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ đảm bảo rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện, giảm bớt chồng chéo. Việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy trên địa bàn tỉnh đã mang lại hiệu quả thiết thực, được cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng thuận, đánh giá cao. Quá trình thực hiện đảm bảo sự nhất quán, đồng bộ với đổi mới hệ thống chính trị, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng gắn với thực hiện các nhiệm vụ của địa phương, cơ quan, đơn vị.

Đề án sắp xếp lại tổ chức bộ máy một số đầu mối cấp tỉnh, cấp huyện giai đoạn 2022 - 2025 được xây dựng trên cơ sở nghiên cứu, phân tích từng nội dung cụ thể, thực trạng 100% các cơ quan, đơn vị, địa phương; bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy và căn cứ vào điều kiện thực tiễn của tỉnh.

Quan điểm thực hiện với quyết tâm chính trị cao, giữ vững và tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý, điều hành của Nhà nước; tăng cường vai trò giám sát của cơ quan dân cử; mở rộng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

Đề án còn được thực hiện trên cơ sở tuân thủ chặt chẽ các quy định của pháp luật, hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương và phân cấp quản lý hiện hành, nhưng đảm bảo sự vận dụng linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn. Đảm bảo dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, đồng bộ, khoa học.

Sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập, hướng tới mục tiêu chất lượng, công bằng và hiệu quả trong cung cấp dịch vụ công phù hợp với lộ trình cải cách hành chính nhà nước.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, các ngành chủ động, cụ thể thành các chương trình, kế hoạch và triển khai đồng bộ từ tỉnh đến huyện. Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố, các đơn vị sự nghiệp công lập, các quỹ trực thuộc UBND tỉnh tổ chức quán triệt, triển khai đề án, tiến hành sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế theo đúng định hướng.

Theo lộ trình thực hiện, những đơn vị có chức năng, nhiệm vụ giống nhau đề xuất sáp nhập, hợp nhất và đơn vị sự nghiệp hoạt động hiệu quả thấp đề xuất giải thể, chuyển giao cho đơn vị khác để thực hiện hiệu quả hơn. Đồng thời, hạn chế chia nhỏ, phân tán chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức. Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động, tăng tính chủ động của bộ máy và đẩy mạnh xã hội hóa, tách dịch vụ công ra khỏi chức năng quản lý nhà nước.

Đề án nêu rõ nhiệm vụ, giải pháp thực hiện cụ thể đối với việc sắp xếp tổ chức bộ máy đầu mối ở một số cơ quan Đảng, đoàn thể, cơ quan hành chính khối chính quyền cấp tỉnh, cấp huyện; các đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh, cấp huyện; Công ty TNHH 100% vốn Nhà nước.

Sau khi thực hiện đề án, toàn tỉnh dự kiến giảm 46 đầu mối gồm 3 phòng thuộc sở; 32 đơn vị sự nghiệp công lập; 2 công ty TNHH thủy lợi; 9 đơn vị thuộc cơ quan của Đảng, Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị-xã hội cấp tỉnh. Đề án đề xuất mô hình, giải pháp khắc phục những hạn chế, yếu kém đang tồn tại của một số tổ chức cấp tỉnh, huyện trong hệ thống chính trị hiện nay.

Việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tinh gọn bộ máy được thực hiện đồng bộ, toàn diện cả về thể chế, cơ chế lãnh đạo, nền hành chính, quản lý điều hành, tạo sự thống nhất trong ý chí và hành động của cả hệ thống, được sự đồng thuận của nhân dân.

Đây là bước quan trọng trong công tác tổ chức, công tác nhân sự và tổng kết khái quát được những vấn đề thực tiễn đặt ra cũng như xác định được mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để chuẩn bị cho Đại hội Đảng các cấp vào năm 2025.

Thanh Tuyền