Đến cuối năm, chúng ta cơ bản sẽ đảm bảo việc liên thông đồng bộ trong giải quyết thủ tục hành chính

Ngày 24/7, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ phối hợp với UBND TP Hà Nội tổ chức tọa đàm "Chuyển đổi số - Cầu nối sống còn giữa hai cấp chính quyền địa phương".

Chia sẻ tại tọa đàm về những giải pháp để hỗ trợ địa phương ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số trong triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Thứ trưởng Bộ KH&CN Phạm Đức Long cho biết, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy chuyển đổi số, tạo nền tảng vững chắc cho vận hành chính quyền địa phương hai cấp, Bộ KH&CN nhận thức rất rõ, nền tảng số là một yếu tố vô cùng quan trọng để bảo đảm việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân cũng như điều hành của chính quyền khi sáp nhập các tỉnh cũng như kết thúc một cấp chính quyền, chỉ còn hai cấp.

Do vậy, ngày 7/4, Bộ KH&CN đã hướng dẫn tới 63 tỉnh, thành phố về các quy trình thủ tục, các bước nâng cấp hệ thống thông tin, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân cũng như các hệ thống thông tin chỉ đạo điều hành trên tinh thần chỉ đạo sắp xếp tinh gọn bộ máy của Chính phủ.

Tiếp theo, Bộ nhận thấy cần phải tổ chức thí điểm, do đó đã phối hợp với UBND TPHCM và doanh nghiệp công nghệ số thí điểm việc nâng cấp 5 hệ thống thông tin để phục vụ vận hành chính quyền mới.

“Chúng tôi chọn TPHCM vì đây là địa phương sáp nhập 3 tỉnh có quy mô lớn, có cấu trúc hệ thống thông tin phức tạp để thí điểm. Sau thời gian thí điểm, chúng tôi dựa trên kết quả có được để ban hành văn bản hướng dẫn lại, nâng cấp hệ thống thông tin để đảm bảo vận hành hiệu quả. Đến ngày 16/6, chúng tôi tổ chức tập huấn cho cán bộ ở 63 tỉnh thành phố để triển khai hệ thống thông tin phục vụ chính quyền hai cấp.

Ngày 19/6, Ban Chỉ đạo Trung ương về Nghị quyết 57 có Kế hoạch số 02 về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông đồng bộ, nhanh, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Khi đó, Bộ KH&CN đã tham mưu để Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng tổ chức 5 cuộc họp trực tuyến với tất cả các bộ, ngành, địa phương triển khai kế hoạch này đến ngày 30/6”- Thứ trưởng Phạm Đức Long nói.

Theo Thứ trưởng Phạm Đức Long, Bộ KH&CN mong muốn tất cả các bộ, ngành triển khai công khai các quy trình thủ tục hành chính theo 28 nghị định về phân cấp phân quyền của các bộ, ngành cho các địa phương. Đây là một yếu tố rất quan trọng. Vì khi phân cấp, phân quyền mà các thủ tục hành chính không được triển khai thì địa phương sẽ tắc.

Do vậy, các bộ, ngành đã khẩn trương tập trung triển khai thủ tục hành chính và công khai trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Sau đó, Bộ chỉ đạo các doanh nghiệp công nghệ số phối hợp cùng các địa phương thực triển khai quy trình nội bộ và cấu hình các thủ tục hành chính trên các hệ thống thông tin của các ban, ngành, tỉnh, địa phương.

Bộ KH&CN cũng yêu cầu các doanh nghiệp công nghệ số, những doanh nghiệp triển khai hệ thống thông tin phải bố trí ít nhất 2 người tại tuyến xã để tập huấn cho cán bộ công chức thực hiện các thủ tục hành chính cho người dân và hỗ trợ cho cán bộ công chức vận hành hệ thống điều hành chính quyền các cấp. Mục tiêu là giải quyết thủ tục hành chính cho người dân đảm bảo liên thông, thông suốt, không được đình trệ và. Hệ thống điều hành của chính quyền cũng vậy.

Ngoài ra, Bộ cũng yêu cầu 2 doanh nghiệp bưu chính là VNPost và Viettel Post, mỗi đơn vị cử một người túc trực tại các xã để hỗ trợ việc tiếp nhận hồ sơ khi người dân đến làm hồ sơ trực tuyến tại các xã mới này.

Hiện nay, chúng ta có hơn 12.000 cán bộ của các doanh nghiệp công nghệ số tham gia đồng hành với 3.219 xã để triển khai chuyển đổi trong quá trình sáp nhập. Bên cạnh đó, lực lượng công an, quân đội và sinh viên tình nguyện cùng tham gia tích cực.

Như vậy, đến ngày 30/6, về cơ bản tất cả các hệ thống thông tin, chuyển đổi số của hơn 3.200 xã đã vận hành trơn tru, đáp ứng các yêu cầu.

“Chúng ta cũng thấy rằng, ngày 1/7 khi chuyển đổi mô hình chính quyền hai cấp, cơ bản việc cung cấp dịch vụ công, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân cũng như các hoạt động điều hành của chính quyền các cấp và các hội nghị truyền hình từ Trung ương đến địa phương vận hành trơn tru, đáp ứng được các yêu cầu cơ bản đặt ra cho việc sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền hai cấp”- Thứ trưởng nói.

Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong chuyển đổi số giai đoạn đầu vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp

Đề cập đến một số khó khăn, vướng mắc trong thực hiện thủ tục hành chính, chuyển đổi số giai đoạn đầu vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, Thứ trưởng Bộ KH&CN Phạm Đức Long cho hay, đánh giá cơ bản bước đầu là đáp ứng được yêu cầu, tuy nhiên, thực sự còn rất nhiều vấn đề chúng ta phải tiếp tục hoàn thiện. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng, Bộ KH&CN đã thành lập tổ liên ngành đến 4 địa phương và khảo sát hơn 11 xã, phường.

Công điện 111 ngày 17/7 của Thủ tướng Chính phủ đã chỉ ra một số vấn đề. Tuy nhiên, bên cạnh đó, Bộ KH&CN nhận thấy còn nhiều vấn đề khác ở 25 nhóm vấn đề.

“Các vấn đề không phải lớn nhưng do trong quá trình chuyển đổi, chúng ta chưa có đủ thời gian để làm. Ví dụ, việc cấu hình các thủ tục hành chính do thời gian gấp, các thủ tục hành chính di chuyển từ các huyện về tuyến xã, rồi 28 nghị định, các thủ tục hành chính từ các bộ, ngành chuyển về địa phương. Những việc ấy chúng ta cấu hình chưa chuẩn, chưa tốt, các quy trình nội bộ chưa đáp ứng thì phải tiếp tục hoàn thiện. Hoặc khi triển khai các biểu mẫu điện tử, do thời gian gấp, chúng ta triển khai chưa chuẩn chỉ thì cũng phải làm lại”- Thứ trưởng Bộ KH&CN nói.

Thứ trưởng Phạm Đức Long phân tích thêm, hiện nay, cơ sở vật chất ở nhiều địa phương chưa đáp ứng nhu cầu. Hoặc lực lượng cán bộ chuyển xuống xã triển khai giải quyết thủ tục hành chính thì năng lực, kinh nghiệm, kỹ năng giải quyết thủ tục hành chính cũng chưa đủ. Hoặc khi nhập tỉnh, dữ liệu của các xã, các địa phương kết nối cũng chưa đồng bộ, chưa liên thông. Những vấn đề này, Bộ KH&CN đã tham mưu, chỉ rõ và yêu cầu các bộ, ngành, địa phương giải quyết.

Nêu giải pháp, Thứ trưởng nhấn mạnh, trong tuần này, Bộ KH&CN sẽ tham mưu Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ họp, đánh giá lại 25 nhóm vấn đề tồn tại đã nêu ra. Khi giải quyết 25 nhóm vấn đề này thì cơ bản chúng ta sẽ giải quyết được thủ tục hành chính cho người dân trong giai đoạn trước mắt.

Về căn cơ, hiện nay Ban chỉ đạo Trung ương đã ban hành Kế hoạch số 02 về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Kế hoạch này đưa ra các nhóm nhiệm vụ đến cuối năm phải giải quyết xong, bao gồm thể chế, hạ tầng công nghệ và hạ tầng số, các vấn đề về dữ liệu, các vấn đề về nền tảng và dịch vụ, về nhân lực số, về vấn đề đảm bảo tài chính cho chuyển đổi số.

"Hiện nay, một điều rất quan trọng là Chính phủ đã dành sẵn nguồn lực và tài chính để thực hiện công cuộc chuyển đổi số này. Đến cuối năm, cơ bản chúng ta sẽ đảm bảo được việc liên thông đồng bộ và giải quyết hiệu quả việc chuyển đổi số để giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Khi đó, người dân thực sự sẽ được hưởng lợi, được sử dụng các tiện ích của chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính” - Thứ trưởng Phạm Đức Long nói./.