Xây dựng đội ngũ cán bộ cấp xã đáp ứng yêu cầu mới

Các diễn giả trao đổi tại hội thảo khoa học cấp bộ “Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã sau hợp nhất, sáp nhập- Sứ mệnh đào tạo, bồi dưỡng của các trường chính trị khu vực ĐBSCL hiện nay”.

Cán bộ cơ sở phải đáp ứng yêu cầu mới

Bối cảnh hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính đang tạo ra những thay đổi lớn trong tổ chức và hoạt động của chính quyền cơ sở. Theo TS Trịnh Xuân Thắng- Phó Trưởng Khoa Nhà nước và Pháp luật, Học viện Chính trị khu vực IV, điều này đặt ra những yêu cầu mới đối với đội ngũ cán bộ cấp xã, trước hết là tinh thần trách nhiệm, văn hóa liêm chính; đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; gần dân, sát dân và có tinh thần phục vụ người dân.

Tinh thần trách nhiệm thể hiện ở việc cán bộ nhận thức rõ vai trò, nhiệm vụ; chủ động nắm tình hình, phát hiện vấn đề, đề xuất giải pháp và sẵn sàng nhận nhiệm vụ khó, phần việc phát sinh. Trong quá trình sắp xếp, cán bộ càng phải chủ động giải thích, hướng dẫn, hỗ trợ để người dân tiếp cận dịch vụ hành chính thuận lợi, hạn chế gián đoạn hoạt động của bộ máy.

Cùng với trách nhiệm, liêm chính là yêu cầu không thể thiếu trong thực thi công vụ. Cán bộ phải trung thực, minh bạch, giải quyết công việc đúng nguyên tắc, đối xử bình đẳng với người dân, không vụ lợi, thiên vị hay để lợi ích cá nhân chi phối công việc. Tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm cần được thể hiện bằng những việc cụ thể như mạnh dạn đề xuất giải pháp, cải tiến quy trình, linh hoạt xử lý tình huống và chủ động ứng dụng công nghệ số để nâng cao hiệu quả quản lý, phục vụ.

Đặc biệt, cán bộ cấp xã phải gần dân, sát dân, thường xuyên xuống cơ sở, lắng nghe, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân, nhất là tại những địa bàn xa trung tâm, còn khó khăn. Từ đó, nâng cao tư duy quản trị, lấy phục vụ người dân làm trọng tâm, đồng hành cùng người dân trong quá trình phát triển địa phương.

Bộ máy mới chỉ có thể vận hành hiệu quả khi được bảo đảm bằng một đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực và tinh thần trách nhiệm. Theo đồng chí Nguyễn Minh Phụng- Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Tổ chức Tỉnh ủy Cà Mau, công tác cán bộ phải được đặt ở vị trí trung tâm trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy.

Việc đánh giá, quy hoạch, bố trí và sử dụng cán bộ cần được thực hiện khoa học, khách quan, bảo đảm đúng người, đúng việc; làm tốt công tác chính trị tư tưởng, tạo sự đồng thuận; công khai, minh bạch trong bố trí, bổ nhiệm và sử dụng cán bộ; phát huy dân chủ, giữ vững đoàn kết nội bộ, hạn chế biểu hiện cục bộ địa phương.

Đồng chí Nguyễn Minh Phụng cũng cho rằng cần gắn sắp xếp tổ chức bộ máy với đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động của chính quyền cơ sở, qua đó nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Đổi mới đào tạo, nâng cao năng lực thực thi

Xây dựng đội ngũ đủ năng lực vận hành bộ máy mới là nhiệm vụ có ý nghĩa quyết định và lâu dài. Cán bộ cấp xã cần vững vàng về chính trị, có đạo đức công vụ, tinh thần trách nhiệm, phải có tư duy quản trị hiện đại, năng lực tổ chức thực thi, phối hợp liên ngành, sử dụng công nghệ số, phân tích dữ liệu, quản lý nguồn lực và xử lý những vấn đề phát sinh từ cơ sở.

Từ yêu cầu đó, đổi mới nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp xã trở thành nhiệm vụ cấp thiết. TS Phạm Thanh Tâm- Phó Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh Cà Mau, cho rằng việc đổi mới phải xuất phát từ thực tiễn địa phương, lấy hiệu quả phục vụ người dân làm mục tiêu, năng lực thực thi công vụ làm thước đo, chuyển đổi số và cải cách hành chính làm động lực.

Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cần thiết thực, sát thực tiễn, phù hợp từng vị trí việc làm; lấy người học làm trung tâm, tăng thảo luận, mô phỏng, xử lý tình huống và ứng dụng công nghệ số. Công tác đào tạo cũng phải gắn với quy hoạch, sử dụng và đánh giá cán bộ qua hiệu quả công việc; nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, báo cáo viên và cơ chế phối hợp giữa các cơ sở đào tạo.

Tại hội thảo khoa học cấp bộ với chủ đề “Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã sau hợp nhất, sáp nhập- Sứ mệnh đào tạo, bồi dưỡng của các trường chính trị khu vực ĐBSCL hiện nay”, PGS.TS Ngô Tuấn Nghĩa- Giám đốc Học viện Chính trị khu vực IV, cho rằng sứ mệnh mới của các trường chính trị khu vực ĐBSCL là chuyển từ chủ yếu truyền thụ kiến thức sang phát triển năng lực thực thi, đồng kiến tạo tri thức và đồng hành với cấp ủy, chính quyền cơ sở.

Trường Chính trị thực hiện nhiệm vụ đào tạo lý luận chính trị, quản lý nhà nước và bồi dưỡng chức danh theo chương trình chung, mà cần trở thành trung tâm nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, tư vấn chính sách và huấn luyện năng lực quản trị cơ sở. Nhà trường cần nắm bắt những vấn đề phát sinh tại xã, phường; dự báo nhu cầu năng lực, tham mưu kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng sát với vị trí việc làm và định hướng phát triển của từng địa phương.

Nội dung đào tạo cần được rà soát theo hướng thiết thực, cập nhật và phân hóa. Bên cạnh kiến thức nền tảng, cần tăng cường kỹ năng điều hành chính quyền địa phương 2 cấp, chuyển đổi số, quản trị dữ liệu, tài chính công, quản lý đất đai, tiếp công dân, xử lý tình huống phức tạp, truyền thông chính sách, thích ứng biến đổi khí hậu và phát triển kinh tế xanh. Phương pháp giảng dạy cần tăng thảo luận, mô phỏng, xử lý tình huống, học tập qua dự án, khảo sát thực tế và trao đổi kinh nghiệm giữa các địa phương.

Các trường chính trị cũng cần xây dựng đội ngũ giảng viên có bản lĩnh, trình độ, kinh nghiệm thực tiễn và năng lực số; mở rộng liên kết vùng, chia sẻ nguồn lực và mời cán bộ thực tiễn, chuyên gia tham gia giảng dạy; đồng thời phát triển văn hóa chất lượng, lấy hiệu quả thực thi công vụ của học viên làm thước đo quan trọng.

Bài, ảnh: CẨM HUỆ