Miễn, giảm, giãn thuế, phí, lệ phí hàng trăm nghìn tỷ đồng
Bộ trưởng Hồ Đức Phớc khẳng định: Công tác chống dịch của chúng ta đã thành công rực rỡ, được thế giới công nhận. Việc huy động nguồn lực hết sức to lớn, thể hiện tinh thần yêu nước, tinh thần đoàn kết, xả thân của Nhân Dân và thể hiện đường lối đối ngoại hết sức đúng đắn, rộng mở của Đảng, Nhà nước. Ngoài nguồn lực NSNN, nguồn tài trợ của các doanh nghiệp, viện trợ của các quốc gia và nhân dân là hết sức to lớn.
Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho rằng việc huy động được nguồn lực to lớn cho phòng chống dịch
đã thể hiện tinh thần đoàn kết, xả thân của Nhân Dân, thể hiện đường lối đối ngoại đúng đắn của Đảng và Nhà nước
“Riêng việc điều hành chính sách tài khóa của Chính phủ là hết sức quyết liệt, linh hoạt, hiệu quả. Chính phủ quyết liệt chống dịch nhưng cũng đã chỉ đạo hiệu quả và tạo mọi điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp và người dân phát triển sản xuất kinh doanh”, người đứng đầu ngành Tài chính cho hay.
Theo Bộ trưởng, năm 2021, riêng chính sách tài khóa đã miễn, giảm, giãn thuế, phí, lệ phí là 132 nghìn tỷ đồng, trong đó miễn và giảm là 24 nghìn tỷ đồng và gia hạn là 108,4 nghìn tỷ đồng.
Năm 2022 chúng ta huy động được nguồn lực lớn nhất và thực hiện miễn, giảm, giãn thuế, phí, lệ phí lớn nhất, là 200,3 nghìn tỷ đồng, trong đó miễn giảm là 89 nghìn tỷ đồng và gia hạn là 110,7 nghìn tỷ đồng...
Năm 2023, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tài chính, Bộ đã trình và dự kiến sẽ miễn, giảm, gia hạn 195,4 nghìn tỷ đồng, trong đó miễn giảm là 74,2 nghìn tỷ đồng và gia hạn là 121 nghìn tỷ đồng.
Ngoài ra, theo Bộ trưởng, trong năm 2022 và 2023 có gói hỗ trợ tài khóa theo Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội (tổng gói Chương trình là 347 nghìn tỷ đồng), đã thực hiện giãn, giảm thuế phí và lệ phí và có hiệu quả tức thì trong năm 2022.
Về tình hình mua vắc xin Covid-19 và viện trợ, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết, đã mua trên 15 nghìn tỷ đồng, trong đó Quỹ chi là 7.672,2 nghìn tỷ đồng, NSTW chi 7.574,5 nghìn tỷ đồng.
Liên quan đến những vướng mắc trong quá trình huy động, sử dụng nguồn lực cho phòng, chống dịch, Bộ trưởng cho biết, Bộ đã ghi chép đầy đủ và tiếp thu một cách tối đa đề hoàn thiện chính sách, tháo gỡ vướng mắc hiện nay.
Về ý kiến đại biểu cho biết: Kiểm toán Nhà nước đã yêu cầu Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh phải nộp về Quỹ vắc xin phòng, chống dịch Covid -19 Trung ương toàn bộ số tiền theo mức 80% tổng số tiền vận động cho công tác phòng, chống dịch, theo Bộ trưởng Bộ Tài chính, chỉ đề nghị nộp tiền doanh nghiệp và người dân hỗ trợ để mua vắc xin, còn nguồn lực viện trợ khác thì được để lại địa phương và phòng, chống dịch. “Còn số dư, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ để đưa vào hiện đại hóa thiết bị y tế hoặc sử dụng cho công tác phòng, chống dịch...”, Bộ trưởng cho hay.
Mua vắc xin tiêm chủng: Bộ Y tế xây dựng dự toán, địa phương bố trí kinh phí
Liên quan đến kiến nghị của đại biểu về việc khó khăn trong xác lập quyền sở hữu toàn dân đối với hàng hoá được biếu tặng trong thời kỳ Covid-19, Bộ trưởng cho biết, theo quy định của Nghị định số 29/2018/NĐ-CP, để xác lập sở hữu toàn dân chỉ cần hợp đồng tài trợ và hoá đơn để ghi tăng tài sản. Bộ Tài chính không kiểm soát giá tại thời điểm đó mà hoàn toàn do doanh nghiệp cung cấp. Do vậy không cần khâu thẩm định, xác định giá, thuê thẩm định giá. Chỉ đến khi bán, thanh lý tài sản thì mới cần, cho nên kiến nghi nêu trên của đại biểu không có vướng mắc về phía Bộ Tài chính.
Bộ trưởng Hồ Đức Phớc khẳng định Chính phủ và các bộ ngành đã quyết liệt
vào cuộc với tinh thần “chống dịch như chống giặc”
Về mua vắc xin tiêm chủng, Bộ trưởng cho biết, trước năm 2020, vắc xin tiêm chủng được đưa vào Chương trình mục tiêu (CTMT), nhưng sau năm 2020 khi hết chương trình thì được bố trí từ NSNN. Theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ, năm 2021-2022, Bộ Y tế đã đề xuất bố trí kinh phí từ nguồn NSTW thực hiện các nội dung chi thuộc CTMT Y tế - Dân số giai đoạn 2016-2020 thành nhiệm vụ chi thường xuyên, trong đó gồm mua vắc xin tiêm chủng mở rộng với kinh phí năm 2021: 134 tỷ đồng, năm 2022: 178 tỷ đồng.
Đối với năm 2023: Hết năm 2021, quy định về bố trí NSTW triển khai mua vắc xin theo chương trình MTQG cũ không được tiếp tục thực hiện. Tuy nhiên, do các chương trình MTQG được ban hành vào thời điểm tháng 10/2021, các Thông tư hướng dẫn được ban hành vào tháng 5/2022, trong khi dự toán năm 2022 cho Bộ Y tế để thực hiện chương trình tiêm chủng mở rộng được xây dựng từ tháng 9/2021 nên tại thời điểm làm dự toán, Bộ Tài chính phải áp dụng cách bố trí kinh phí tiêm chủng mở rộng như năm 2021 (giai đoạn chuyển tiếp chưa có hướng dẫn).
Sau khi các CTMT và các Thông tư hướng dẫn được ban hành, Bộ Tài chính đã rà soát thực hiện đúng theo quy định của Luật NSNN về phân cấp quản lý. Theo đó, không có quy định ngân sách trung ương bảo đảm kinh phí mua vắc xin trong tiêm chủng mở rộng.
Bộ Tài chính đã đề nghị Bộ Y tế xây dựng dự toán năm 2023 đối với các nhiệm vụ, nội dung do Bộ Y tế thực hiện theo quy định và có văn bản hướng dẫn các địa phương thực hiện từ nguồn ngân sách địa phương. Trường hợp cần thiết bố trí ngân sách trung ương thực hiện mua một số thuốc, vắc xin, … cho trẻ em dưới 5 tuổi (ngoài các đối tượng thuộc 3 Chương trình mục tiêu quốc gia) đề nghị Bộ Y tế trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định để có cơ sở bố trí kinh phí ngân sách trung ương.
Bộ Tài chính có công văn gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn việc thực hiện các một số nhiệm vụ thuộc CTMT Y tế - Dân số giai đoạn 2016-2020 chuyển thành nhiệm vụ chi thường xuyên. Tuy nhiên, vướng mắc phát sinh do các địa phương thận trọng trong việc mua vắc xin (lý do chưa được Bộ Y tế hướng dẫn cụ thể về cách mua sắm, giá mua sắm, chủng loại....).
Được biết, về bố trí kinh phí 2023 cho chương trình tiêm chủng mở rộng, do chưa rõ cơ chế thực hiện nên Bộ Tài chính đã dành để sẵn khoảng 300 tỷ cho nhiệm vụ chi này để thực hiện ngay khi cấp thẩm quyền cho phép và hướng dẫn.
Về đầu tư cơ sở vật chất y tế, Nghị quyết số 43/2022/QH15 đã bố trí 14 nghìn tỷ đồng trong tổng số 176 nghìn tỷ đồng chỉ để chi đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơ sở khám chữa bệnh ở những nơi cần thiết, tăng cường năng lực phòng, chống dịch…. Ngoài ra, bố trí ngân sách địa phương và trung ương cho đầu tư các dự án để sửa chữa các trung tâm y tế cơ sở. Đây là vấn đề cần tập trung quan tâm trong thời gian tới. Riêng Bộ Tài chính rất ủng hộ.
Toàn cảnh phiên họp chiều 29/5
Chính sách cho cán bộ y tế, phụ cấp cho cán bộ y tế, ưu đãi nghề và bảo hiểm y tế, Bộ Tài chính tiếp tục hoàn thiện.
Về Quỹ Vắc xin, theo Bộ trưởng tổng số huy động 10.791,14 tỷ đồng, trong đó chi từ Quỹ 7.672,2 tỷ đồng, hiện dư là 3.118,94 tỷ đồng. Có 693.476 lượt tổ chức cá nhân ủng hộ vào Quỹ.
Chính phủ quyết liệt chống dịch
“Khi dịch bệnh chúng ta chưa lường trước được vì chưa có trong tiền lệ, nên Chính phủ rất quyết liệt chống dịch. 9h đêm Thủ tướng Chính phủ gọi điện cho tôi, hỏi rằng có thể thành lập được Quỹ vắc xin không, tôi báo cáo rằng thành lập được. 10h đêm chúng tôi triệu tập họp, phân công nhiệm vụ cho các đơn vị triển khai, xây dựng Quy chế thành lập Quỹ và giao Vụ Tài chính-Hành chính sự nghiệp xây dựng Thông tư. 8 giờ sáng hôm sau đã đặt trên bàn của Thủ tướng Chính phủ. Nhờ có thành lập quỹ, chúng ta có gần 11 nghìn tỷ đồng để chủ động mua vắc xin. Đây là một thành công.
Tương tự như vậy, xuất hàng viện trợ, có những thời điểm phải quyết định xuất hàng trước, chứng từ sau để kịp thời cứu dân. Có đêm họp đến 2 giờ sáng, để hoàn thiện cơ chế chính sách. Nghị quyết 43/2022/QH15 của Quốc hội ra đời vào ngày 11/1/2022, thì 17 ngày sau Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 15/2022/NĐ-CP về miễn, giảm thuế theo Nghị quyết số 43/2022/QH15, có hiệu lực từ ngày 1/2/2022”, người đứng đầu ngành Tài chính đã chia sẻ về sự vào cuộc quyết liệt của Chính phủ và các bộ, ngành ở thời điểm “chống dịch như chống giặc”.
MT