Tại điểm cầu tỉnh Cà Mau (Phòng họp trực tuyến Ban Tổ chức Tỉnh ủy), đồng chí Lê Chí Hiếu, Phó Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy dự và chủ trì Hội nghị; cùng dự có đồng chí Huỳnh Ngọc Sang, Giám đốc Sở Nội vụ, kiêm Phó Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, các đồng chí trưởng các phòng chuyên môn thuộc Ban Tổ chức Tỉnh ủy; các đồng chí đại diện thường trực và các đồng chí đại diện lãnh đạo ban tổ chức huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy.
Ảnh: Đại biểu dự Hội nghị tại điểm cầu tỉnh Cà Mau
Theo Ban Tổ chức Trung ương, qua các giai đoạn cách mạng, Đảng ta luôn quan tâm ban hành các nghị quyết về xây dựng, củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ là người đứng đầu. Đặc biệt, các khóa: XI, XII, XIII, Đảng ta ban hành nhiều nghị quyết quan trọng, đề cập đến về vai trò của người đứng đầu như: Nghị quyết số 12-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay đã chỉ rõ: “Thẩm quyền, trách nhiệm của cá nhân người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị”. Nghị quyết số 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín ngang tầm nhiệm vụ đã xác định: “Xây dựng quy định thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác cán bộ và quản lý cán bộ”. Nghị quyết số 28-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XIII) về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị đã chỉ rõ: “Tiếp tục hoàn thiện các quy định về cơ chế tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác cán bộ, nhất là trong đánh giá, giới thiệu, bổ nhiệm cán bộ…”. Quy định số 80-QĐ/TW của Bộ Chính trị về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử, quy định: “…Cá nhân, tập thể đề nghị bổ nhiệm phải chịu trách nhiệm về đề nghị của mình”.
Xác định tầm quan trọng đó, Bộ Chính trị giao cho Ban Tổ chức Trung ương tham mưu xây dựng dự thảo Quy định của Bộ Chính trị về thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị trong công tác cán bộ và quản lý cán bộ.
Việc xây dựng dự thảo Quy định được thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình xây dựng văn bản của Đảng. Sau khi hoàn thành dự thảo Quy định, Ban biên tập tổ chức xin ý kiến các vụ thuộc Ban Tổ chức Trung ương; xin ý kiến các ngành có liên quan ở Trung ương; xin ý kiến các cấp ủy trực thuộc Trung ương; sau đó, tổ chức Hội nghị (trực tuyến) để thảo luận, đóng góp ý kiến đóng góp vào dự thảo Quy định; sau Hội nghị này, Ban Tổ chức Trung ương sẽ tiếp thu các ý kiến, hoàn chỉnh dự thảo Quy định để trình xin ý kiến cấp có thẩm quyền.
Dự thảo Quy định gồm 04 chương, 9 điều, gồm các nội dung: Phạm vi, đối tượng điều chỉnh; nguyên tắc, thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu trong nhận xét, đánh giá cán bộ, trong đề xuất quy hoạch cán bộ, trong đề xuất bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử và trong quản lý cán bộ; về xử lý vi phạm.
Điểm lưu ý trong xử lý vi phạm: (1) Người đứng đầu phải kiểm điểm làm rõ trách nhiệm khi cán bộ do mình đề xuất, giới thiệu bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử vi phạm khuyết điểm bị xử lý kỷ luật, xử lý bằng pháp luật báo cáo cấp có thẩm quyền. (2) Người đứng đầu được xem xét không áp dụng hình thức kỷ luật, hoặc giảm nhẹ hình thức kỷ luật khi đã chủ động, kịp thời phát hiện, ngăn chặn sai phạm và xử lý nghiêm minh cán bộ vi phạm, báo cáo cấp có thẩm quyền. (3) Nếu người đứng đầu bao che, không kiên quyết xử lý nghiêm minh vi phạm của cán bộ cấp dưới, nhất là cán bộ do mình đề xuất, giới thiệu; không kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền thì phải bố trí chuyển công tác, hoặc bị xem xét xử lý trách nhiệm tương ứng.
Hôi nghị có 22 ý kiến phát biểu của các bộ, ngành, tỉnh, thành phố. Hầu hết, các ý kiến thống nhất với các dự thảo Quy định của Bộ Chính trị; ngoài ra, có các ý kiến góp ý: Đây là Quy định mới cần triển khai thực hiện thí điểm, nếu có kết quả tốt thì triển khai thực hiện trong cả nước; cần quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong từng loại hình cơ quan cụ thể để dễ áp dụng (cơ quan thực hiện chế độ thủ trưởng, cơ quan thực hiện chế độ tập thể,…); quy định rõ về trường hợp người đứng đầu nhận xét, đánh giá, giới thiệu cán bộ ứng cử mà tập thể cơ quan, đơn vị không đồng ý; hạn chế trách nhiệm giới thiệu của đồng chí bí thư cấp ủy, cần giao quyền cho tập thể lãnh đạo cấp dưới; cần quy định giới hạn trách nhiệm của người đứng đầu, có thể quy định trách nhiệm đó được giới hạn trong một nhiệm kỳ; không áp dụng xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu đã về hưu; quy định thêm về người đứng đầu mới chuyển về đơn vị mới công tác; dẫn chiếu các điều, khoản cụ thể có liên quan đến Quy định số 80-QĐ/TW và Quy định số 50-QĐ/TW của Bộ Chính trị về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử, về quy hoạch cán bộ trong Quy định này.
Ảnh: Đồng chí Nguyễn Quang Dương, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương phát biểu kết thúc Hội nghị
Phát biểu kết thúc Hội nghị, đồng chí Nguyễn Quang Dương, cảm ơn, ghi nhận những ý kiến góp ý thiết thực, sát thực tế của các đại biểu, đồng chí sẽ chỉ đạo tiếp thu, bổ sung hoàn chỉnh dự thảo Quy định, trình xin ý kiến Ban Bí thư, Bộ Chính trị.
BAN BIÊN TẬP (nvb)