Bộ Tài chính tổng kết thực hiện các luật về quốc phòng, dân quân tự vệ và giáo dục quốc phòng, an ninh
Sáng 18/9, tại trụ sở Bộ Tài chính, Cục Kế hoạch - Tài chính tổ chức Hội nghị tổng kết thực hiện Luật Quốc phòng năm 2018, Luật Dân quân tự vệ năm 2019 và Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh năm 2013. Tham dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo, công chức các đơn vị thuộc Bộ Tài chính.
Ông Tô Anh Vũ, Phó Cục trưởng Cục Kế hoạch - Tài chính phát biểu khai mạc Hội nghị
Nhiều kết quả tích cực trong triển khai thực hiện 3 luật
Phát biểu khai mạc Hội nghị, ông Tô Anh Vũ, Phó Cục trưởng Cục Kế hoạch - Tài chính cho biết, Luật Quốc phòng năm 2018, Luật Dân quân tự vệ năm 2019 và Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh năm 2013 là những văn bản pháp luật nền tảng, tạo cơ sở pháp lý cho việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, tăng cường giáo dục quốc phòng và an ninh, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức đối với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.
Ông Tô Anh Vũ cho biết, thời gian qua, Đảng ủy, Lãnh đạo Bộ Tài chính xác định công tác quốc phòng, quân sự, dân quân tự vệ và giáo dục quốc phòng, an ninh là nhiệm vụ chính trị thường xuyên; tập trung chỉ đạo các đơn vị triển khai đồng bộ nhiệm vụ theo chức năng được giao, duy trì hoạt động của Ban Chỉ huy quân sự Bộ và lực lượng dân quân tự vệ; thực hiện công tác đăng ký, quản lý, huấn luyện, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh, bảo đảm chế độ, chính sách đối với lực lượng tự vệ theo quy định.
Tại Hội nghị, ông Vũ Anh Tuấn, Chánh Văn phòng Cục Kế hoạch - Tài chính trình bày Báo cáo tổng kết thực hiện Luật Quốc phòng năm 2018, Luật Dân quân tự vệ năm 2019 và Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh năm 2013.
Báo cáo cho thấy, việc triển khai 3 luật được thực hiện trong bối cảnh Bộ Tài chính triển khai chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và cải cách hành chính. Sau khi hợp nhất Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư, sáp nhập Bảo hiểm xã hội Việt Nam, tiếp nhận nhiệm vụ từ Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia, Bộ Tài chính đã sắp xếp tổ chức bộ máy từ 131 đầu mối xuống còn 31 đầu mối cấp Vụ, đồng thời kết thúc mô hình 6 Tổng cục để chuyển sang mô hình Cục và tương đương, sắp xếp hệ thống dọc theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Các đại biểu tham dự Hội nghị
Mặc dù không trực tiếp quản lý lực lượng vũ trang, Đảng ủy và Lãnh đạo Bộ Tài chính luôn xác định công tác quốc phòng, quân sự, dân quân tự vệ và giáo dục quốc phòng, an ninh là nhiệm vụ chính trị thường xuyên. Bộ đồng thời thực hiện nhiệm vụ quốc phòng tại cơ quan Bộ và tham mưu bố trí nguồn lực ngân sách nhà nước hằng năm cho quốc phòng, an ninh.
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tuyên truyền, phổ biến pháp luật được triển khai gắn với hoạt động của các đơn vị, sinh hoạt Đảng, hệ thống báo chí, xuất bản của ngành và Ngày Pháp luật Việt Nam, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
Đối với Luật Quốc phòng năm 2018, Bộ duy trì chế độ an ninh chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật nhà nước, an toàn thông tin, an toàn tài sản cơ quan; phối hợp với cơ quan quân sự, công an địa phương trong diễn tập phòng thủ, bảo đảm an toàn các sự kiện chính trị lớn; đồng thời thực hiện vai trò tham mưu bố trí kinh phí ngân sách nhà nước hằng năm cho các hoạt động quốc phòng, an ninh.
Đối với Luật Dân quân tự vệ năm 2019, Ban Chỉ huy quân sự Bộ và lực lượng tự vệ được kiện toàn, quản lý quân số, hồ sơ sau sáp nhập; chế độ, chính sách và kinh phí huấn luyện, hội thao được bảo đảm. Lực lượng tự vệ phát huy vai trò trong tuần tra, canh gác, phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn và khắc phục hậu quả thiên tai.
Trong thực hiện Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh năm 2013, Bộ đã hoàn thành bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho 54.136 công chức, gồm 142 người thuộc Đối tượng 1, 1.456 người thuộc Đối tượng 2, 10.388 người thuộc Đối tượng 3 và 42.150 người thuộc Đối tượng 4. Đối với các cơ sở giáo dục thuộc Bộ, 100% sinh viên khi ra trường hoàn thành chương trình môn học giáo dục quốc phòng và an ninh theo quy định.
Ông Vũ Quốc Tuấn, Phó Bí thư Đảng ủy Bảo hiểm xã hội Việt Nam tham luận tại Hội nghị
Tiếp tục hoàn thiện pháp luật phù hợp với yêu cầu mới
Bên cạnh những kết quả đạt được, báo cáo chỉ ra một số tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện 3 luật. Công tác quốc phòng, quân sự, dân quân tự vệ và giáo dục quốc phòng, an ninh tại một số đơn vị chưa thực sự đồng đều; việc theo dõi, đánh giá tình hình thi hành pháp luật, thống kê, tổng hợp và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý dữ liệu tại một số đơn vị cần tiếp tục được hoàn thiện.
Một số quy định của 3 luật cũng cần tiếp tục được rà soát, điều chỉnh để phù hợp với yêu cầu sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và những yêu cầu mới của nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.
Trên cơ sở thực tiễn, Bộ Tài chính đề xuất rà soát, sửa đổi 3 luật theo hướng hoàn thiện quy định về tổ chức, hoạt động quốc phòng, quân sự tại các bộ, ngành, doanh nghiệp nhà nước; hoàn thiện cơ chế phối hợp khu vực phòng thủ theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp; nghiên cứu bổ sung các quy định phù hợp với những hình thức tác chiến, phương thức bảo đảm an ninh mới.
Đối với Luật Dân quân tự vệ, Bộ đề xuất nghiên cứu đơn giản hóa điều kiện thành lập Ban Chỉ huy quân sự cơ quan, doanh nghiệp sau sáp nhập; rà soát độ tuổi tham gia dân quân tự vệ và tăng cường nội dung huấn luyện gắn với đặc thù chuyên môn của từng ngành.
Đối với Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh, Bộ đề xuất rà soát, điều chỉnh phân nhóm đối tượng bồi dưỡng và thẩm quyền triệu tập theo mô hình tổ chức mới; đẩy mạnh chuyển đổi số, áp dụng hình thức bồi dưỡng trực tuyến đối với phần lý thuyết; xây dựng ngân hàng học liệu điện tử dùng chung và chuẩn hóa khung chương trình giáo dục quốc phòng và an ninh tại các cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp thuộc Bộ.
Ông Nguyễn Tử Trường, Phó Chánh Văn phòng Bộ phát biểu ý kiến
Tăng cường ứng dụng công nghệ số trong giáo dục quốc phòng và an ninh
Thảo luận tại Hội nghị, đại diện các đơn vị cơ bản thống nhất với nội dung dự thảo báo cáo, đồng thời tập trung trao đổi về những vấn đề phát sinh trong quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Đại diện Bảo hiểm xã hội Việt Nam đề nghị nghiên cứu quy định, hướng dẫn cụ thể hơn đối với công tác quốc phòng, quân sự tại các đơn vị có hệ thống dọc, bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất nhưng phù hợp với đặc thù hoạt động của từng đơn vị; đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát và đổi mới hình thức bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh theo hướng linh hoạt, ứng dụng công nghệ số.
Đại diện Kho bạc Nhà nước cho biết công tác quốc phòng, an ninh và dân quân tự vệ trong hệ thống Kho bạc được triển khai gắn với yêu cầu bảo đảm an ninh, an toàn cơ quan và tài sản nhà nước; đề nghị tăng cường đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến đối với các nội dung lý thuyết, nhất là đối với Đối tượng 4, nhằm tiết kiệm thời gian, kinh phí và tạo thuận lợi cho cán bộ, công chức.
Đại diện Học viện Tài chính và Học viện Chính sách và Phát triển đề nghị tiếp tục đổi mới nội dung giáo dục quốc phòng và an ninh tại các cơ sở giáo dục đại học, gắn với những vấn đề mới như an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu, an ninh phi truyền thống, phòng thủ dân sự, phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn và ứng phó thiên tai. Các đại biểu cũng đề nghị tổ chức đào tạo linh hoạt, phù hợp với quy mô người học và xây dựng hệ thống dữ liệu thống nhất để quản lý kết quả học tập, hạn chế việc người học phải thực hiện lại các thủ tục xác nhận đã hoàn thành chương trình.
Đại diện Vụ Quốc phòng và An ninh đề nghị tiếp tục rà soát, cập nhật các quy định pháp luật mới được sửa đổi, bổ sung, nhất là các quy định liên quan đến tổ chức, hoạt động quốc phòng, quân sự địa phương trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bảo đảm dự thảo báo cáo thống nhất với quy định hiện hành.
Đại diện Văn phòng Bộ đề nghị phối hợp kiện toàn Ban Chỉ huy quân sự Bộ và Ban Chỉ huy quân sự cơ quan Bộ sau quá trình sắp xếp tổ chức; quan tâm bố trí kinh phí, hướng dẫn cụ thể để các đơn vị thuộc Bộ triển khai hiệu quả nhiệm vụ theo 3 luật; đồng thời tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về quốc phòng, an ninh và dân quân tự vệ theo hướng thiết thực, sâu rộng.
Quang cảnh Hội nghị
Kết luận Hội nghị, đơn vị chủ trì ghi nhận các ý kiến đóng góp của đại biểu và thống nhất tiếp tục hoàn thiện báo cáo tổng kết trên cơ sở kết quả thực hiện, những tồn tại, hạn chế và các kiến nghị, đề xuất được nêu tại Hội nghị.
Các đơn vị được đề nghị tiếp tục phối hợp với đơn vị chủ trì hoàn thiện báo cáo tổng kết để trình Bộ, làm cơ sở báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương và cơ quan tham mưu thuộc Bộ Quốc phòng, phục vụ Hội nghị tổng kết toàn quốc dự kiến tổ chức vào cuối tháng 10.
Hội nghị là dịp đánh giá kết quả triển khai thực hiện Luật Quốc phòng năm 2018, Luật Dân quân tự vệ năm 2019 và Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh năm 2013 tại Bộ Tài chính; đồng thời tiếp nhận các đề xuất từ thực tiễn nhằm tiếp tục hoàn thiện chính sách, pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự, dân quân tự vệ và giáo dục quốc phòng, an ninh trong thời gian tới.
NT
