Sau hơn 15 năm tái lập (từ năm 2007 đến nay), công tác kiểm tra, giám sát của Đảng trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương được tăng cường và chuyển biến tích cực, đạt kết quả toàn diện, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng của các tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trong Đảng bộ Khối. Ban Thường vụ Đảng ủy Khối, các cấp ủy trực thuộc, nhất là người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát đồng bộ, có hiệu quả theo quy định của Điều lệ Đảng; chất lượng đã được nâng lên, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, phòng ngừa, ngăn chặn suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, tạo cơ sở vững chắc để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của các cơ quan Trung ương.
Tạo chuyển biến tích cực trong công tác kiểm tra, giám sát
Đảng ủy Khối và các cấp ủy trực thuộc đã làm tốt việc nghiên cứu, quán triệt các nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, kế hoạch, hướng dẫn,… của Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng; đầu nhiệm kỳ và hằng năm, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối sớm ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát với nội dung có trọng tâm, trọng điểm, xác định rõ đối tượng, thời gian và cách tiến hành. Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã ban hành Nghị quyết, Kết luận, các quy chế, quy định, quy trình về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng nhằm cụ thể hóa các nghị quyết, chỉ thị, quy định đối với công tác kiểm tra, giám sát cho phù hợp với điều kiện thực tiễn của Đảng bộ Khối; chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối xây dựng, ban hành các quy định, hướng dẫn theo thẩm quyền, mẫu biểu số liệu công tác kiểm tra, quy chế phối hợp giữa các tổ chức đảng và các cơ quan liên quan trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng.
Đảng ủy Khối và các cấp ủy trực thuộc thực hiện các chương trình kiểm tra, giám sát, đưa công tác kiểm tra, giám sát thành nền nếp; chú trọng kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nguyên tắc, quy chế, quy định, quy trình trong công tác tổ chức, cán bộ, công tác bảo vệ chính trị nội bộ, công tác đảng viên, đánh giá, phân loại tổ chức đảng và đảng viên; chú ý các địa bàn trọng điểm, những lĩnh vực nhạy cảm dễ xảy ra vi phạm; thường xuyên giám sát đối với tổ chức đảng, đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy và các cơ quan, đơn vị. Căn cứ Điều 30 Điều lệ Đảng, từ 2007 đến năm 2022, với phương châm “giám sát phải mở rộng, kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm”, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã tiến hành kiểm tra 107 tổ chức đảng, giám sát chuyên đề 62 tổ chức đảng; các cấp ủy trực thuộc tiến hành kiểm tra 10.772 tổ chức đảng và 63.971 đảng viên, trong đó có 5.187 cấp ủy viên các cấp; giám sát chuyên đề 7.617 tổ chức đảng và 50.754 đảng viên, trong đó 4.356 cấp ủy viên các cấp. Ban Thường vụ Đảng ủy Khối và các cấp ủy trực thuộc tích cực chỉ đạo ủy ban kiểm tra các cấp thực hiện nhiệm vụ theo Điều 32 Điều lệ Đảng từ việc tham mưu cho cấp ủy về công tác kiểm tra, giám sát đến tiến hành các cuộc kiểm tra, giám sát. Thời gian qua, ủy ban kiểm tra các cấp đã kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng đối với 8.989 tổ chức đảng cấp dưới; tiến hành giám sát 8.117 tổ chức đảng và 30.538 đảng viên; kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với 87 tổ chức đảng và 406 đảng viên; qua đó phát hiện 86 tổ chức đảng và 253 đảng viên vi phạm.
15 năm qua (từ 2007-2022), các cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp đã tiếp nhận 2.503 đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đối với đảng viên, số đơn phải giải quyết là 973 đơn. Việc giải quyết đơn, thư tố cáo, khiếu nại đã tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc phức tạp, nổi cộm, kéo dài, những đơn, thư tố cáo mạo danh, giấu tên nhưng có nội dung cụ thể đã chuyển sang kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc có biện pháp phòng ngừa vi phạm kịp thời.
Việc thi hành kỷ luật đảng đối với tổ chức đảng và đảng viên đảm bảo đúng phương châm, nguyên tắc, quy trình, thủ tục và thẩm quyền. Từ 2007 đến nay, cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp đã thi hành kỷ luật đối với 1.252 đảng viên, trong đó: khiển trách 1.009, cảnh cáo 100, cách chức 70, khai trừ 73; thi hành kỷ luật đảng đối với 28 tổ chức đảng (khiển trách 24, cảnh cáo 4).
Đồng chí Nguyễn Văn Thể, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy Khối phát biểu tại Hội nghị triển khai Nghị quyết về "Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương:, Kế hoạch "Năm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát" năm 2023
Đảng ủy Khối và các cấp ủy trực thuộc kịp thời kiện toàn ủy ban kiểm tra, cơ quan ủy ban kiểm tra và xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp, bố trí cán bộ kiểm tra chuyên trách; thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng những nội dung, kiến thức cán bộ kiểm tra đang thiếu, nhất là về nghiệp vụ công tác, quy trình, phương pháp tiến hành và kỹ năng xử lý tình huống; thường xuyên sơ kết, tổng kết việc triển khai các chỉ thị, nghị quyết về công tác kiểm tra, giám sát.
Nhìn chung, công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương đạt được nhiều kết quả quan trọng và toàn diện, số lượng các cuộc kiểm tra, giám sát năm sau tăng hơn năm trước, nhiệm kỳ sau tăng hơn nhiệm kỳ trước, các cấp ủy đã bám sát nhiệm vụ chính trị để đề ra kế hoạch kiểm tra, giám sát chặt chẽ, khoa học và kịp thời. Tuy nhiên, công tác kiểm tra, giám sát ở cấp chi bộ còn hạn chế cả trong nhận thức và tổ chức thực hiện; chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đối với đảng viên chưa cao; một số cấp ủy chưa chủ động nắm tình hình để kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và đảng viên. Những hạn chế nêu trên có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân từ việc cấp uỷ các cấp chưa thực sự vào cuộc (e ngại, né tránh, có sự nhạy cảm...). Một số cấp uỷ, tổ chức đảng, kể cả người đứng đầu còn nhận thức chưa đầy đủ, chưa phân biệt rõ giữa nhiệm vụ kiểm tra của cấp uỷ và của uỷ ban kiểm tra, chưa thực sự quan tâm đúng mức đến công tác kiểm tra, giám sát. Cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát chủ yếu là kiêm nhiệm, chủ yếu tập trung cho công tác chuyên môn, thời gian, công sức dành cho công tác xây dựng Đảng nói chung và công tác kiểm tra, giám sát nói riêng còn ít đã ảnh hưởng đến chất lượng công tác kiểm tra, giám sát.
Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát
Xác định vị trí, vai trò quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát, Đảng ủy Khối đã tiến hành tổng kết Nghị quyết số 03-NQ/TW, ngày 18/3/2013 của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối về công tác kiểm tra, giám sát và nâng lên thành Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối (Nghị quyết số 15-NQ/ĐUK, ngày 16/01/2023 về “Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương”). Năm 2023 là năm kỷ niệm 75 năm Ngày Truyền thống Ngành Kiểm tra của Đảng (16/10/1948-16/10/2023), Ban Thường vụ Đảng ủy Khối ban hành Kế hoạch số 94-KH/ĐUK, ngày 16/01/2023 về “Năm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát” trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương. Theo đó, Đảng ủy, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối đã tăng cường kiểm tra, giám sát theo chương trình và làm việc, nắm bắt, giám sát thường xuyên đối với cơ sở; yêu cầu một số đảng ủy trực thuộc tự kiểm tra để mở rộng đối tượng kiểm tra, giám sát. Cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp thực hiện toàn diện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định, tiến hành kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, giải quyết tố cáo, giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng với tổ chức đảng và đảng viên.
Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra tham mưu xây dựng các quy trình kiểm tra, giám sát của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối. Trong đó, tập trung tham mưu xây dựng các quy trình kiểm tra, giám sát, giải quyết tố cáo, thi hành kỷ luật đảng của chi bộ trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương.
Thực hiện Kết luận số 34-KL/TW, ngày 18/4/2022 của Bộ Chính trị về Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2030, Đảng ủy Khối quan tâm thực hiện quy chế phối hợp với ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo các cơ quan Trung ương trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng. Tiến hành tổng kết 10 năm thực hiện Quyết định số 136-QĐ/TW, ngày 02/10/2012 của Ban Bí thư về ban hành Quy chế phối hợp giữa Ủy ban Kiểm tra Trung ương và Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Trung ương tham mưu Ban Bí thư ban hành Quy chế phối hợp giữa Ủy ban Kiểm tra Trung ương và Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng.
Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối và ủy ban kiểm tra các đảng ủy trực thuộc thực hiện tốt chức năng tham mưu, giúp cấp ủy tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thực hiện tốt các nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định và nhiệm vụ cấp ủy giao; chú trọng kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, kịp thời giải quyết tố cáo, khiếu nại kỷ luật đảng theo quy định. Các cuộc kiểm tra, giám sát có nhiều đổi mới về nội dung, linh hoạt trong phương thức thực hiện, chú trọng chất lượng, hiệu quả giám sát, kịp thời chỉ ra những hạn chế, khuyết điểm cần chấn chỉnh. Quan tâm theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kết luận sau kiểm tra, giám sát, tăng cường số lượng, chất lượng các cuộc kiểm tra, giám sát (chỉ trong 6 tháng đầu năm 2023, Đảng ủy, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối đã kiểm tra, giám sát 27 tổ chức đảng trực thuộc (tăng 20 tổ chức đảng so với 6 tháng đầu năm 2022), kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với 01 đảng viên; các cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp trực thuộc đã tiến hành kiểm tra, giám sát 3560 tổ chức đảng (tăng 1.506 tổ chức đảng) và 13.690 đảng viên (tăng 9.008 đảng viên). Việc thi hành kỷ luật đảng đảm bảo chặt chẽ, đúng quy trình, quy định, khách quan. 6 tháng đầu năm 2023, cấp ủy các cấp đã thi hành kỷ luật 17 tổ chức đảng, trong đó: Khiển trách 03, Cảnh cáo 13; thi hành kỷ luật 142 đảng viên (Khiển trách 18, Cảnh cáo 01, Khai trừ 123, đình chỉ sinh hoạt đảng 79). Công tác bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ kiểm tra được quan tâm. Công tác kiện toàn ủy ban kiểm tra các cấp được chú trọng, bổ sung kịp thời nhân sự ủy ban kiểm tra khi khuyết thiếu. Công tác phối hợp với các cơ quan liên quan trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng đạt được kết quả tích cực.
Kết quả, qua kiểm tra, giám sát, các tổ chức đảng, đảng viên đã kịp thời chấn chỉnh, khắc phục và sửa chữa những hạn chế, khuyết điểm, không để khuyết điểm phát sinh thành vi phạm; đồng thời, xử lý nghiêm những sai phạm của tổ chức đảng và đảng viên, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng, chất lượng đội ngũ đảng viên trong Đảng bộ Khối.
Một số nhiệm vụ trọng tâm đến cuối nhiệm kỳ
Từ thực tiễn hoạt động kiểm tra, giám sát trong Đảng bộ Khối từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay, phương hướng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ Khối nửa cuối nhiệm kỳ là: Chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương gắn với phát huy dân chủ và đổi mới, sáng tạo, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả sự lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng và kiểm soát chặt chẽ quyền lực với các nhiệm vụ trọng tâm:
Một là, đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả sự lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; công tác hướng dẫn, chỉ đạo của ủy ban kiểm tra cấp trên đối với cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra cấp dưới trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng. Tiếp tục nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của cấp uỷ, tổ chức đảng, đặc biệt là người đứng đầu cấp ủy, uỷ ban kiểm tra các cấp đối với công tác kiểm tra, giám sát. Tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết về “Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương”.
Hai là, triển khai thực hiện quyết liệt, thường xuyên, toàn diện công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng để phục vụ thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong sạch, vững mạnh. Kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, tập trung kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, người đứng đầu, cán bộ chủ chốt ở những nơi dễ xảy ra sai phạm, nơi có nhiều bức xúc, nổi cộm, dư luận quan tâm; kịp thời phát hiện và ngăn ngừa vi phạm. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức kiểm tra, giám sát phục vụ Đại hội đảng các cấp, Đại hội Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương lần thứ XIV và Đại hội lần thứ XIV của Đảng.
Ba là, mở rộng và nâng cao hiệu quả giám sát của cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp trong Đảng bộ Khối, tăng cường giám sát thường xuyên và coi trọng giám sát theo chuyên đề thông qua sinh hoạt chi bộ, đơn, thư, dư luận, qua nắm tình hình của cấp ủy. Quan tâm kiểm tra, giám sát việc khắc phục, sửa chữa khuyết điểm, vi phạm và hậu quả đã gây ra sau các cuộc kiểm tra, giám sát.
Bốn là, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng. Phát huy vai trò nòng cốt của ủy ban kiểm tra các cấp trong Đảng bộ Khối gắn với phát huy vai trò của các ban tham mưu của cấp ủy trong kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm kỷ luật đảng.
Năm là, quan tâm kiện toàn ủy ban kiểm tra và cơ quan ủy ban kiểm tra, đội ngũ cán bộ kiểm tra theo quy định; chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát.
Sáu là, đẩy mạnh nghiên cứu, tổng kết thực tiễn công tác kiểm tra, giám sát trong Đảng bộ Khối theo hướng: thường xuyên sơ kết, tổng kết việc triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Đảng ủy Khối về công tác kiểm tra, giám sát; thực hiện các đề tài, đề án gắn với sơ kết, tổng kết công tác kiểm tra, giám sát; làm tốt công tác thi đua, khen thưởng, nhân rộng điển hình tiên tiến về công tác kiểm tra, giám sát./.
TS. NGUYỄN VĂN THỂ
Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương
Nguồn tin: Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương