KHƠI DẬY KHÁT VỌNG KINH DOANH, PHÁT HUY VAI TRÒ KINH TẾ TƯ NHÂN TRONG PHÁT TRIỂN TỈNH LÀO CAI

Kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng của nền kinh tế, đồng thời là nơi hội tụ tinh thần sáng tạo, năng lực thích ứng và khát vọng làm giàu chính đáng của người dân. Với Lào Cai, phát triển kinh tế tư nhân còn là giải pháp huy động nguồn lực xã hội vào công nghiệp, dịch vụ, du lịch, nông nghiệp hàng hóa và các lĩnh vực có lợi thế. Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị mở ra yêu cầu đổi mới mạnh mẽ tư duy và phương thức đồng hành cùng doanh nghiệp: không chỉ tháo gỡ khó khăn trước mắt mà phải xây dựng môi trường kinh doanh công bằng, minh bạch, ổn định và thuận lợi cho phát triển lâu dài.

Việc triển khai Nghị quyết số 68-NQ/TW được Tỉnh ủy, UBND tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và bước đầu tạo chuyển biến trong nhận thức, hành động về phát triển kinh tế tư nhân. Các nhiệm vụ về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp, chuyển đổi số và tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư được triển khai đồng bộ, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho khu vực kinh tế tư nhân phát triển.
Việc triển khai Nghị quyết số 68-NQ/TW được tập trung chỉ đạo, gắn với thực hiện Kế hoạch số 12-KH/TU ngày 29/7/2025 của Tỉnh ủy và Kế hoạch số 58/KH-UBND ngày 19/8/2025 của UBND tỉnh. Các sở, ban, ngành, xã, phường đã ban hành kế hoạch phát triển kinh tế tư nhân để tổ chức thực hiện; các nhiệm vụ về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp, cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số và tháo gỡ khó khăn cho các dự án được triển khai đồng bộ.
Những con số về doanh nghiệp thành lập mới cho thấy sức sống của khu vực kinh tế tư nhân, nhưng cũng đặt ra yêu cầu nhìn sâu hơn vào chất lượng phát triển. Điều quan trọng không chỉ là gia tăng số lượng doanh nghiệp mà còn là khả năng duy trì hoạt động, nâng cao năng suất, tham gia chuỗi giá trị và mở rộng thị trường. Chính sách hỗ trợ vì thế cần hướng tới những khó khăn thực chất của doanh nghiệp nhỏ và vừa, đặc biệt là tiếp cận thông tin, mặt bằng sản xuất, công nghệ và nguồn nhân lực.
Các kết quả về đăng ký doanh nghiệp và đóng góp ngân sách cho thấy tiềm năng huy động nguồn lực trong nhân dân còn rất lớn. Tuy nhiên, số lượng doanh nghiệp chỉ là một chiều của bức tranh; chất lượng tăng trưởng còn phụ thuộc năng suất, khả năng liên kết, sức cạnh tranh và năng lực tham gia chuỗi giá trị.
Khu vực doanh nghiệp tiếp tục phát triển và đóng góp tích cực cho ngân sách. Số nộp ngân sách nhà nước của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh từ đầu năm đến hết ngày 31/8/2026 đạt 6.660,16 tỷ đồng, trong đó doanh nghiệp ngoài quốc doanh đóng góp 3.469,4 tỷ đồng. Trong 9 tháng đầu năm 2026, thành lập mới 1.251 doanh nghiệp, với tổng vốn đăng ký 16.459,544 tỷ đồng; đến thời điểm báo cáo toàn tỉnh có 13.409 doanh nghiệp, tổng vốn điều lệ đăng ký khoảng 176.000 tỷ đồng.
Cải cách, cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính được đẩy mạnh, theo hướng nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, thực hiện thủ tục không phụ thuộc địa giới hành chính, giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp. Từ ngày 01/7/2025 đến thời điểm báo cáo đã công bố 569 thủ tục hành chính nội bộ; đến ngày 15/9/2026 có 368 thủ tục hành chính được công bố cắt giảm, đơn giản hóa dựa trên dữ liệu. Trên cơ sở thực hiện các nghị quyết của Chính phủ và quyết định của các bộ, ngành, tỉnh đã công bố 61 quyết định với 178 thủ tục thực hiện phân cấp, phân quyền; 382 thủ tục được đơn giản hóa; 249 thủ tục bãi bỏ điều kiện kinh doanh.
Lào Cai có lợi thế kết nối cửa khẩu, du lịch, nông nghiệp đặc sản, công nghiệp chế biến và dịch vụ logistics. Để biến lợi thế thành động lực tăng trưởng, cần tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân tham gia sâu hơn vào các chuỗi cung ứng, liên kết giữa doanh nghiệp lớn với doanh nghiệp nhỏ, giữa sản xuất với chế biến và tiêu thụ. Việc lựa chọn dự án cần chú trọng hiệu quả kinh tế, tác động môi trường và khả năng tạo việc làm bền vững cho người dân địa phương.
Tinh thần đồng hành với doanh nghiệp phải được thể hiện bằng kết quả giải quyết từng vướng mắc cụ thể. Đối thoại cần gắn với phân công cơ quan xử lý, thời hạn hoàn thành và cơ chế phản hồi; cải cách thủ tục phải được đo bằng thời gian và chi phí thực tế mà doanh nghiệp tiết kiệm được.
Công tác đồng hành, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và nhà đầu tư được tăng cường. UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành tập trung xử lý khó khăn, vướng mắc và thành lập các Ban Chỉ đạo cấp tỉnh đối với một số khu công nghiệp trọng điểm; hỗ trợ nhà đầu tư hoàn thiện thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng. Một số dự án trọng điểm đã được khởi công như Nhà ở xã hội Bình Minh Tây Bắc, Khu công nghiệp Trấn Yên giai đoạn I, Nhà ở xã hội Điện Biên, Nhà ở xã hội khu Lâm Viên và Trang trại chăn nuôi lợn thịt công nghệ cao tại Bảo Hà.
Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa từng bước được hoàn thiện. HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 09/2026/NQ-HĐND ngày 29/6/2026 quy định chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026-2030; UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng quy định về trình tự, thủ tục, hồ sơ thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh.
Hoạt động đối thoại, xúc tiến đầu tư và kết nối doanh nghiệp được tổ chức thường xuyên. Tỉnh đã tổ chức các hội nghị tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong lĩnh vực thủy điện, công nghiệp, khai khoáng; Hội nghị Xúc tiến đầu tư tỉnh Lào Cai năm 2026; Thường trực Tỉnh ủy làm việc với Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh và tổ chức Diễn đàn Kinh tế tư nhân tỉnh Lào Cai năm 2026 ngày 08/9/2026, qua đó tăng cường trao đổi, tiếp nhận và xử lý các kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư.
Cải thiện môi trường kinh doanh phải được đo bằng trải nghiệm thực tế của nhà đầu tư. Cơ quan quản lý cần chủ động rà soát thủ tục chồng chéo, công khai tiến độ xử lý hồ sơ, xác định rõ đầu mối giải quyết và trách nhiệm của từng cấp. Đối thoại với doanh nghiệp cần đi liền với cơ chế theo dõi kiến nghị đến cùng, có thời hạn và kết quả phản hồi cụ thể; không để đối thoại chỉ dừng lại ở việc ghi nhận khó khăn.
Chuyển đổi số và xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ doanh nghiệp tiếp tục được triển khai. Tỉnh đã hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và kết nối với hệ thống giải quyết thủ tục hành chính, hệ thống thuế điện tử; đã đồng bộ 2.188.047 thửa đất lên cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, xác thực và đồng bộ thông tin chủ sử dụng đối với 2.132.736 thửa đất. Đồng thời tiếp tục triển khai hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi số, nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin và kết nối dịch vụ công trực tuyến.
Việc triển khai thực hiện một số nhiệm vụ về phát triển KTTN trên địa bàn tỉnh chưa thực hiện ngay được do phụ thuộc vào tiến độ, kết quả triển khai thực hiện việc rà soát, tham mưu sửa đổi các Luật, Văn bản pháp luật có liên quan đến phát triển KTTN của các bộ, ngành, cơ quan Trung ương theo chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 138/NQ-CP, như: (i) Rà soát, tham mưu sửa đổi Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để: Đơn giản hóa tối đa hồ sơ, thủ tục hỗ trợ; tăng định mức và tỷ lệ hỗ trợ tiệm cận với thực tế thị trường; đảm bảo bố trí đủ nguồn lực hỗ trợ,...; (ii) Rà soát, tham mưu hoàn thiện khung khổ pháp lý về kinh doanh cá thể,…
Tiếp tục quán triệt, tổ chức tuyên truyền, định hướng sâu rộng về nội dung Nghị quyết số 68-NQ/TW, Kế hoạch số 12-KH/TU, Kế hoạch số 58/KH-UBND theo hướng đa dạng hoá các hình thức truyền thông qua báo chí, phát thanh, truyền hình, các nền tảng số, mạng xã hội và các phương tiện điện tử khác, cụ thể hoá nội dung tuyên truyền cho từng nhóm đối tượng, người dân, doanh nghiệp, chính quyền các cấp để khơi dậy tinh thần kinh doanh, khởi nghiệp, thúc đẩy phát triển mạnh mẽ KTTN.
Bên cạnh sự đồng hành của chính quyền, chính cộng đồng doanh nghiệp cần đổi mới phương thức quản trị, tăng tính minh bạch, tuân thủ pháp luật và nâng cao năng lực cạnh tranh. Chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ và đào tạo lao động phải trở thành nhu cầu nội tại của doanh nghiệp. Khi tinh thần kinh doanh được khơi dậy trên nền tảng cạnh tranh lành mạnh, kinh tế tư nhân mới có thể đóng góp lâu dài cho mục tiêu tăng trưởng cao và phát triển bao trùm của tỉnh.
Thực hiện một số nhiệm vụ giải pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong công tác cải cách TTHC trên địa bàn tỉnh đúng theo chỉ đạo của các bộ, ngành. Đồng hành, hỗ trợ giải quyết khó khăn, vướng mắc trong hoạt động của doanh nghiệp trong các lĩnh vực trọng tâm của tỉnh (như khai thác chế biến khoáng sản, dịch vụ, du lịch,…).
Tiếp tục triển khai hiệu quả, đảm bảo thời gian, tiến độ các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển KTTN đã xác định tại Kế hoạch số 12-KH/TU, Kế hoạch số 58/KH-UBND; kết luận của Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo tại Phiên họp lần thứ hai, thứ ba, thứ tư Ban Chỉ đạo quốc gia triển khai Nghị quyết số 68-NQ/TW.
Nghị quyết số 68-NQ/TW chỉ thực sự đi vào cuộc sống khi mỗi doanh nghiệp cảm nhận được sự thay đổi trong cách phục vụ của cơ quan nhà nước, khi các ý tưởng kinh doanh có cơ hội phát triển và khi tinh thần khởi nghiệp được khuyến khích bằng môi trường cạnh tranh lành mạnh. Đó cũng là con đường để kinh tế tư nhân đóng góp ngày càng lớn cho mục tiêu phát triển của Lào Cai.