Kỳ họp thứ 6 - HĐND tỉnh khóa XVI: Thảo luận và chất vấn tại hội trường
Đồng chí Hoàng Thị Thanh Bình - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tại Tổ
Thảo luận, đề xuất nhiều giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội
Mở đầu phiên làm việc sáng 9/12, Chủ tọa kỳ họp đã thông qua báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tại tổ. Trong phần thảo luận tại tổ đã có trên 60 ý kiến tham gia thảo luận; qua thảo luận, đa số các ý kiến đều nhất trí với những đánh giá, nhận định như trong các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp, nhiều đại biểu tham gia sâu, có chất lượng vào các nội dung trình kỳ họp. Với tinh thần trách nhiệm, cầu thị, lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ngành đã giải trình làm rõ nhiều nội dung ngay tại tổ; một số vấn đề Thường trực HĐND tỉnh đã lựa chọn đưa vào phiên thảo luận tại hội trường, những vấn đề khác được tổng hợp và gửi UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành giải trình, tiếp thu.
Chủ tọa kỳ họp
Các đại biểu dự kỳ họp
Các ý kiến cơ bản nhất trí với các báo cáo của UBND tỉnh về đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025. Nhiều đại biểu đề nghị cần làm rõ hơn nhóm giải pháp về công tác quy hoạch nhất là quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển các khu, cụm công nghiệp để tạo cơ sở thu hút đầu tư. Việc xây dựng danh mục đầu tư công cần bảo đảm nguyên tắc ưu tiên các dự án tạo động lực phát triển, có khả năng hình thành quỹ đất và kết nối hạ tầng quan trọng; đồng thời tỉnh cần sớm ban hành danh mục đầu tư công năm 2026 để tránh tình trạng quá tải cho các đơn vị tư vấn và chủ đầu tư ở giai đoạn đầu kỳ kế hoạch.
Các đại biểu dự kỳ họp
Bên cạnh đó, một số đại biểu đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh tiếp tục quan tâm đến việc hoàn thiện bộ máy sau sáp nhập, đặc biệt là đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, ban quản lý dự án và việc điều chuyển, bố trí lại đội ngũ giáo viên giữa các địa phương bảo đảm hợp lý. Cùng với đó, cần có phương án cụ thể xử lý trụ sở dôi dư sau sắp xếp; nghiên cứu chuyển đổi công năng, điều chỉnh quy hoạch để sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí tài sản công.
Đối với các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, có ý kiến đề nghị xem xét bổ sung chỉ tiêu về giá trị kinh tế trên 1 ha canh tác để phản ánh sát thực chất hiệu quả phát triển nông nghiệp của tỉnh; Thuyết minh làm rõ chỉ tiêu tỷ lệ xử lý và tái sử dụng nước thải ra môi trường lưu vực các sông ước năm 2025 đạt 22%, nhưng Kế hoạch năm 2026 cũng đặt mục tiêu 22% bằng với năm 2025; Chỉ tiêu tỷ lệ che phủ rừng năm 2025 ước đạt 61,5%, năm 2026 đặt mục tiêu 61,3% (giảm 0,2%) nhưng trong năm 2025, UBND tỉnh đánh giá diện tích rừng trồng mới vượt kế hoạch được giao;
Đối với các dự thảo nghị quyết trình kỳ họp, hầu hết các ý kiến tham gia đều nhất trí với nội dung của các dự thảo nghị quyết. Một số ý kiến tham gia thảo luận sâu, tập trung vào các nội dung về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, định mức phân bổ, kế hoạch đầu tư công và chính sách phát triển hạ tầng;
Có đại biểu đề nghị bổ sung đối tượng khen thưởng đối với tập thể nhà trường có thành tích xuất sắc trong công tác bồi dưỡng học sinh, đạt giải cao tại các kỳ thi, cuộc thi các cấp, nhằm ghi nhận đầy đủ vai trò, đóng góp của nhà trường trong nâng cao chất lượng giáo dục. Đồng thời, đề nghị tách rõ nhóm đối tượng Nghệ nhân nhân dân và Nghệ nhân ưu tú để quy định mức thưởng cho phù hợp với danh hiệu, vị trí và mức độ cống hiến. Nhiều đại biểu đề nghị cho phép địa phương được huy động nguồn xã hội hóa và quỹ của địa phương để thực hiện công tác khen thưởng, góp phần tăng tính chủ động, kịp thời và linh hoạt trong việc động viên, khuyến khích các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu;
Nhiều đại biểu đề nghị xem xét điều chỉnh tỷ trọng phân bổ cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn cho phù hợp với đặc thù tỉnh miền núi; xác định rõ thứ tự ưu tiên đầu tư cho vùng đặc biệt khó khăn; làm rõ trách nhiệm phối hợp giữa các địa phương khi triển khai các dự án liên xã, liên vùng;
Đề nghị nâng mức cho vay hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng (từ 100 triệu đồng nâng mức 150 triệu đồng); đồng thời quan tâm quy hoạch, đầu tư khai thác khu du lịch tiềm năng và các điểm du lịch cộng đồng;
Đề nghị tăng mức hỗ trợ đối với công chức, viên chức làm việc tại trung tâm hành chính công ở các xã, phường trung tâm từ 1 triệu đồng tăng lên 2 triệu đồng bằng cấp tỉnh;
Bên cạnh đó đa số các đại biểu đề nghị sau khi các nghị quyết của HĐND tỉnh có hiệu lực, UBND tỉnh cần sớm ban hành hướng dẫn cụ thể, chi tiết, đôn đốc địa phương để kịp thời triển khai thực hiện.
Trong phiên thảo luận tại Hội trường các đại biểu đã tham gia ý kiến, đề xuất các nhiệm vụ và giải pháp đẩy mạnh thu ngân sách; đầu tư công; Giải pháp khắc phục tình trạng thiếu bác sĩ, nhân viên y tế, nhất là vùng sâu vùng xa; giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế, thu hút, đào tạo, giữ chân nhân lực chất lượng cao trong ngành; Giải pháp đảm bảo số lượng giáo viên, cơ sở vật chất dạy học 2 buổi/ngày…
Trả lời thỏa đáng các nội dung chất vấn đại biểu HĐND nêu
Mở đầu phần chất vấn, trả lời ý kiến đại biểu HĐND tỉnh Chu Quốc Hoàng chất vấn về nguyên nhân chậm tiến độ, chậm giải ngân vốn đầu tư công của các dự án trên địa bàn tỉnh không? Giải pháp nào để tỷ lệ giải ngân năm 2025, giám đốc Sở Tài Chính cho biết: Nguyên nhân gây chậm tiến độ nút thắt vẫn là vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng; Một số dự án phải điều chỉnh quy mô đầu tư cho phù hợp với thực tiễn nên phải kéo dài thời gian thực hiện; do ảnh hưởng của thời tiết, thiên tại; ngoài ra một số dự án do năng lực của nhà thầu còn hạn chế...
Để quyết tâm hoàn thành giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025, đạt từ 95% trở lên, nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tăng thu ngân sách, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội, trong thời gian còn lại từ nay đến hết năm, cần phải tiếp tục tập trung chỉ đạo, thực hiện đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp về giải ngân vốn đầu tư công đã đề ra, trong đó cần thực hiện nghiêm túc một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm như sau: Thực hiện nghiêm túc kịch bản giải ngân vốn năm 2025 đã được UBND tỉnh phê duyệt; chỉ đạo, đôn đốc nhà thầu tập trung bố trí nhân lực, máy móc thiết bị thi công bảo đảm tiến độ dự án, trên cơ sở đó kịp thời nghiệm thu hoàn tất thủ tục thanh toán vốn; Kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng các dự án; thực hiện theo đúng ký kết về công tác phối hợp giải phóng mặt bằng giữa chủ đầu tư với các xã, phường; Tiếp tục rà soát, điều chỉnh kế hoạch vốn theo hướng linh hoạt, hiệu quả, kiên quyết điều chỉnh giảm kế hoạch vốn của các dự án, chủ đầu tư giải ngân chậm để bổ sung vốn cho các dự án, chủ đầu tư có tiến độ giải ngân nhanh, nhưng chưa được bố trí đủ vốn; Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, chủ động tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện; Kiên quyết xử lý nghiêm và kịp thời các nhà thầu vi phạm tiến độ xây dựng, chất lượng công trình xây dựng, các tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm, dẫn tới không hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công được giao.
Với việc thực hiện nghiêm túc và đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp như trên, đến hết năm 2025 sẽ quyết tâm giải ngân đạt 100% kế hoạch đầu tư công năm 2025, tạo nền tảng để thực hiện thành công kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2026 - 2030, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Đại biểu Hoàng Thị Hằng - Tổ đại biểu HĐND số 12 chất vấn về việc tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp
Việc tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp khai thác và chế biến khoáng sản. Ông Đỗ Đức Minh - Giám đốc Sở Tài chính nhấn mạnh: Tỉnh Lào Cai luôn xác định khu vực doanh nghiệp nói chung và các doanh nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản nói riêng là trụ cột quan trọng của nền kinh tế tỉnh, có đóng góp rất lớn cho tăng trưởng kinh tế và ngân sách nhà nước. UBND tỉnh đã thực sự đồng hành và chia sẻ với doanh nghiệp bằng các giải pháp cụ thể, từ cải cách thủ tục hành chính, tăng cường đối thoại, đến kiến nghị các bộ, ngành Trung ương xem xét cho phép khoanh định, cấp phép khai thác khoáng sản theo hướng tập trung, gắn với nhà đầu tư có đủ năng lực tài chính, công nghệ và chế biến sâu. Đồng thời, tỉnh cũng nhất quán quan điểm hỗ trợ doanh nghiệp trên cơ sở tuân thủ pháp luật, không nới lỏng quản lý tài nguyên, đất đai, môi trường; những trường hợp doanh nghiệp chậm tái cơ cấu, vi phạm tiến độ đầu tư, tỉnh đã kiên quyết xử lý theo quy định nhằm bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật và môi trường đầu tư công bằng, lành mạnh.
Ông Đỗ Đức Minh - Giám đốc Sở Tài chính trả lời chất vấn của đại biểu tại kỳ họp
Trong thời gian tới, UBND tỉnh sẽ tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, chủ động phối hợp chặt chẽ hơn nữa với các bộ, ngành Trung ương để tham mưu với Chính phủ kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn; đồng thời chỉ đạo các sở, ngành trong tỉnh nâng cao chất lượng hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là về quy hoạch, thủ tục đầu tư, đất đai, khoáng sản và nghĩa vụ tài chính. Mục tiêu xuyên suốt của tỉnh là tạo điều kiện để doanh nghiệp ổn định hoạt động, phục hồi sản xuất, phát triển bền vững, qua đó bảo đảm nguồn thu ngân sách, giải quyết việc làm cho người lao động và đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn tới.
Đại biểu Chu Gì Xú - Tổ đại biểu HĐND số 17 chất vấn về phương án và lộ trình tổng thể bố trí, sắp xếp lại các trụ sở làm việc, nhà công vụ đảm bảo đúng các quy định về quản lý, sử dụng tài sản công trên địa bàn tỉnh
Đối với phương án và lộ trình tổng thể bố trí, sắp xếp lại các trụ sở làm việc, nhà công vụ đảm bảo đúng các quy định về quản lý, sử dụng tài sản công trên địa bàn tỉnh theo ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh, Giám đốc Sở Tài Chính nhấn mạnh: Với mục tiêu yêu cầu đề ra là bảo đảm quản lý, sử dụng tài sản sau hợp nhất tỉnh được sử dụng đúng mục tiêu, hiệu quả, không để xảy ra tình trạng bỏ trống, thất thoát, lãng phí tài sản, sử dụng tài sản sai mục đích. Hiện nay và trong thời gian tới theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính, Sở Tài chính đã và đang tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, bố trí, xử lý các cơ sở nhà, đất sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp; đồng thời tham mưu UBND tỉnh thành lập các tổ công tác rà soát, lập phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Lào Cai, bảo đảm hoàn thành trước ngày 31/12/2025.
Đại biểu Trần Bích Sửu - Tổ đại biểu HĐND số 17 chất vấn về chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
Về những vướng mắc trong thực hiện chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đến công tác tại Trung tâm hành chính tỉnh và cấp xã của tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính cho biết: Hiện nay Tỉnh ủy, UBND tỉnh đang giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở ngành, địa phương rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 03/2025/NQ-HĐND, Sở Tài chính sẽ tiếp thu các ý kiến của các Đại biểu và các địa phương để nghiên cứu xây dựng dự thảo Nghị quyết cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương cũng như khả năng cân đối của Ngân sách, báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, phê duyệt.
Đại biểu Thào Thị Lan - Tổ đại biểu HĐND số 16 chất vấn về công tác sửa chữa các công trình giao thông, đê, kè bị thiệt hại do bão lũ gây ra; về triển khai việc phân loại rác thải rắn sinh hoạt tại nguồn và thực hiện cơ chế Giá dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt
Ông Trần Minh Sáng - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường trả lời chất vấn của đại biểu tại kỳ họp
Trả lời nội dung chất vấn về phân loại rác thải rắn sinh hoạt tại nguồn và thực hiện cơ chế Giá dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt dựa trên khối lượng hoặc thể tích chất thải đã được phân loại. Ông Trần Minh Sáng - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết: Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tham mưu đưa nhiệm vụ về chuyển đổi công nghệ xử lý CTRSH theo hướng hiện đại, ưu tiên công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường, bảo đảm giảm dần tỷ lệ CTRSH được xử lý bằng phương pháp chôn lấp trực tiếp vào định hướng công tác bảo vệ môi trường tỉnh Lào Cai trong nhiệm kỳ 2026 - 2030, được cụ thể trong dự thảo Đề án về Tăng cường quản lý, khai thác có hiệu quả tài nguyên đất, nước, khoáng sản và bảo vệ môi trường gắn với phát triển bền vững, hiện Đảng ủy UBND tỉnh đang trình Tỉnh uỷ xem xét ban hành.
Ông Phí Công Hoan - Giám đốc Sở Xây dựng trả lời chất vấn của đại biểu tại kỳ họp
Đối với tiến độ thi công một số công trình khắc phục sạt lở do thiên tai, bão lũ, việc đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân quá trình triển khai thi công san gạt mặt bằng phục vụ dự án, một số diện tích đất sản xuất và hoa màu của các hộ dân trên địa bàn bị ảnh hưởng, ông Phí Công Hoan - Giám đốc Sở Xây dựng cho biết: Quá trình thi công, một số hộ dân có đất nằm trong phạm vi sạt lở cản trở, không cho đơn vị triển khai thi công, yêu cầu phải được đền bù phần đất và hoa màu nằm trong phạm vi sạt lở mới đồng ý cho thực hiện hót dọn phần đất đá sạt lở. Hiện sở đang chủ động phối hợp với các địa phương liên quan để giải quyết đảm bảo tiến độ. Để giảm thiểu tối đa ảnh hưởng đến giải phóng mặt bằng, dự kiến phương án xử lý là chỉnh tuyến đi dịch ra phía ngoài vị trí sạt, trượt đồng thời kết hợp xây dựng kè phía ta luy dương để để chắn đất sạt, trượt xuống đường. Trong quá trình triển khai thi công công trình, nếu ảnh hưởng diện tích đất sản xuất và hoa màu của các hộ dân trên địa bàn, Chủ đầu tư sẽ thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng theo quy định.
Đại biểu Hoàng Thị Lan Hương - Tổ đại biểu HĐND số 01 chất vấn về giải pháp khắc phục tình trạng thiếu giáo viên nhất là giáo viên bộ môn Tiếng Anh, Tin học ở vùng khó khăn
Trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo đại biểu HĐND tỉnh chất vấn các vấn đề đông đảo cử tri quan tâm như tình trạng thiếu giáo viên, nhất là giáo viên bộ môn Tiếng Anh, Tin học ở vùng khó khăn, vẫn diễn ra nhiều năm. Giải pháp bảo đảm chất lượng dạy và học, nhằm thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo. Ông Luyện Hữu Chung - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo nêu rõ: Ngành Giáo dục và Đào tạo đã thực hiện nhiều giải pháp, trong đó đã thực hiện giải pháp bên trong (Trường giúp trường - Xã giúp xã) thực hiện thỉnh giảng giáo viên từ các đơn vị, hợp đồng giáo viên và tăng cường, biệt phái, thỉnh giảng giáo viên.
Phối hợp với Sở GD&ĐT các tỉnh thành phố để hỗ trợ giảng dạy trực tuyến môn Tiếng Anh; Thực hiện hợp đồng, tuyển dụng giáo viên; Đồng thời chủ động đào tạo nguồn nhân lực; Thu hút, đãi ngộ, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2026 - 2030.
Ông Luyện Hữu Chung - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo trả lời chất vấn của đại biểu tại kỳ họp
Đối với những vướng mắc trong hợp đồng giáo viên, ông Luyện Hữu Chung - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo cho biết, hiện nay Sở Giáo dục và Đào tạo đang triển khai tuyển dụng giáo viên, đến từng cơ sở giáo dục theo chỉ tiêu tuyển dụng các xã đăng ký, đảm bảo đúng nhu cầu của các cơ sở giáo dục trên địa bàn xã.
Trong việc hướng dẫn các khoản thu dịch vụ, hỗ trợ giáo dục, cũng như các văn bản liên quan đến xã hội hóa giáo dục năm học 2025 - 2026, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo cũng nêu rõ sở đã có văn bản hướng dẫn cụ thể để các cơ sở giáo dục căn cứ thực hiện.
Về tình trạng bạo lực học đường, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo nhấn mạnh các giải pháp tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản chỉ đạo về xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường; triển khai có hiệu quả Bộ quy tắc ứng xử, xây dựng văn hóa ứng xử trong trường học. Chỉ đạo lồng ghép tích hợp các nội dung về giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng sống vào các môn học. Tuyên truyền giáo dục pháp luật, bảo đảm an ninh, an toàn trường học, phòng, chống bạo lực học đường; tăng cường triển khai công tác tư vấn tâm lý học đường trong việc phòng ngừa và tư vấn, hỗ trợ cho học sinh liên quan đến bạo lực học đường. Tăng cường phối hợp giữa nhà trường và gia đình trong quản lý giáo dục học sinh; phát huy vai trò của gia đình trong quản lý giáo dục học sinh. Thường xuyên thông tin về tình hình học tập, rèn luyện, các dấu hiệu bất thường để phối hợp triển khai các biện pháp giáo dục học sinh. Bồi dưỡng, tập huấn đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên về đạo đức nhà giáo, tư vấn tâm lý, năng lực kiểm soát cảm xúc cá nhân và kỹ năng ứng xử, giải quyết các tình huống sư phạm. Đồng thời nhấn mạnh: Phòng chống bạo lực học đường không chỉ là trách nhiệm của ngành giáo dục mà còn là trách nhiệm của các cấp, các ngành, gia đình và toàn xã hội. Sở GD&ĐT đề nghị UBND các xã, phường tăng cường chỉ đạo các nội dung: bảo đảm quy định về môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường; chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành của địa phương bảo đảm an ninh trật tự, an toàn trong cơ sở giáo dục; điều tra và xử lý vụ việc bạo lực học đường, gây mất an toàn cho cơ sở giáo dục; Tổ chức, kiểm tra việc thực hiện các quy định về môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường theo phân cấp quản lý.
Đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu giải trình, làm rõ những vấn đề đại biểu HĐND tỉnh và cử tri quan tâm
Giải trình, làm rõ những vấn đề đại biểu HĐND và cử tri quan tâm
Phát biểu giải trình, làm rõ những vấn đề đại biểu HĐND tỉnh và cử tri quan tâm, đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh nhấn mạnh: Năm 2025, bên cạnh những thuận lợi, tỉnh gặp không ít khó khăn thách thức, đặc biệt là chịu ảnh hưởng, thiệt hại rất nặng nề bởi thiên tai, bão lũ. Song được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, sâu sát của TW, của Tỉnh ủy, cùng với sự cố gắng, nỗ lực của UBND tỉnh, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân, KTXH của tỉnh tiếp tục duy trì đà tăng trưởng và đạt được kết quả quan trọng. Bên cạnh những kết quả đạt được, KTXH của tỉnh còn bộc lộ một số tồn tại, hạn chế, còn 04 chỉ tiêu chưa đạt kế hoạch. Ngay sau kỳ họp này, UBND tỉnh sẽ tập trung rà soát, đề ra các giải pháp phù hợp và hành động quyết liệt để giải quyết, khắc phục các tồn tại, hạn chế, góp phần nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành và phục vụ Nhân dân được tốt hơn.
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã làm rõ thêm các nhóm vấn đề lớn mà đại biểu và cử tri quan tâm kiến nghị trong thời gian qua. Về quy hoạch, xây dựng cơ bản, cử tri phản ánh còn tình trạng nhiều dự án triển khai chậm, kéo dài nhiều năm (dự án treo), gây ảnh hưởng đến đất đai, an toàn giao thông của người dân. Đối với các dự án chậm tiến độ, UBND tỉnh đã và đang quyết liệt chỉ đạo các sở, ban, ngành rà soát quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch, huy động mọi nguồn lực để triển khai dự án; đồng thời chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đôn đốc các nhà đầu tư, chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Trong năm 2026, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo kiên quyết: Đối với dự án đang thi công chậm sẽ yêu cầu chủ đầu tư và địa phương có liên quan tập trung giải quyết dứt điểm GPMB; yêu cầu nhà thầu phải cam kết tiến độ và hoàn thành trong thời hạn đã được gia hạn; Đối với dự án "treo", dự án vướng quy hoạch sẽ chỉ đạo rà soát từng dự án, làm rõ nguyên nhân để có giải pháp tháo gỡ; yêu cầu chủ đầu tư - nhà thầu ký cam kết tiến độ; sẽ kiên quyết thu hồi (đối với dự án chậm), chấm dứt hợp đồng (đối với nhà thầu yếu), xử lý trách nhiệm người đối với tổ chức, cá nhân vi phạm.
UBND tỉnh cũng nhận được nhiều kiến nghị về đầu tư xây dựng, sửa chữa các công trình kết cấu hạ tầng. Các kiến nghị này đều hoàn toàn xác đáng, tuy nhiên do nguồn lực của tỉnh có hạn nên UBND tỉnh đã và sẽ xem xét mức độ quan trọng, tính cấp bách của từng công trình để sắp xếp theo thứ tự ưu tiên và cân đối nguồn vốn để triển khai thực hiện theo lộ trình. Về cơ bản các công trình hạ tầng mà cử tri kiến nghị đã được đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn của tỉnh giai đoạn 2026-2030; các công trình chưa có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn sẽ được UBND tỉnh xem xét lồng ghép theo các nguồn vốn khác từ ngân sách nhà nước hoặc nguồn vốn xã hội hóa để triển khai thực hiện trong thời gian tới.
Về đất đai, tài nguyên và môi trường, cử tri kiến nghị tập trung vào việc giải quyết tranh chấp đất đai giữa người dân và doanh nghiệp, tình trạng lãng phí đất đai do dự án treo, ô nhiễm môi trường tại các khu công nghiệp và vướng mắc trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong thời gian tới, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo quyết liệt để giải quyết dứt điểm các nội dung kiến nghị của cử tri và Nhân dân. Chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan kiểm tra thực địa, rà soát hồ sơ đối với các dự án về đất đai chồng lấn, có nguy cơ lãng phí; thành lập Đoàn kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật đối với các chủ đầu tư nếu có vi phạm; ưu tiến bố trí nguồn lực để sắp xếp bố trí ổn định dân cư thực hiện dự án trọng điểm của quốc gia và của tỉnh; có giải pháp khắc phục ô nhiệm môi trường hoặc di dân ra khỏi khu vực có nguy cơ ô nhiễm môi trường để đảm bảo đời sống sinh hoạt; chỉ đạo cơ quan chuyên môn tập trung tháo gỡ các vướng mắc trong việc chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân.
Về văn hóa - xã hội, chế độ chính sách, nhiều cử tri đặc biệt quan tâm đến chế độ đãi ngộ đối với giáo viên, nhân viên y tế cơ sở, chính sách an sinh xã hội và tình trạng xuống cấp của cơ sở vật chất văn hóa, y tế. Nhiều kiến nghị rất sát thực tiễn như: đề nghị có chính sách hỗ trợ thêm cho phụ nữ thuộc hộ cận nghèo sinh con; điều chỉnh mức thù lao cộng tác viên dân số; đầu tư, nâng cấp thiết chế văn hóa… Có thể nói, các kiến nghị của cử tri đã phản ánh đúng thực trạng và những bất cập tại cơ sở. UBND tỉnh đã nghiêm túc tiếp thu và chủ động triển khai giải quyết: Đã chỉ đạo xây dựng, ban hành các chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ xây dựng nhà văn hóa, chế độ cho cán bộ y tế, giáo dục bảo đảm đúng quy định và phù hợp với điều kiện thực tế địa phương. Một số kiến nghị đã được đưa vào chính sách giai đoạn 2026 - 2030 trình HĐND tỉnh tại kỳ họp này như: hỗ trợ xây dựng nhà văn hóa; hỗ trợ cho phụ nữ thuộc hộ cận nghèo sinh con. Đối với các kiến nghị về: bố trí cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực cho mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; chế độ cho các chức danh Phó tổ chức chính trị, xã hội cấp xã; chính sách cho người công tác ở vùng đặc biệt khó khăn; thiếu giáo viên, nhân viên y tế;... UBND tỉnh xin nghiêm túc tiếp thu và tiếp tục chỉ đạo rà soát, thống kê, tham mưu triển khai thực hiện trong thời gian tới.
Nhấn mạnh ý nghĩa ý nghĩa đặc biệt quan trọng của năm 2026, năm đầu tiên triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ nhất nhiệm kỳ 2025-2030. Để khắc phục những hạn chế đã chỉ ra trong năm 2025; hoàn thành Kế hoạch phát triển KTXH năm 2026, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo thực hiện tổ chức quán triệt, tuyên truyền, xây dựng và triển khai chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ nhất nhiệm kỳ 2025-2030; các chỉ thị, nghị quyết, chủ trương, quyết sách mới của Đảng, đặc biệt là 07 nghị quyết đột phá của Bộ Chính trị và 17 đề án của Tỉnh ủy trên các mặt, ngành, lĩnh vực công tác; các cơ chế, chính sách của Nhà nước, các Nghị quyết của HĐND tỉnh, đặc biệt là các Nghị quyết về cơ chế, chính sách được HĐND tỉnh quyết nghị tại kỳ họp này. Tổ chức thành công Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031;
Tập trung phát triển kinh tế - quyết tâm phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng “2 con số”: Hoàn thành rà soát, điều chỉnh và triển khai Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; quy hoạch, xây dựng hạ tầng và thu hút các nhà đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp. Tập trung nguồn lực phát triển hạ tầng, trọng tâm là các dự án giao thông chiến lược: Cảng hàng không Sa Pa, Đường sắt khổ tiêu chuẩn Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Cầu biên giới Bản Vược; nâng cấp, sửa chữa các tuyến đường xuống cấp, hư hỏng do thiên tai, các tuyến giao thông quan trọng phục vụ phát triển du lịch; phát động phong trào và huy động toàn dân tham gia để tạo “đột phá” trong phát triển đường giao thông nông thôn. Bố trí và lồng ghép các nguồn lực để hoàn thành mục tiêu phát triển hạ tầng điện lưới quốc gia, sóng di động tại 100% thôn, bản trên địa bàn. Tập trung phát triển hạ tầng mạng viễn thông, hạ tầng công nghệ và thúc đẩy ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong các ngành, lĩnh vực kinh tế; xây dựng, trình phê duyệt và triển khai Đề án cửa khẩu thông minh, Đề án khu kinh tế hợp tác qua biên giới. Trong nông nghiệp: chuyển mạnh sang sản xuất hàng hóa, chế biến sâu các sản phẩm; ứng dụng tiến bộ KHCN, phát triển nông nghiệp sinh thái, công nghệ cao; triển khai các giải pháp phòng, chống thiên tai, trọng tâm là dự án chống ngập sông Hồng tại các khu vực thuộc trung tâm tỉnh. Quản lý, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả tài nguyên, khoáng sản. Xây dựng thương hiệu du lịch tầm quốc tế và quốc gia cho các điểm đến du lịch: Sa Pa, Bắc Hà, Y Tý, Trạm Tấu, Mù Cang Chải. Rà soát, tháo gỡ các điểm nghẽn về các dự án đầu tư; đồng hành tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tư vấn, khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp để thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân;
Về phát triển văn hóa - xã hội; nội chính, quốc phòng - an ninh và đối ngoại: Tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao an toàn, lành mạnh. Sắp xếp, tinh gọn các trường học; tuyển dụng, bố trí giáo viên ở các ngành học, cấp học đảm bảo phù hợp, đáp ứng được yêu cầu dạy và học. Sắp xếp tổ chức bộ máy ngành y tế; thống nhất mô hình, tên gọi, chức năng, nhiệm vụ các đơn vị y tế khu vực và trạm y tế xã. Làm tốt công tác an sinh xã hội, chăm lo cho các đối tượng người có công, thương binh, gia đình liệt sỹ, hộ nghèo, cận nghèo. Tập trung phòng, chống dịch bệnh khi giao mùa; kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm; giảm nghèo sâu và bền vững. Rà soát, đầu tư, cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất (nhà làm việc, phương tiện, trang thiết bị) phục vụ hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; đồng thời xử lý tài sản công sau sắp xếp, tinh gọn bộ máy đảm bảo phù hợp, hiệu quả, tránh lãng phí. Xây dựng, ban hành các Quy định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền của cấp tỉnh, cấp xã; xây dựng và triển khai Đề án vị trí việc làm; bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức cấp xã đảm bảo phù hợp, phát huy năng lực, sở trường; tổ chức tập huấn cập nhật kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức các ngành, lĩnh vực; tổ chức sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố theo hướng dẫn của cấp có thẩm quyền. Đảm bảo quốc phòng, an ninh, giữ vững chủ quyền, biên giới, lãng thổ; hoàn thành công tác tuyển quân năm 2026 đảm bảo số lượng, chất lượng; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Mở rộng đối ngoại và quan hệ quốc tế theo chiều sâu, thực chất. Làm tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai cũng nêu rõ, ngay sau kỳ họp này, UBND tỉnh sẽ tổ chức hội nghị triển khai các Nghị quyết của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển KTXH, kế hoạch đầu tư công và dự toán ngân sách nhà nước năm 2026; đồng thời quán triệt các nhiệm vụ trọng tâm nêu trên với tinh thần quyết tâm, quyết liệt để phấn đấu hoàn thành toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ phát trển KTXH năm 2026 đã đề ra.
UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh trân trọng đề nghị và mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ, giúp đỡ, phối hợp, giám sát của HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, cử tri và Nhân dân trong tỉnh để các Nghị quyết của HĐND tỉnh được triển khai và mang lại hiệu quả cao trong thực tiễn. Chúng tôi cam kết sẽ nỗ lực hết mình, hành động quyết liệt để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển KTXH năm 2026; đồng thời luôn lắng nghe tâm tư, nguyện vọng và kịp thời giải quyết các phán ánh, kiến nghị chính đáng của cử tri và Nhân dân.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Việt Hùng phát biểu tại kỳ họp
Đánh giá cao nội dung chất vấn và trả lời chất vấn của các ngành, nội dung giải trình, tiếp thu của đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh. Kết luận phiên chất vấn, đồng chí Trịnh Việt Hùng - Ủy viên dự khuyết BCH TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh cũng chỉ rõ nhiều tồn tại, hạn chế, vướng mắc không mới nhưng chậm xử lý, khắc phục, do vậy đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu UBND tỉnh, các ngành cần nghiêm túc rút kinh nghiệm, quyết liệt hơn nữa, rà soát, xác định đúng nguyên nhân, trách nhiệm cụ thể của tập thể, cá nhân có giải pháp, cụ thể hóa bằng lộ trình cụ thể làm căn cứ thực hiện. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các sở ngành liên quan khẩn trương rà soát toàn bộ các nội dung đã giải trình, chất vấn, xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị, từng cá nhân, đặc biệt là người đứng đầu. Những cam kết của Ủy ban nhân dân tỉnh và các sở ngành hôm nay không chỉ là lời hứa trước cử tri và nhân dân trong tỉnh mà phải được cụ thể hóa bằng chương trình hành động, kế hoạch, tiến độ và kết quả cụ thể. Coi đây là tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng tập thể, cá nhân trong năm 2025 và những năm tiếp theo. Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở ngành liên quan cần siết chặt kỷ luật kỷ cương hành chính, khắc phục triệt để tình trạng né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm, làm việc cầm chừng. Cán bộ, đảng viên, công chức phải khắc phục tình trạng thụ động, được giao việc gì làm việc đó, phát huy sáng kiến trong triển khai thực hiện nhiệm vụ, nâng cao tính chủ động trong thực thi công vụ, ở đâu thiếu quyết tâm, thiếu chuyển biến, thiếu đổi mới, ở đó phải được xem xét trách nhiệm và xử lý nghiêm túc.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các ban Hội đồng nhân dân tỉnh, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục tăng cường giám sát việc thực hiện các nội dung đã cam kết sau viên chất vấn thảo luận giải trình. Những nội dung chậm giải quyết sẽ được đưa vào giám sát công khai trước cử tri và báo cáo kết quả với Hội đồng nhân dân tỉnh theo đúng quy định.
Nhấn mạnh phiên chất vấn tiếp tục thể hiện rõ tinh thần đổi mới, trách nhiệm, hành động trong hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh, đồng thời gửi đi thông điệp mạnh mẽ, chính quyền các cấp phải chuyển động quyết liệt hơn, hiệu quả hơn mọi quyết sách, mọi việc làm đều phải đặt dưới sự phát triển chung của tỉnh, của phường xã và lợi ích của nhân dân trên hết. Đồng chí Trịnh Việt Hùng bày tỏ tin tưởng với sự lãnh đạo của tỉnh ủy, sự điều hành linh hoạt quyết liệt của Ủy ban nhân dân tỉnh, sự giám sát chặt chẽ của Hội đồng nhân dân tỉnh, sự đồng hành của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh. Lào Cai sẽ hoàn thành thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2025, tạo nền tảng vững chắc cho năm 2026 cũng như cả giai đoạn 2026 - 2030.
Chiều nay 9/12, Kỳ họp thứ 6 - HĐND tỉnh Lào Cai tiếp tục chương trình làm việc, thông qua các nghị quyết và bế mạc Kỳ họp.
Cổng Thông tin điện tử tỉnh tiếp tục thông tin về diễn biến Chương trình Kỳ họp
