Phát huy truyền thống đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên, chung sức, đồng lòng, vững bước cùng cả nước tăng tốc phát triển giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh,

Kính thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị khách quý,

Thưa toàn thể cử tri và Nhân dân,

Sau 02 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ, trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ 6 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2025) Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai khóa XVI, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra.

Tại Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh đã xem xét, cho ý kiến và quyết định khối lượng công việc rất lớn với 46 Nghị quyết được thông qua, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng gắn với yêu cầu đổi mới quản trị địa phương, hoàn thiện cơ chế, chính sách, tinh gọn tổ chức bộ máy và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Phiên chất vấn tại kỳ họp diễn ra sôi nổi, thẳng thắn và tập trung vào các nội dung còn nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện và những vấn đề bức xúc được cử tri và Nhân dân đặc biệt quan tâm, như: Đầu tư công, quản lý đất đai, khoáng sản, môi trường; chất lượng giáo dục, y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân; những khó khăn, vướng mắc khi tổ chức mô hình chính quyền địa phương hai cấp…. UBND tỉnh và các sở, ngành đã giải trình thấu đáo, đúng và trúng nội dung đại biểu HĐND tỉnh quan tâm; đồng thời, đưa ra các giải pháp giải quyết thấu đáo các nội dung được chất vấn.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Việt Hùng phát biểu bế mạc kỳ họp

Ngay sau Kỳ họp này, Tôi đề nghị:

(1) Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh chỉ đạo các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh rà soát, hoàn thiện, trình ký ban hành các Nghị quyết đã được thông qua tại kỳ họp làm cơ sở để UBND tỉnh và các địa phương có căn cứ pháp lý tổ chức triển khai thực hiện. Đồng thời, tổ chức giám sát việc thực hiện nghị quyết ngay từ đầu kỳ; theo dõi chặt chẽ tiến độ thực hiện các cam kết tại phiên chất vấn cùng những yêu cầu, kiến nghị nêu trong các báo cáo giám sát, báo cáo của HĐND tỉnh và ý kiến cử tri để báo cáo đầy đủ tại Kỳ họp tiếp theo.

(2) Ủy ban nhân dân tỉnh, các ban, sở, ngành khẩn trương cụ thể hóa triển khai thực hiện ngay các nghị quyết đã được thông qua tại Kỳ họp bảo đảm công khai, minh bạch, đúng quy định của pháp luật. Trước mắt UBND tỉnh chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức Hội nghị triển khai các Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2026 trước ngày 12/12/2025.

(3) Ủy ban nhân dân các xã, phường trên cơ sở nghị quyết của Hội đồng nhân dân và quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, khẩn trương tổ chức kỳ họp HĐND cấp xã để triển khai kế hoạch năm 2026 và giai đoạn 2026-2030, hoàn thành trước ngày 25/12/2025.

Kính thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh,

Thưa toàn thể cử tri và Nhân dân,

Năm 2026 là năm đầu của nhiệm kỳ mới, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc cụ thể hóa các mục tiêu, định hướng phát triển của tỉnh trong vòng 05 năm tới theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ nhất đã đề ra. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 26 ngày 05/12/2025 về nhiệm vụ chính trị năm 2026, Hội đồng nhân dân tỉnh đã thống nhất quyết nghị thông qua kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2030.

Để triển khai thực hiện thắng lợi các Nghị quyết của Tỉnh ủy và HĐND tỉnh và các đề án, kế hoạch của UBND tỉnh, Tôi đề nghị:

1. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh chỉ đạo cụ thể hóa và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Lào Cai giai đoạn 2026 - 2030. Trọng tâm là:

(1) Nâng cao chất lượng quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương; bảo đảm mọi nghị quyết, cơ chế, chính sách được ban hành đều xuất phát từ yêu cầu cấp thiết của thực tiễn, giải quyết được khó khăn, vướng mắc đặt ra, có cơ sở pháp lý và thực tiễn vững chắc, xác định rõ mục tiêu, nguồn lực, trách nhiệm và lộ trình thực hiện, hướng tới mục tiêu cao nhất là thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương và bảo đảm lợi ích của người dân, doanh nghiệp.

(2) Đổi mới hoạt động giám sát của HĐND theo hướng lựa chọn đúng, trúng trọng tâm những nội dung được cử tri và Nhân dân quan tâm với phương châm:“Giải quyết tận cùng vấn đề, làm rõ trách nhiệm, thời hạn khắc phục”. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, nghiên cứu giám sát trên dữ liệu số, thời gian thực; chuyển mạnh từ giám sát bị động sang chủ động, theo dõi liên tục, cảnh báo sớm các vấn đề phát sinh bảo đảm hoạt động giám sát thật sự tạo ra chuyển biến thực chất chứ không dừng ở hình thức.

(3) Đổi mới hoạt động tiếp xúc cử tri, lắng nghe đầy đủ ý kiến, phản ánh trung thực tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân, theo dõi, thông tin kịp thời tiến độ giải quyết, qua đó củng cố niềm tin và tăng cường mối liên hệ giữa chính quyền với Nhân dân.

(4) Nâng cao chất lượng tổ chức các Kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh. Chuẩn hóa quy trình chuẩn bị nội dung, tăng thời gian đối thoại và tranh luận chính sách, chất vấn và  trả lời chất vấn. Đồng thời, xây dựng đội ngũ đại biểu HĐND bản lĩnh, trách nhiệm, chuyên nghiệp, sâu sát cơ sở, xứng đáng với niềm tin và kỳ vọng của cử tri và Nhân dân. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chuẩn bị tốt các điều kiện tổ chức thành công Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031. Ngay sau bầu cử, khẩn trương kiện toàn đầy đủ các chức danh của HĐND, UBND các cấp, bảo đảm tính hợp pháp, liên tục, đồng bộ trong hoạt động của bộ máy chính quyền.

2. Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục đổi mới phương thức chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội; tăng cường kỷ luật kỷ cương, nâng cao trách nhiệm giải trình trong hoạt động công vụ; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước theo hướng “rõ người, rõ việc, rõ nguồn lực, rõ lộ trình, rõ kết quả, rõ sản phẩm”. Trọng tâm là:

(1) Tập trung tối đa công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 ngay từ đầu năm, phấn đấu hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra, nhất là những chỉ tiêu mang tính động lực như tăng trưởng GRDP, thu ngân sách, giải ngân đầu tư công, thu hút đầu tư, xuất nhập khẩu… theo tinh thần “đã giao là phải hoàn thành, hoàn thành phải có sản phẩm cụ thể”.  

(2) Tập trung cao độ, chủ động tháo gỡ và xử lý dứt điểm mọi khó khăn, vướng mắc trong vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Trong đó, khẩn trương hoàn thành việc phân cấp, phân quyền cho các sở, ngành, địa phương; giải quyết dứt điểm tình trạng thiếu cán bộ theo vị trí việc làm hoặc năng lực cán bộ không đáp ứng yêu cầu công việc xong trong tháng 01/2026.

(3) Tiếp tục triển khai hiệu quả các nghị quyết chiến lược của Trung ương và 17 Đề án chuyên đề của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030 bảo đảm từng nhiệm vụ, chương trình, cơ chế, chính sách đều được cụ thể hóa rõ về mục tiêu, lộ trình, nguồn lực và trách nhiệm thực hiện, qua đó tạo chuyển biến thực chất trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị của tỉnh.

(4) Triển khai đồng bộ các giải pháp phục hồi, củng cố và làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống gắn với thúc đẩy mạnh mẽ các động lực tăng trưởng mới theo phương châm “tăng tốc, bứt phá, hiệu quả thực chất”. Tập trung cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư; chuẩn hóa, rút gọn toàn bộ quy trình, thủ tục theo quy định để bảo đảm tính minh bạch, chi phí tuân thủ thấp. Rà soát, xư lý dứt điểm 100% dự án chậm tiến độ; đồng thời tháo gỡ ngay các điểm nghẽn để khởi động các dự án động lực trong năm 2026.

Thúc đẩy ứng dụng khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; khuyến khích mô hình kinh doanh mới; tăng cường liên kết vùng, hình thành chuỗi giá trị mới trong logistics, du lịch, nông nghiệp hàng hóa và kinh tế biên mậu; phát triển năng lượng tái tạo, công nghệ sạch và sử dụng năng lượng hiệu quả trong các khu, cụm công nghiệp, khai thác tối đa không gian phát triển sau sắp xếp đơn vị hành chính.

(5) Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, quyết tâm hoàn thành 04 trường phổ thông nội trú liên cấp biên giới đã khởi công, bảo đảm hoàn thành trước ngày 30/8/2026; đồng thời, sớm hoàn thiện thủ tục, khởi công 05 trường còn lại theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Hoàn thành sắp xếp hệ thống các cơ sở y tế theo chỉ đạo của Trung ương, bảo đảm hoạt động ổn định ngay từ 01/01/2026; nâng cao năng lực cho trạm y tế cấp xã, phấn đấu trong năm 2026, có từ 4-5 bác sỹ làm việc tại trạm y tế.

Phát huy, khai thác hiệu quả giá trị lịch sử, di sản, bản sắc văn hóa trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế. Chăm lo an sinh, phúc lợi xã hội, giảm nghèo và bền vững, thiết thực nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và chỉ số hạnh phúc của người dân.

(6) Giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, tăng cường công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế. Tập trung bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên toàn địa bàn. Đẩy mạnh công tác đối ngoại Đảng, đối ngoại chính quyền và đối ngoại Nhân dân; giữ vững biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác cùng phát triển.