Xây dựng y tế Quảng Ninh tinh gọn, hiện đại, chuyên sâu

Ngày 1/11/2025, Quảng Ninh chính thức vận hành mô hình hệ thống y tế 2 cấp, trở thành địa phương đầu tiên trong cả nước triển khai cách làm mới này. Tại buổi làm việc với Đảng ủy Sở Y tế sáng 31/10, đồng chí Vũ Quyết Tiến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh, đã có những định hướng chỉ đạo chiến lược nhằm xây dựng hệ thống y tế tỉnh tinh gọn, đồng bộ, thông minh, hội nhập, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của tỉnh, cụ thể hóa Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI.

Quyết tâm vận hành hiệu quả hệ thống y tế 2 cấp

Với quan điểm xây dựng hệ thống y tế tinh gọn, hiện đại, vận hành hiệu lực, hiệu quả và lấy người dân làm trung tâm phục vụ, Quảng Ninh đã xác định chủ trương ngay từ sớm và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy ngành Y tế gắn với triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đây là bước đi mang tính đột phá, hướng tới tổ chức bộ máy y tế tinh gọn, hiện đại, quản lý hiệu quả, bảo đảm người dân được chăm sóc sức khỏe nhanh chóng, công bằng và chất lượng ngay từ tuyến cơ sở. Kết quả này là minh chứng rõ nét cho sự chỉ đạo quyết liệt của tỉnh, sự chung sức, đồng lòng của cả hệ thống chính trị, là những ngày miệt mài chuẩn bị của các cơ sở y tế trong toàn tỉnh và hơn hết là sự đồng thuận, tâm huyết, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, y bác sĩ.

Đồng chí Vũ Quyết Tiến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh, làm việc với Đảng uỷ Sở Y tế.

Thể hiện rõ tinh thần chỉ đạo quyết liệt, sâu sát và kịp thời, cùng với việc ban hành các văn bản định hướng của tỉnh, sáng 31/10, đồng chí Vũ Quyết Tiến, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ tỉnh, đã làm việc với Đảng ủy Sở Y tế để quán triệt chủ trương, thống nhất nhận thức và hành động, đồng thời có những định hướng chiến lược xây dựng hệ thống y tế tỉnh trong giai đoạn mới. Quảng Ninh sẽ trở thành địa phương đầu tiên trong cả nước chính thức vận hành hệ thống y tế 2 cấp bắt đầu từ ngày 1/11 với bộ máy tinh gọn hơn, quản lý hiện đại hơn, hướng tới mục tiêu chăm sóc sức khỏe người dân một cách nhanh chóng, công bằng, chất lượng và hiệu quả ngay từ tuyến cơ sở.

Dưới sự chỉ đạo rất quyết liệt, sâu sát của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và sự phối hợp, hỗ trợ hiệu quả của các sở, ngành, ngành Y tế đã chủ động xây dựng “Đề án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại hệ thống y tế tỉnh Quảng Ninh theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp”. Quá trình sắp xếp tổ chức được thực hiện đồng bộ, bài bản, đúng quy định, gắn kết chặt chẽ với việc triển khai Nghị quyết 72-NQ/TW, bảo đảm không làm gián đoạn hoạt động chuyên môn, không phát sinh đầu mối mới, không tăng biên chế hưởng lương ngân sách.

Sau sắp xếp, hệ thống tổ chức y tế của tỉnh đã được tinh gọn, hiệu quả hơn, giảm đáng kể số lượng đầu mối và nhân lực lãnh đạo, quản lý. Cụ thể, toàn ngành đã giảm 126 đầu mối đơn vị, gồm: 1 phòng chuyên môn thuộc Sở Y tế; 1 bệnh viện (Bệnh viện Đa khoa Hạ Long); 8 trung tâm y tế (từ 13 trung tâm y tế xuống còn 5 bệnh viện đa khoa khu vực); 116 trạm y tế cấp xã (từ 171 xuống còn 55 trạm y tế); đồng thời giảm 3 đầu mối thuộc lĩnh vực bảo trợ xã hội và trẻ em. Kèm theo đó là việc cắt giảm 30 phòng, 28 khoa, bộ phận chuyên môn thuộc các bệnh viện và đơn vị bảo trợ; 27 trụ sở làm việc tại trạm y tế được sắp xếp lại hợp lý. Về nhân sự lãnh đạo, đã giảm 9 giám đốc bệnh viện, trung tâm y tế; 2 giám đốc và 4 phó giám đốc đơn vị bảo trợ xã hội, trẻ em; 116 trạm trưởng trạm y tế; 30 trưởng phòng và 28 trưởng khoa chuyên môn, qua đó tinh giản tầng nấc trung gian, nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành và năng lực lãnh đạo của đội ngũ y tế các cấp.

Cơ cấu tổ chức ngành Y tế sau sắp xếp được củng cố theo hướng hợp lý hơn về quy mô dân số, phân bố địa bàn và năng lực phục vụ, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, chất lượng chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân, phù hợp với tinh thần đổi mới toàn diện của Nghị quyết 72-NQ/TW của Bộ Chính trị “về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân”.

Tại buổi làm việc, lãnh đạo các sở, ban, ngành liên quan cùng đại diện các bệnh viện và cơ sở y tế trong tỉnh bày tỏ sự đồng thuận, thống nhất cao với chủ trương; đồng thời khẳng định quyết tâm cao nhất, sẵn sàng mọi điều kiện để hệ thống y tế 2 cấp vận hành trơn tru, hiệu quả ngay từ ngày 1/11.

Giám đốc Sở Y tế Nguyễn Trọng Diện báo cáo kết quả triển khai Nghị quyết 72 gắn với sắp xếp, tổ chức vận hành mô hình hệ thống y tế 2 cấp.

Giám đốc Sở Y tế Nguyễn Trọng Diện nhấn mạnh: Từ ngày 1/11/2025, hệ thống y tế 2 cấp của tỉnh sẽ chính thức đi vào hoạt động. Ngành đã chuẩn bị đầy đủ phương án hỗ trợ chuyên môn theo mô hình tuyến trên hỗ trợ tuyến dưới, từ tuyến tỉnh xuống các bệnh viện đa khoa khu vực và từ khu vực xuống trạm y tế xã, bảo đảm dịch vụ y tế không bị gián đoạn, duy trì chăm sóc sức khỏe nhân dân liên tục, thuận lợi ngay tại cơ sở. Chúng tôi xác định phải thống nhất nhận thức và hành động, triển khai đồng bộ từ tuyến xã đến tuyến tỉnh, tạo sự đồng lòng, quyết tâm cao trong toàn ngành. Hệ thống y tế dự phòng sẽ được tăng cường đến tận thôn, khu để chăm sóc sức khỏe ban đầu và phòng, chống dịch bệnh ngay từ cơ sở; trong khi tuyến trên tập trung phát triển chuyên môn sâu, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng cao của nhân dân.

Các đơn vị, cơ sở y tế trong toàn tỉnh đã chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể, đội ngũ cán bộ, nhân viên y tế đã sẵn sàng cho nhiệm vụ mới. Bác sĩ CK II Đinh Thị Lan Oanh, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa khu vực Quảng Yên, bày tỏ: Thực hiện chủ trương sắp xếp hệ thống y tế theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, ngay từ đầu tháng 6, tập thể Đảng ủy, Ban giám đốc và toàn thể cán bộ, viên chức Trung tâm Y tế Quảng Yên đã thống nhất, đồng lòng triển khai việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Đến nay, đề án sáp nhập đã hoàn thành và từ ngày 1/11/2025, Bệnh viện Đa khoa khu vực Quảng Yên chính thức đi vào hoạt động trên cơ sở hợp nhất Trung tâm Y tế Quảng Yên và Trung tâm Y tế Uông Bí. Tập thể bệnh viện bày tỏ sự nhất trí, đồng thuận và quyết tâm cao, phấn đấu xây dựng đơn vị ngày càng phát triển, chuyên sâu, hiện đại, đáp ứng tốt nhu cầu khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân, góp phần thực hiện hiệu quả mục tiêu tinh gọn, nâng cao chất lượng của ngành Y tế tỉnh.

Tất cả vì hạnh phúc nhân dân

Quảng Ninh đang khẳng định quyết tâm chính trị cao trong tái cấu trúc toàn diện ngành Y tế. Đây là bước đi mạnh mẽ, tiên phong, hướng tới một hệ thống y tế tinh gọn, hiện đại, vận hành hiệu lực, hiệu quả và phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.

Đồng chí Vũ Quyết Tiến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh, phát biểu định hướng chỉ đạo về chiến lược xây dựng hệ thống y tế nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của tỉnh.

Mục tiêu xuyên suốt là đưa dịch vụ y tế đến gần hơn với người dân, chăm sóc sức khỏe ban đầu tại cộng đồng kịp thời, công bằng, chất lượng, hiệu quả, để mỗi người dân đều được thụ hưởng đầy đủ các dịch vụ y tế ngay từ cơ sở. Đây không chỉ là yêu cầu đổi mới, mà còn là sự cụ thể hóa quan điểm của tỉnh trong thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị; hiện thực hóa mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đề ra đối với lĩnh vực y tế trong giai đoạn phát triển mới.

Trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu ngày càng cao về chất lượng cuộc sống và sức khỏe nhân dân, ngành Y tế tỉnh đứng trước cả thời cơ và thách thức. Nhận thức rõ vai trò then chốt của y tế trong phát triển bền vững, đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy đã chỉ ra những định hướng mang tầm chiến lược, nhằm xây dựng hệ thống y tế hiện đại, chuyên sâu, đồng bộ và hội nhập, đáp ứng yêu cầu chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới.

Ca ghép thận cho người bệnh tại Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí. Ảnh: Nguyễn Hoa

Nhấn mạnh các nhiệm vụ trọng tâm tại buổi làm việc với Đảng uỷ Sở Y tế, đồng chí Vũ Quyết Tiến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ tỉnh, đề nghị: Ngành Y tế cần định vị lại mô hình phát triển theo hướng “mở”, gắn với mục tiêu phục vụ hiệu quả cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đồng thời có khả năng kết nối, hội nhập trong nước và quốc tế. Đồng chí yêu cầu tiếp tục tăng cường vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng trong các cơ quan, đơn vị y tế; củng cố, kiện toàn tổ chức cơ sở đảng sau sắp xếp mô hình 2 cấp; quan tâm công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ lãnh đạo, quản lý ngành y tế có bản lĩnh, trình độ chuyên môn, uy tín, trách nhiệm và giữ vững đoàn kết nội bộ. Ngành Y tế cần phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, địa phương, nhất là trong đổi mới quản trị y tế gắn với cải cách hành chính, tăng cường phân cấp, phân quyền cho cấp xã. Cùng với đó, tập trung rà soát, củng cố hệ thống cơ sở vật chất, trang thiết bị theo hướng đồng bộ, hiện đại, sử dụng hiệu quả.

Đồng chí đề nghị ngành quan tâm phát triển nguồn nhân lực y tế bền vững, thực hiện tốt công tác thu hút, đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng và phát triển đội ngũ nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là tuyến cơ sở. Ngành Y tế phải tiên phong đi đầu trong chuyển đổi số, xây dựng trạm y tế thông minh, tăng cường đầu tư cho hạ tầng số. Bên cạnh đó, chú trọng phát triển các chuyên khoa sâu, chuyên khoa mũi nhọn; mở rộng năng lực bệnh viện tuyến tỉnh và hình thành các trung tâm kỹ thuật chuyên sâu theo cụm khu vực, gắn với tăng quy mô giường bệnh và phát triển các lĩnh vực như ung bướu, tim mạch, đột quỵ, mắt, sản - nhi. Cùng với đó, xây dựng chiến lược phát triển ngành y tế toàn diện; khẩn trương tham mưu cơ chế, chính sách nhằm thu hút nhân lực chất lượng cao và nâng cao đời sống cho cán bộ, nhân viên y tế.

Bệnh viện Đa khoa khu vực Quảng Yên đã sẵn sàng các điều kiện cơ sở vật chất để vận hành mô hình hệ thống y tế 2 cấp.

Các định hướng chiến lược này không chỉ tập trung vào việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế, đầu tư hạ tầng kỹ thuật hiện đại, mở rộng hợp tác quốc tế, mà còn hướng tới đổi mới cơ chế quản lý, xây dựng hệ thống y tế hiện đại, thông minh, chuyên sâu, tiên phong trong ứng dụng khoa học - công nghệ. Qua đó, từng bước khẳng định vị thế của tỉnh trong mạng lưới y tế vùng và quốc gia, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân. Đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy mong muốn đội ngũ cán bộ y tế tỉnh tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, giữ trọn tâm huyết với nghề, lan tỏa tinh thần “Lương y như từ mẫu”, không ngừng nỗ lực đổi mới, tạo nên những bước đột phá để xây dựng hệ thống y tế Quảng Ninh ngày càng phát triển, đáp ứng tốt hơn nhu cầu chăm sóc, khám chữa bệnh của nhân dân.

Trên cơ sở những định hướng chỉ đạo quyết liệt, gợi mở chiến lược của đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy, toàn ngành sẽ vào cuộc với tinh thần đổi mới mạnh mẽ, quyết tâm tạo ra những đột phá rõ nét trong thời gian tới. Ngành Y tế đặt mục tiêu xây dựng hệ thống y tế Quảng Ninh hiện đại, thông minh, hội nhập; tiên phong trong chuyển đổi số và ứng dụng khoa học - công nghệ, nhất là kỹ thuật chuyên sâu, công nghệ cao như robot, trí tuệ nhân tạo trong khám, điều trị cho người bệnh; phát triển công nghệ gen, sinh học phân tử trong các chuyên ngành mũi nhọn như ung bướu, tim mạch… Một trong những nhiệm vụ trọng tâm sẽ là phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao với cơ chế thu hút, đãi ngộ và giữ chân hiệu quả. Năm 2025, ngành phấn đấu thành lập 12 trung tâm y tế chuyên sâu tuyến tỉnh; đồng thời mở rộng mô hình kết hợp y tế - du lịch, chăm sóc sức khỏe, điều dưỡng để góp phần nâng cao an sinh xã hội và tăng trưởng dịch vụ. Ngành Y tế quyết tâm thực hiện đột phá, hoàn thành sớm các mục tiêu của Nghị quyết 72-NQ/TW về chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân - đồng chí Nguyễn Trọng Diện, Giám đốc Sở Y tế, khẳng định.