Quan tâm quán triệt, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện nghiêm túc Quy chế bầu cử trong Đảng
Thực hiện chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, Tỉnh ủy Bắc Giang đã tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt của tỉnh để quán triệt, triển khai đồng bộ các văn bản của Trung ương và của tỉnh về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng theo đúng quy định đến các đồng chí Tỉnh ủy viên, trưởng, phó các cơ quan, sở, ban, ngành, mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội tỉnh..., để tạo sự thống nhất về nhận thức, quan điểm, công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, nhất là các văn bản của Trung ương, như: (1) Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; (2) Quyết định số 244-QĐ/TW ban hành kèm theo Quy chế bầu cử trong Đảng; (3) Hướng dẫn số 03-HD/TW của Ban Bí thư về một số vấn đề cụ thể thực hiện Quy chế bầu cử trong Đảng... Yêu cầu cấp ủy cấp huyện và cấp ủy cơ sở tổ chức quán triệt, triển khai đến toàn thể cán bộ, đảng viên bằng hình thức phù hợp, bảo đảm hiệu quả.
Căn cứ quy định, hướng dẫn của Trung ương, Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 73-KH/TU ngày 08/7/2019, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Hướng dẫn số 03-HD/TU ngày 28/11/2019 về đại hội đảng các cấp trong Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; trong đó, yêu cầu các cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm các quy trình, thủ tục, hồ sơ trong công tác bầu cử cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy, ủy ban kiểm tra, bí thư, phó bí thư cấp ủy, bầu đại biểu dự đại hội cấp trên và phải được cụ thể hóa bằng các biểu mẫu, kịch bản rõ ràng, dễ thực hiện.
Nhìn chung, công tác quán triệt, triển khai Quy chế bầu cử trong Đảng và các văn bản về đại hội đảng nhiệm kỳ 2020-2025 đã được Tỉnh ủy Bắc Giang và các cấp ủy trong Đảng bộ tỉnh thực hiện nghiêm túc, đúng quy định. Thông qua việc quán triệt, triển khai giúp các cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viên trong Đảng bộ tỉnh có nhận thức đầy đủ, toàn diện hơn về công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội, góp phần vào thành công chung của đại hội.
Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc bầu cử trong Đảng
Quyết định 244-QĐ/TW của Bộ Chính trị quy định cụ thể về nguyên tắc bầu cử và hình thức bầu cử; bảo đảm tính liên thông, thống nhất, đồng bộ từ chi bộ đến Ban Chấp hành Trung ương; các nội dung được quy định cụ thể, rõ ràng, phù hợp. Thực hiện bỏ phiếu kín trong việc bầu ban chấp hành đảng bộ, chi bộ; bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư cấp ủy; bầu ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra; bầu đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên; lấy phiếu xin ý kiến về các ứng cử viên để đưa vào danh sách bầu cử. Thực hiện biểu quyết (sử dụng thẻ đảng viên) trong việc bầu các cơ quan điều hành, giúp việc đại hội, hội nghị như: Đoàn chủ tịch đại hội, đoàn thư ký, chủ tịch hội nghị, ban thẩm tra tư cách đại biểu, ban kiểm phiếu...; thông qua số lượng và danh sách bầu cử.
Nhìn chung, các cấp ủy, tổ chức đảng trong Đảng bộ tỉnh Bắc Giang đã thực hiện nghiêm túc, đúng quy định nguyên tắc bầu cử và hình thức bầu cử theo Quy chế bầu cử trong Đảng. Việc bầu cử bảo đảm dân chủ, công tâm, khách quan; kết quả bầu cử được cấp có thẩm quyền chuẩn y theo quy định.
Các tổ chức phụ trách bầu cử thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ được giao
Quy chế bầu cử trong Đảng đã quy định cụ thể nhiệm vụ của cấp ủy triệu tập đại hội, đoàn chủ tịch, đoàn thư ký, ban kiểm phiếu (tại Chương II). Căn cứ nhiệm vụ, các tổ chức phụ trách bầu cử xây dựng kế hoạch, lộ trình, thời gian thực hiện, chuẩn bị hồ sơ, tài liệu, phân công nhiệm vụ cho các thành viên.
Quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp trong Đảng bộ tỉnh, cấp ủy cấp trên đã lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, xét duyệt chặt chẽ việc thực hiện nhiệm vụ của cấp ủy triệu tập đại hội cấp dưới, đoàn chủ tịch, đoàn thư ký, ban kiểm phiếu, kịp thời xử lý những vướng mắc, phát sinh. Cấp ủy cấp triệu tập đại hội chuẩn bị kỹ lưỡng, chất lượng đề án, phương án nhân sự khóa mới, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, cơ cấu, số lượng theo quy định và hướng dẫn của cấp trên. Việc quy định cụ thể, rõ ràng nhiệm vụ của các tổ chức phụ trách bầu cử, giúp cho đoàn chủ tịch, đoàn thư ký, ban kiểm phiếu phát huy đầy đủ tinh thần, trách nhiệm, thực hiện tốt các nhiệm vụ theo quy định, góp phần chung vào thành công của đại hội. Nhìn chung, không có sai sót trong quá trình bầu cử.
Đối với việc bầu cử không phải tại đại hội, như: Bầu cử ở hội nghị ban chấp hành, hội nghị ủy ban kiểm tra... được áp dụng theo các quy định như đối với bầu cử tại đại hội, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong quá trình thực hiện Quy chế bầu cử trong Đảng.
Công tác ứng cử, đề cử, quyền bầu cử, danh sách bầu cử, phiếu bầu cử bảo đảm thực hiện nghiêm túc, đúng quy định
Quyền ứng cử, đề cử của đảng viên, của đại biểu dự đại hội; thủ tục ứng cử, thủ tục đề cử; quy định về phiếu bầu, phiếu hợp lệ, phiếu không hợp lệ, về danh sách trích ngang của các ứng cử viên, về số dư và danh sách bầu cử... được quy định chi tiết, cụ thể, rõ ràng trong Quy chế bầu cử trong Đảng (tại Chương III). Việc ứng cử, đề cử của cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ được quy định chặt chẽ hơn, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng; đồng thời, phát huy dân chủ và phù hợp với thực tiễn trong quá trình tổ chức bầu cử trong Đảng.
Hướng dẫn số 03-HD/TW hướng dẫn cụ thể về thủ tục, hồ sơ ứng cử, đề cử, các mẫu phiếu, phụ lục; hướng dẫn về trách nhiệm của người đề cử trong việc giới thiệu nhân sự tham gia cấp ủy tại đại hội, góp phần thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ, đại biểu không thể giới thiệu khi không biết rõ về cán bộ hoặc giới thiệu bằng cảm tính chủ quan, không có đầy đủ thông tin về cán bộ. Đồng thời, giúp không để sót những người có đức, có tài tham gia cấp ủy và không để lọt những người cơ hội, tham vọng quyền lực, không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện tham gia cấp ủy.
Trong quá trình tổ chức đại hội, các cấp ủy, tổ chức đảng trong Đảng bộ tỉnh đã tạo điều kiện để đảng viên được thực hiện các quyền ứng cử, đề cử theo quy định của Điều lệ Đảng và Quy chế bầu cử trong Đảng, bảo đảm dân chủ, phát huy trí tuệ của từng đảng viên trong việc phát hiện, lựa chọn, giới thiệu những đảng viên ưu tú vào cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng. Danh sách bầu cử ban chấp hành, ban thường vụ đều bảo đảm số dư theo quy định.
Trình tự, thủ tục bầu cử bảo đảm nghiêm túc, đúng Quy chế bầu cử
Tại Chương IV của Quy chế bầu cử trong Đảng đã quy định cụ thể về trình tự, thủ tục bầu cấp ủy, bầu đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên, bầu đoàn chủ tịch hoặc chủ tịch hội nghị ở phiên đầu tiên của cấp ủy khóa mới, bầu ban thường vụ, bầu bí thư, phó bí thư cấp ủy; bầu ủy ban kiểm tra; bầu bổ sung ủy viên ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy viên ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra... Quy chế bầu cử trong Đảng đã nêu rõ quyền của bí thư cấp ủy, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy được điều hành ngay công việc của cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy khóa mới, được ký các văn bản sau khi được bầu (trong khi chờ cấp có thẩm quyền chuẩn y kết quả bầu cử). Hướng dẫn số 03-HD/TW hướng dẫn rõ hơn về việc bầu đủ số lượng đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên; việc triệu tập hoặc không triệu tập đại biểu thay thế đại biểu dự đại hội trong một số trường hợp cụ thể, giúp xử lý những tình huống phát sinh trong quá trình tổ chức đại hội.
Các cấp ủy, tổ chức đảng trong Đảng bộ tỉnh thực hiện nghiêm túc các quy định về trình tự, thủ tục bầu cử; không có trường hợp thực hiện bầu cử sai quy trình bầu cử hoặc thiếu thủ tục theo quy định.
Tính kết quả bầu cử bảo đảm chính xác và kịp thời chuẩn y kết quả bầu cử
Cách tính kết quả bầu cử đối với trường hợp bầu nhiều người không có số dư (Điều 32) bảo đảm quyền lợi của người trong danh sách bầu cử. Biên bản bầu cử được quy định chi tiết, rõ ràng, đầy đủ nội dung. Quy chế bầu cử trong Đảng quy định về hồ sơ, thời gian gửi lên cấp trên và thời gian chuẩn y kết quả bầu cử, giúp thực hiện thống nhất các thủ tục hành chính.
Căn cứ các quy định về tính kết quả và chuẩn y kết quả bầu cử được nêu trong Quy chế bầu cử, đại hội đảng bộ các cấp trong Đảng bộ tỉnh và hội nghị cấp ủy liên quan đến công tác bầu cử thực hiện nghiêm túc. Đồng thời, với việc kiểm phiếu bằng máy tính đã giúp việc xác định kết quả bầu cử được nhanh chóng, kịp thời, chính xác, khách quan; biên bản bầu cử được lập báo cáo đại hội, hội nghị cấp ủy biểu quyết thông qua, rút ngắn thời gian hoàn thiện hồ sơ, thời gian kiểm phiếu./.
Đức Phương