Theo đó, mục đích nhằm thực hiện kịp thời, nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo Kết luận số 62-KL/TW gắn với thực hiện các kế hoạch, kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, đổi mới căn bản, toàn diện và đồng bộ hệ thống các đơn vị sự nghiệp, bảo đảm tinh gọn, có cơ cấu hợp lý, có năng lực tự chủ, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; gắn đổi mới tổ chức bộ máy với đổi mới phương thức lãnh đạo, tinh giản biên chế và cải cách chế độ tiền lương, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức. Thực hiện sắp xếp, thu gọn đầu mối, đẩy mạnh tự chủ về tài chính đối với hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023- 2030, phấn đấu đạt mục tiêu đề ra theo Kế hoạch số 129-KH/TU, ngày 06/02/2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 18, 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII.
Kế hoạch đề ra nhiệm vụ, giải pháp chung: Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị, địa phương. Quán triệt đầy đủ, sâu sắc nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo xây dựng và quản lý tổ chức bộ máy, biên chế. Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế.
Tiếp tục sắp xếp, kiện toàn giảm số lượng đơn vị sự nghiệp công lập; rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của từng đơn vị sự nghiệp công lập, khắc phục triệt để tình trạng chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ giữa các đơn vị; giao quyền tự chủ và nâng mức tự chủ tài chính của các đơn vị. Chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập có đủ điều kiện thành công ty cổ phần. Chuyển cho doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập, các tổ chức xã hội đảm nhiệm những nhiệm vụ và dịch vụ sự nghiệp công mà Nhà nước không nhất thiết phải thực hiện; phát triển dịch vụ sự nghiệp công và thu hút mạnh mẽ các thành phần kinh tế tham gia phát triển dịch vụ sự nghiệp công của tỉnh.
Thực hiện nghiêm các quy định, kết luận của Trung ương và của tỉnh về quản lý, sử dụng biên chế sự nghiệp, lao động hợp đồng hưởng lương từ ngân sách Nhà nước. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sử dụng biên chế sự nghiệp, lao động hợp đồng. Phấn đấu đến hết năm 2026, tổng biên chế sự nghiệp giảm tối thiểu 10% so với biên chế được giao năm 2021.
Thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách đối với các đối tượng chịu tác động do sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế. Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, ủy quyền, gắn trách nhiệm với quyền hạn; tăng cường kiểm tra, giám sát và tự kiểm tra, giám sát về tổ chức bộ máy, biên chế. Định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện để điều chỉnh, rút kinh nghiệm kịp thời.
Ban Thường vụ Tỉnh uỷ yêu cầu Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo công tác giám sát việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy đơn vị sự nghiệp công lập. Phối hợp với Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách đối với các đối tượng bị tác động trong việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các đơn vị sự nghiệp công lập, tinh giản biên chế theo thẩm quyền. Lãnh đạo Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành các nghị quyết về sắp xếp tổ chức bộ máy, chế độ, chính sách đối với viên chức, lao động hợp đồng; giao biên chế cho các cơ quan, đơn vị, địa phương theo thẩm quyền. Lãnh đạo Hội đồng nhân dân ban hành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về cơ chế, chính sách đối với việc thu hút, tuyển dụng nhân tài vào làm việc trong hệ thống chính trị tỉnh (thực hiện từ năm 2024).
Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh: Lãnh đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ sau: Tiếp tục rà soát, sắp xếp tổ chức của các đơn vị sự nghiệp theo mục tiêu Nghị quyết số 19-NQ/TW, đáp ứng các tiêu chí theo quy định của Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ; rà soát, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của từng cơ quan, đơn vị đảm bảo khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lặp hoặc sót chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị (thực hiện thường xuyên).
Đánh giá thực trạng, hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập có hoạt động dịch vụ thuộc các sở, ban, ngành giai đoạn 2021 - 2023. (thực hiện trong quý I năm 2024).
Tiếp tục rà soát, thực hiện cổ phần hóa đơn vị sự nghiệp công lập, trước mắt thực hiện hoàn thành trong năm 2025 đối với 03 đơn vị: (1) Bến xe khách trung tâm thuộc Sở Giao thông vận tải chuyển thành Công ty cổ phần trong giai đoạn 2023-2025; (2) Trung tâm Đào tạo lái xe mô tô hạng A1 thuộc Sở Giao thông vận tải chuyển thành Công ty cổ phần trong giai đoạn 2023- 2025; (3) Trung tâm Ứng dụng thông tin khoa học, công nghệ thuộc Sở Khoa học và Công nghệ chuyển thành Công ty cổ phần trong giai đoạn 2023-2025.
Tuyển dụng, điều động, bố trí giáo viên bảo đảm về cơ cấu và tỷ lệ giáo viên/lớp. Tạo điều kiện chuyển đổi mô hình các cơ sở giáo dục mầm non, trung học phổ thông từ công lập ra ngoài công lập ở những nơi có khả năng xã hội hóa cao. Bố trí, sắp xếp đội ngũ viên chức ngành Y tế, phù hợp về cơ cấu bộ phận, cơ cấu chuyên môn, nhất là tại các trung tâm y tế.
Thực hiện việc hợp nhất các trường Cao đẳng, dạy nghề trên địa bàn tỉnh; chậm nhất đến năm 2028, trên địa bàn tỉnh chỉ có 01 trường Cao đẳng thực hiện nhiệm vụ đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực. Sơ kết, tổng kết việc thực hiện mô hình tự chủ chi thường xuyên của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh. Thời gian thực hiện: Sơ kết vào quý IV/2025; tổng kết vào quý IV/2030.
Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh rà soát, tham mưu, đề xuất cơ quan có thẩm quyền sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy đơn vị sự nghiệp công lập thuộc khối Đảng, đoàn thể của tỉnh bảo đảm tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Tiếp tục phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và các huyện ủy, thành ủy tham mưu, đề xuất việc thực hiện bố trí Trưởng Ban Tuyên giáo cấp ủy đồng thời là Giám đốc Trung tâm Chính trị cấp huyện.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu giao biên chế viên chức khối Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội, biên chế viên chức khối Nhà nước của tỉnh giai đoạn 2024 - 2026 và hằng năm theo quy định. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu xây dựng, hoàn thiện vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc khối Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội, để tổ chức thực hiện theo quy định.
Các cơ quan, đơn vị khối Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của cơ quan, đơn vị mình. Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn theo chức năng, nhiệm vụ, chủ động phối hợp với các cấp ủy, chính quyền đẩy mạnh tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, Nhân dân, tạo sự đồng thuận trong việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy đơn vị sự nghiệp công lập, tinh giản biên chế viên chức.
Các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy đơn vị sự nghiệp công lập, tinh giản biên chế viên chức theo thẩm quyền. Chủ động, tích cực phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt các nhiệm vụ, nội dung được nêu trong kế hoạch này. Tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trong quá trình thực hiện.
Các huyện ủy, thành ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sắp xếp, kiện toàn các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn; tiếp tục thực hiện tốt việc bố trí cán bộ, viên chức dôi dư sau sắp xếp, kiện toàn.
Ngọc Tuyết