Ngày 09/10/2024, tại thành phố Nha Trang, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa (khóa XVIII) tổ chức Hội nghị lần thứ 20. Hội nghị đã thống nhất thông qua Kết luận về tình hình thực hiện nhiệm vụ 9 tháng đầu năm 2024 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm 2024. Dưới đây là toàn văn Kết luận:
Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cơ bản tán thành nội dung Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm 2024 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm 2024 do Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh trình; đồng thời lưu ý, nhấn mạnh một số nội dung sau:
I- ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN 9 THÁNG ĐẦU NĂM 2024
1. Trong 9 tháng đầu năm 2024, kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục phát triển, duy trì tốc độ tăng trưởng và đạt nhiều kết quả tích cực trên các lĩnh vực. Các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu ước tăng so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: GRDP tăng 10,45% (xếp thứ 6 so với cả nước); chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 36,39%; thu ngân sách nhà nước đạt 15.715 tỷ đồng, tăng 33,5%; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt 96.873,3 tỷ đồng, tăng 14%; kim ngạch xuất khẩu hàng hóa đạt 1.601,2 triệu USD, tăng 18,9%; doanh thu du lịch đạt 44.138,4 tỷ đồng, tăng 61,9%, với 9 triệu lượt khách, trong đó có 3,6 triệu lượt khách quốc tế, tăng gấp 2,5 lần so với cùng kỳ; tổng vốn đầu tư phát triển xã hội đạt 52.625,6 tỷ đồng, tăng 9,7%; đã thu hút 16 dự án đầu tư ngoài ngân sách với tổng vốn đăng ký đầu tư khoảng 10.834,7 tỷ đồng. Tiến độ lập, phê duyệt, tổ chức triển khai thực hiện các quy hoạch và việc giải ngân đầu tư công, triển khai các dự án đầu tư công trọng điểm, dự án trọng điểm ngoài ngân sách, nhất là tại Khu kinh tế Vân Phong, đô thị mới Cam Lâm được quan tâm chỉ đạo thường xuyên, quyết liệt. Các hoạt động đối ngoại, hợp tác, liên kết với các địa phương trong và ngoài nước, diễn đàn chính sách địa phương được chú trọng triển khai, đạt kết quả tích cực[1]. Đã tổ chức thành công nhiều chương trình, sự kiện văn hoá, nghệ thuật, thể thao đặc sắc, quy mô lớn để phục vụ nhu cầu Nhân dân, thu hút đông đảo du khách đến với Khánh Hòa[2]. Các lĩnh vực giáo dục, an sinh xã hội, bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân được quan tâm bảo đảm; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cơ bản ổn định, quốc phòng được giữ vững. Kịp thời hỗ trợ kinh phí và tổ chức phát động, kêu gọi đóng góp ủng hộ đồng bào các tỉnh miền Bắc khắc phục thiệt hại do bão số 03 (Yagi).
Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị tiếp tục được quan tâm chỉ đạo, đi vào nề nếp. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tích cực, tập trung chỉ đạo triển khai các công việc chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIX của Đảng theo Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng[3]; hoàn thành việc sơ kết, tổng kết các Nghị quyết, chỉ thị và các đề án theo chỉ đạo của Trung ương và Tỉnh ủy[4]. Công tác cán bộ được thực hiện công khai, dân chủ, chặt chẽ, khách quan, đúng thẩm quyền, đúng quy định, chú trọng xây dựng cán bộ trẻ, cán bộ nữ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới và chuẩn bị một bước nhân sự cho nhiệm kỳ tới; giao nhiệm vụ trọng tâm năm 2024 và đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý qua kết quả thực hiện nhiệm vụ trọng tâm. Chỉ đạo đẩy mạnh triển khai ứng dụng Sổ tay đảng viên, công tác phát triển đảng viên tiếp tục có chuyển biến tích cực, cơ bản hoàn thành chỉ tiêu đề ra trong năm 2024 (9 tháng đầu năm đã kết nạp 1.807 đảng viên, đạt 99,7%). Công tác kiểm tra, kỷ luật đảng, phòng, chống tham nhũng tiêu cực được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, đúng quy định. Công tác dân vận, nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội có nhiều tiến bộ; kịp thời chỉ đạo, định hướng dư luận xã hội, góp phần củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và Nhân dân, tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội.
2. Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: sản xuất nông nghiệp còn gặp nhiều khó khăn; tiến độ triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia và đầu tư cơ sở hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp còn chậm, tỷ lệ lấp đầy các khu công nghiệp, cụm công nghiệp còn thấp; kết quả giải ngân vốn đầu tư công còn thấp, nhất là đối với các dự án trọng điểm quốc gia. Công tác xác định giá đất để phục vụ công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, thu tiền sử dụng đất còn gặp khó khăn; kết quả thu hút đầu tư tại khu kinh tế Vân Phong vẫn còn hạn chế, nhất là thu hút các dự án trọng điểm theo Nghị quyết số 55/2022/QH15 của Quốc hội; tỷ lệ lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp còn khó khăn. Tình hình dịch bệnh vẫn còn diễn biến phức tạp; còn để xảy ra nhiều vụ ngộ độc thực phẩm. Số vụ tội phạm và vi phạm pháp luật về trật tự xã hội, tai nạn giao thông tăng cao so với cùng kỳ năm trước, cháy nổ còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp.
II- PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ 3 THÁNG CUỐI NĂM 2024
Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh giao Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan tham mưu Tỉnh ủy, huyện ủy, thị ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Về kinh tế - xã hội
1.1. Tập trung triển khai, hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm được giao năm 2024 theo Quy định số 1197-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; các nội dung đề án, công việc theo Chương trình công tác quý IV và tháng 10/2024 của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Thường trực Tỉnh ủy, bảo đảm yêu cầu về tiến độ, chất lượng. Rà soát, nỗ lực quyết tâm thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 theo Kết luận số 515-KL/TU, ngày 06/12/2023 của Hội nghị lần thứ 17 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.
1.2. Đẩy nhanh tiến độ việc lập, điều chỉnh để trình cấp có thẩm quyền thông qua Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung thị xã Ninh Hòa, quy hoạch xây dựng vùng huyện Khánh Sơn, Quy hoạch chung đô thị mới Vạn Ninh và các quy hoạch đô thị, quy hoạch phân khu theo kế hoạch (ưu tiên triển khai hoàn thành trước những phân khu tiềm năng để thu hút đầu tư dự án); khẩn trương điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất theo phân cấp, đúng thẩm quyền quy định.
1.3. Khẩn trương tổ chức thực hiện hiệu quả Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025 được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua. Thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng Khánh Hòa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030; đẩy nhanh tiến độ xây dựng hoàn thành Đề án tổng thể về xây dựng Khánh Hòa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương; trình cấp thẩm quyền phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chung đô thị Khánh Hòa đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065. Tập trung triển khai hiệu quả Chương trình phát triển đô thị tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, gắn với việc rà soát các nội dung của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, bảo đảm hiệu quả, tránh trùng lặp, lãng phí.
Khẩn trương rà soát, đề xuất các công trình, dự án để đưa vào dự kiến Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm, chất lượng, hiệu quả, không manh mún, dàn trải. Trong đó, lưu ý kiến nghị, đề xuất hỗ trợ thêm nguồn lực đầu tư từ ngân sách Trung ương để giúp tỉnh hoàn thành mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương theo tinh thần Nghị quyết số 09-NQ/TW của Bộ Chính trị.
1.4. Tập trung giải quyết dứt điểm các vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đầu tư công trọng điểm giai đoạn 2023 - 2025[5], nhất là 06 dự án, công trình gắn biển chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2025 - 2030 theo đúng kế hoạch đề ra. Quyết liệt hơn nữa trong công tác chỉ đạo giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 gắn với trách nhiệm người đứng đầu, làm việc trực tiếp với các địa phương và chủ đầu tư chậm giải ngân để kịp thời chỉ đạo xử lý, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan, quyết tâm giải ngân hết số vốn được giao trong năm 2024.
Chỉ đạo đôn đốc, quyết liệt đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm của quốc gia, của tỉnh, nhất là các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, các chương trình mục tiêu quốc gia; công tác giải phóng mặt bằng để phục vụ thi công Dự án đường bộ cao tốc Vân Phong - Nha Trang, Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, Dự án đường giao thông từ Quốc lộ 27C đến đường tỉnh ĐT.656 tỉnh Khánh Hòa - kết nối với tỉnh Lâm Đồng và tỉnh Ninh Thuận theo kế hoạch. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với với tỉnh Lâm Đồng đề xuất chủ trương xây dựng đường bộ cao tốc Nha Trang - Đà Lạt theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại Thông báo số 426/TB-VPCP, ngày 19/9/2024. Tăng cường công tác xúc tiến, đẩy mạnh thu hút đầu tư nhằm tận dụng tối đa cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết số 55/2022/QH15 của Quốc hội và triển khai hiệu quả các bản ghi nhớ hợp tác đầu tư đã ký kết. Tập trung xử lý dứt điểm các dự án đầu tư ngoài ngân sách chậm tiến độ theo Thông báo số 256-TB/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy để khơi thông nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Tích cực mời gọi các nhà đầu tư thứ cấp vào lấp đầy các khu, cụm công nghiệp hiện có; đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án khu công nghiệp có quy mô lớn để sớm đưa vào vận hành, gia tăng năng lực sản xuất cho nền kinh tế. Tiếp tục mở rộng quy mô thí điểm nuôi biển công nghệ cao trên phạm vi toàn tỉnh. Đẩy nhanh tiến độ công tác thẩm định, xác định giá đất phục vụ công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, xác định nguồn thu tiền sử dụng đất, thuê đất của các dự án. Khẩn trương hoàn tất các thủ tục để tổ chức triển khai đấu giá quyền khai thác khoáng sản, bảo đảm đúng quy định, công khai, minh bạch, chống tiêu cực, thất thoát.
1.5. Tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp; tiếp tục nâng cao xếp hạng các chỉ số của tỉnh, nhất là Chỉ số Hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS), chỉ số Năng lực cạnh tranh (PCI), chỉ số Đổi mới sáng tạo (PII) và Chỉ số chuyển đổi số (DTI) của tỉnh Khánh Hòa gắn với tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án 06.
Hoàn thiện, phê duyệt Đề án chuyển đổi xanh tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2024 - 2030 và sớm trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết triển khai thực hiện Đề án này và Đề án Chuyển đổi xanh, tăng trưởng xanh thành phố Nha Trang giai đoạn 2024 - 2030. Tham mưu trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt Đề án thành lập Trung tâm nghiên cứu quốc gia về công nghệ đại dương. Đẩy nhanh tiến độ triển khai Đề án Bảo tàng Trường Sa, Đề án xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Khánh Hòa trở thành bệnh viện tuyến cuối của khu vực duyên hải Nam Trung bộ; Đề án đầu tư nâng cấp Trường Đại học Nha Trang thành Đại học vùng. Phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương hoàn thiện Đề án xây dựng huyện đảo Trường Sa trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội trên biển của cả nước.
1.6. Tổ chức tốt các sự kiện, hoạt động văn hóa - thể thao - du lịch. Nghiên cứu, xây dựng Chiến lược/Kế hoạch nâng tầm vị thế quốc tế của du lịch Nha Trang - Khánh Hòa, hướng đến phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đậm đà bản sắc, đẳng cấp quốc tế. Tăng cường thực hiện đồng bộ các giải pháp quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng, chống dịch bệnh. Thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách đối với người có công; chăm lo, bảo vệ sức khỏe nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội; nâng cao tỷ lệ lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội. Rà soát, đánh giá kết quả thực hiện và triển khai quy trình, thủ tục đề nghị xác định 02 huyện Khánh Sơn và Khánh Vĩnh đạt các tiêu chí thoát khỏi huyện nghèo trong năm 2024.
1.7. Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, phòng chống tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn tỉnh; tăng cường phòng chống tội phạm, bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, trật tự đô thị, công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ. Chủ động rà soát, sẵn sàng triển khai các phương án, kế hoạch phòng chống thiên tai, bão, lụt những tháng cuối năm đảm bảo sát với tình hình thực tế; chuẩn bị đầy đủ lực lượng, phương tiện, trang thiết bị cho công tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản cho Nhân dân.
2. Về công tác xây dựng Đảng:
2.1. Các Tiểu ban đại hội bám sát kế hoạch công tác để triển khai thực hiện các nhiệm vụ, công việc liên quan công tác chuẩn bị Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2025 - 2030 bảo đảm chất lượng, tiến độ đề ra. Trọng tâm là công tác chuẩn nhân sự đại hội; chỉ đạo đại hội điểm; xây dựng dự thảo Báo cáo chính trị và Báo cáo kiểm điểm trình Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cho ý kiến (lần 1) tại Hội nghị lần thứ 21 (tháng 12/2024).
2.2. Tiếp tục rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo nhiệm kỳ 2020 - 2025, 2021- 2026 và 2025 - 2030, 2026 - 2031 của các cơ quan, đơn vị, địa phương; triển khai thực hiện tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ, công tác tổ chức đảng, đảng viên và công tác đào tạo, bồi dưỡng, chế độ, chính sách cán bộ theo quy định; tập trung triển khai việc kiểm điểm, đánh giá, xếp loại đối với tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý năm 2024; đánh giá, xếp loại Đảng bộ tỉnh, đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy năm 2024 theo đúng quy định và tiến độ kế hoạch đề ra.
2.3. Chú trọng thực hiện tốt công tác định hướng, thông tin tuyên truyền các ngày kỷ niệm, sự kiện chính trị, lịch sử quan trọng của đất nước, những kết quả nổi bật của tỉnh đạt được trong năm 2024 trên tất cả các lĩnh vực công tác xây dựng Đảng, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh. Chủ động nắm bắt tình hình tư tưởng, tâm trạng trong cán bộ, đảng viên, quần chúng Nhân dân, dư luận xã hội để kịp thời xử lý các vấn đề mới phát sinh, cung cấp thông tin, định hướng dư luận xã hội, tạo sự thống nhất về nhận thức, ý chí, hành động trong Đảng, đồng thuận trong xã hội; chủ động đấu tranh hiệu quả với các tin, bài có nội dung xuyên tạc, chống phá Đảng, Nhà nước của các thế lực thù địch.
2.4. Theo dõi, chỉ đạo đôn đốc các tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, cá nhân thực hiện nghiêm túc các thông báo kết luận của các đoàn kiểm tra, giám sát đã thực hiện theo chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát năm 2024; xây dựng Chương trình công tác kiểm tra, giám sát của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh năm 2025. Tiếp tục theo dõi, đôn đốc, giám sát việc khắc phục các sai phạm theo Thông báo số 680-TB/UBKTTW, ngày 30/8/2019 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương và Kết luận số 250/KL-TTCP, ngày 11/9/2020 của Thanh tra Chính phủ, các Thông báo kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh và Thường trực Ban Chỉ đạo.
2.5. Tiếp tục triển khai kết luận của Trung ương, của tỉnh về công tác dân vận, công tác dân tộc, công tác tôn giáo và thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh; tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác dân vận chỉnh quyền trong việc triển khai thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh theo Đề án số 04-ĐA/TU, ngày 13/12/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Đảng đoàn HĐND tỉnh, Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ nội dung của Kết luận để thể chế hóa, cụ thể hóa và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả.
2. Các cấp ủy trực thuộc Tỉnh ủy, các cơ quan tham mưu Tỉnh ủy, các huyện, thị xã, thành phố, các sở, ban, ngành, Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh chủ động triển khai thực hiện Kết luận trên theo chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế của địa phương, đơn vị.
T/M TỈNH ỦY
PHÓ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC
Nguyễn Khắc Toàn
Quang Chính -VPTU