Đồng chí Phạm Đại Dương, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ 23 HĐND tỉnh khóa VIII. Ảnh: Ngọc Chung
Trang Thông tin điện tử Tỉnh ủy Phú Yên trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Phạm Đại Dương:
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ;
Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu tham dự kỳ họp;
Thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh,
Hôm nay, HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 trọng thể khai mạc Kỳ họp thứ 23 - Kỳ họp thường lệ cuối năm 2024. Theo chương trình, đây là kỳ họp có khối lượng công việc rất lớn, với nhiều nội dung quan trọng.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi trân trọng gửi tới các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu tham dự kỳ họp, cử tri và toàn thể Nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc. Chúc Kỳ họp thành công tốt đẹp.
Kính thưa các đồng chí đại biểu, thưa cử tri và Nhân dân,
Trong bối cảnh chung của cả nước, năm 2024, bên cạnh một số thuận lợi cơ bản, tỉnh ta vẫn còn gặp nhiều khó khăn, thách thức. Song, với sự chỉ đạo sâu sát của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, sự quan tâm, hỗ trợ tích cực của các bộ, ngành Trung ương và với truyền thống đoàn kết, sáng tạo, chung sức, đồng lòng, nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh thời gian qua có nhiều điểm sáng, các mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu của năm 2024 cơ bản hoàn thành và vượt chỉ tiêu đề ra, đạt được nhiều kết quả hết sức quan trọng, toàn diện trên nhiều lĩnh vực, nổi bật là: Triển khai hiệu quả các chương trình hành động, nghị quyết của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các chỉ tiêu cơ bản về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đề ra trong năm 2024 và cả nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Theo đánh giá của UBND tỉnh, dự ước cả năm 2024 có 14/17 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra. Công tác bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo đời sống Nhân dân, các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tiếp tục được quan tâm chỉ đạo và có những chuyển biến tích cực; quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường; an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững, ổn định.
Công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, tài nguyên, khoáng sản và môi trường tiếp tục được quan tâm chỉ đạo, nhiều điểm nghẽn bước đầu được tháo gỡ; kỷ cương, kỷ luật trong triển khai thực hiện nhiệm vụ từng bước được chú trọng.
Đặc biệt, ngày 30/12/2023, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định phê duyệt Quy hoạch tỉnh Phú Yên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, với việc xác định rõ tiềm năng, lợi thế, định hướng phát triển, đã mở ra cơ hội lớn để Phú Yên đẩy mạnh thu hút đầu tư, tạo đà bứt phá tăng trưởng.
Trong những thành tựu đó, có sự đóng góp rất quan trọng của HĐND tỉnh. Có thể khẳng định, trong thời gian qua, hoạt động của HĐND tỉnh đã có nhiều đổi mới, thực chất và hiệu quả hơn, ngày càng phát huy vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân.
Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND tỉnh đã thông qua gần 400 nghị quyết quan trọng trên các lĩnh vực, tạo hành lang pháp lý để UBND tỉnh triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh. Hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các ban của HĐND tỉnh được tăng cường, nội dung giám sát đúng trọng tâm, được dư luận, cử tri quan tâm theo dõi, đánh giá cao. Đại biểu HĐND tỉnh tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động tiếp xúc cử tri, lắng nghe và phản ánh đầy đủ ý kiến, kiến nghị của cử tri; thể hiện đầy đủ trách nhiệm, được cử tri và Nhân dân tín nhiệm…
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi ghi nhận và biểu dương sự nỗ lực, quyết tâm khắc phục khó khăn của các cấp ủy, chính quyền, cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, hoàn thành cơ bản các chỉ tiêu chủ yếu, đóng góp quan trọng vào thành quả chung của tỉnh nhà, góp phần đưa đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình trong thời gian tới.
Các đại biểu tham dự kỳ họp. Ảnh: Ngọc Chung
Kính thưa các đồng chí đại biểu, thưa cử tri và Nhân dân,
Bên cạnh những kết quả đạt được, chúng ta cần nghiêm túc nhìn nhận những tồn tại, hạn chế. Thu ngân sách nhà nước chưa đạt kế hoạch đề ra, nhất là nguồn thu tiền sử dụng đất; giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2024 đạt thấp so kế hoạch và bình quân cả nước. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án lớn, quan trọng còn chậm, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án và tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư công. Hoạt động đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp còn gặp khó khăn; số doanh nghiệp thành lập mới giảm, doanh nghiệp giải thể tăng so với cùng kỳ. Công tác phát triển du lịch còn hạn chế, chưa thu hút được nhiều khách quốc tế đến Phú Yên.
Việc hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư sau khi Luật Đất đai có hiệu lực chưa đảm bảo tiến độ; công tác hoàn thiện các thủ tục để đưa các mỏ khoáng sản vào đấu giá chậm. Chất lượng một số dịch vụ y tế còn thấp, chưa đáp ứng nhu cầu xã hội. Chất lượng lao động chưa đáp ứng nhu cầu thị trường. Thủ tục hành chính còn rườm rà, dịch vụ công trực tuyến tuy đã được cải thiện nhưng chưa thuận tiện, thông suốt,…
Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ thảo luận và biểu quyết thông qua nhiều nghị quyết quan trọng, có tác động lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của Nhân dân trong năm 2025 và những năm tiếp theo. Trên cơ sở các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp và thực tiễn tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tập trung thảo luận hết sức dân chủ, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đã đạt được, thẳng thắn chỉ rõ những mặt còn hạn chế, những điểm nghẽn và phân tích, làm rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, đề ra các giải pháp khả thi, hữu hiệu, sát thực tiễn để nỗ lực thực hiện có hiệu quả trong thời gian đến.
Kính thưa các đồng chí đại biểu, thưa cử tri và Nhân dân,
Trong thời gian vừa qua, các đồng chí, cử tri và Nhân dân đều cảm nhận được những sự chuyển biến mạnh mẽ trong hệ thống chính trị, nhất là ở Trung ương để chuẩn bị, nắm bắt được cơ hội lịch sử đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, như nhận định của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm.
Tôi xin trích lại phát biểu của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm tại Hội nghị toàn quốc ngày 1/12/2024:
"Từ sau Hội nghị Trung ương 10 ngày 20/9/2024 đến nay, cả hệ thống chính trị đã có những chuyển động mạnh mẽ, vận hành với tinh thần mới, vận tốc mới nhằm tạo ra những động lực mới, hiệu năng mới cho phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân. Trong khoảng thời gian trên, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã làm việc rất khẩn trương, tiến hành hơn 10 phiên họp cho ý kiến giải quyết gần 100 vấn đề lớn theo thẩm quyền, trong đó tháo gỡ cơ bản những tồn đọng, vướng mắc và giải quyết nhiều vấn đề mới phát sinh.
Quốc hội - Chính phủ - Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã phối hợp triển khai rất quyết liệt, nhịp nhàng để tháo gỡ điểm nghẽn, nút thắt, rào cản gây khó khăn cho phát triển kinh tế - xã hội, cho cuộc sống, sinh hoạt của người dân... Những việc làm trên bước đầu đã tạo sinh lực mới cho nhiệm vụ bảo vệ, xây dựng và phát triển đất nước, trước mắt là phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, kế hoạch của năm 2024 và năm 2025, tạo đòn bẩy để bứt phá, hoàn thành toàn bộ các mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng đã đề ra.
Câu hỏi được đặt ra lúc này là chúng ta đã đủ thế và lực; đã đủ ý chí và quyết tâm để bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình phát triển giàu mạnh của dân tộc hay chưa? Câu trả lời là: Đã đủ.
Hiện nay đã là thời điểm, thời cơ; là sự cấp thiết, là đòi hỏi tất yếu khách quan cho cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị để bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả hay chưa? Câu trả lời là: Không thể chậm trễ hơn được nữa".
Chúng ta có thể thấy, những nội dung phát biểu của đồng chí Tổng Bí thư đã thể hiện rõ nỗ lực, những sự chuẩn bị và cả ý chí, sự quyết tâm của Đảng, Nhà nước cho giai đoạn mới.
Bí thư Tỉnh ủy Phạm Đại Dương và Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy Cao Thị Hòa An thăm hỏi, động viên cán bộ, nhân viên đang làm nhiệm vụ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Ảnh: Hà My
Kính thưa các đồng chí đại biểu, thưa cử tri và Nhân dân,
Trung ương quyết tâm như thế. Vậy, chúng ta cần phải như thế nào để cùng cả nước, thực hiện thành công các mục tiêu?
Năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm cuối thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh 5 năm 2021-2025 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII; đồng thời, là năm tập trung tổ chức Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV.
Năm 2025, cũng là năm chúng ta quyết tâm thực hiện nhiều sự đổi mới, tháo gỡ các điểm nghẽn của hệ thống chính trị; và đồng thời, "phải giải phóng sức lao động, sức sản xuất, phải huy động được nguồn vốn vật chất và tinh thần trong Nhân dân và người dân phải cảm nhận được Nhân dân là người hưởng thụ những thành quả đó thì mọi người sẽ chung sức đồng lòng cùng thực hiện. Phát triển kinh tế cần gắn với giải quyết các vấn đề xã hội, bảo vệ môi trường, đáp ứng ngày càng tốt hơn đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, xóa nhà tạm, nhà dột nát... thể hiện rõ bản chất tốt đẹp của chế độ ta", như chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm.
Để chuẩn bị tốt cho năm 2025, cùng cả nước chuẩn bị nắm bắt cơ hội bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin nêu một số nội dung có tính định hướng, gợi mở, để các vị đại biểu HĐND tỉnh, các cơ quan, đơn vị tham dự kỳ họp nghiên cứu:
Thứ nhất, phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đề ra. Đề nghị các cấp, các ngành, các địa phương khẩn trương rà soát kết quả thực hiện các chỉ tiêu, kế hoạch của cả nhiệm kỳ thuộc lĩnh vực ngành, địa phương quản lý, nhất là các chỉ tiêu còn đạt thấp để có kịch bản, giải pháp cụ thể phục hồi phát triển, trên cơ sở nhận định sát tình hình thực tế, lường trước những khó khăn, thách thức, nỗ lực tối đa không để bỏ lỡ bất kỳ cơ hội phát triển nào.
Bản thân chúng ta, "các địa phương phải trăn trở, suy nghĩ "trên chính mảnh đất của mình", phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo để phát triển; từng cơ quan, đơn vị, địa phương phải đặt ra mục tiêu phấn đấu cụ thể để đóng góp vào hoàn thành mục tiêu chung của đất nước. Hơn lúc nào hết, đội ngũ cán bộ, đảng viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu thực hiện nhiệm vụ trên tinh thần đặt lợi ích chung lên trên hết, mạnh dạn đổi mới, sáng tạo, đột phá, dũng cảm hy sinh để đất nước phát triển".
Thứ hai, tập trung thảo luận, phân tích, đánh giá sâu để triển khai đồng bộ các giải pháp, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2025, trong đó tập trung các nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Rà soát các dự án, nhiệm vụ để tập trung triển khai trọng tâm, trọng điểm. Triển khai hiệu quả công tác chống lãng phí, xây dựng văn hóa phòng, chống lãng phí để gia tăng nguồn lực cho phát triển. Rà soát tài sản công theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ; kịp thời có phương án xử lý các trường hợp lãng phí các nguồn lực. Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã có chỉ đạo về nội dung này.
- Tiếp tục đề cao trách nhiệm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện quyết liệt, kịp thời, hiệu quả hơn nữa các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; giải ngân chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, các chương trình mục tiêu quốc gia; tăng cường kỷ luật tài chính - ngân sách nhà nước.
- Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, khoáng sản, môi trường và công tác quản lý giá vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh; chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu. Phát triển kinh tế đồng bộ với phát triển các lĩnh vực văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường, bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.
- Quyết liệt phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Tiếp tục củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao các chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; thực hiện hiệu quả chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp, đảm bảo tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị đề ra.
Kỳ họp thứ 8 Quốc hội khoá XV vừa qua đã thông qua nhiều dự án luật. Đề nghị HĐND tỉnh theo chức năng của mình, cùng với các cơ quan liên quan tổ chức triển khai kịp thời, hiệu quả. Các nhiệm vụ, giải pháp phải có kế hoạch, lộ trình và tiến độ giải quyết cụ thể, như chỉ đạo của đồng chí Thủ tướng Chính phủ.
Thứ ba, như các đồng chí cũng đã được quán triệt, năm 2025 chúng ta sẽ triển khai tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị tỉnh theo tinh thần của Trung ương. Đây thực sự là vấn đề khó, thậm chí rất khó vì khi tiến hành tinh gọn bộ máy sẽ liên quan đến tâm tư, tình cảm, nguyện vọng và đụng chạm tới lợi ích của một số cá nhân, tổ chức. Việc tinh gọn tổ chức bộ máy đi đôi với tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực ngang tầm nhiệm vụ.
Tinh giản không có nghĩa là cắt giảm một cách cơ học, mà là loại bỏ những vị trí không cần thiết, giảm những công việc không hiệu quả, từ đó tập trung nguồn lực cho những lĩnh vực then chốt, những con người thực sự xứng đáng và phù hợp. Các cấp, các ngành phải xác định quyết tâm chính trị cao nhất trong thực hiện chủ trương này.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thành lập Ban chỉ đạo tỉnh tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.
Ban Chỉ đạo tỉnh sẽ triển khai khẩn trương để thực hiện theo yêu cầu của đồng chí Tổng Bí thư - Trưởng Ban chỉ đạo Trung ương và hoàn thành báo cáo trước ngày 31/12/2024.
Kính thưa các đồng chí đại biểu, thưa cử tri và Nhân dân,
Từ nay đến đại hội đảng các cấp thời gian rất ngắn, còn nhiều mục tiêu phải phấn đấu về đích, trong khi chuẩn bị các công việc cho Đại hội là rất hệ trọng. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi đề nghị các cấp ủy, chính quyền các cấp chuẩn bị Đại hội đảng nhiệm kỳ 2025-2030 chu đáo, đảm bảo tiến độ, đồng thời rà soát, đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết nhiệm kỳ 2020-2025 của cấp mình, đề ra giải pháp đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các chỉ tiêu chưa đạt.
Người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị phải phát huy trách nhiệm nêu gương, sâu sát cơ sở, không né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm, quyết tâm triển khai hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đề ra.
Với tinh thần phát huy dân chủ, trách nhiệm, trí tuệ, tôi tin tưởng, Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh Khóa VIII sẽ thành công tốt đẹp, góp phần triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển nhanh, bền vững.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin gửi tới các vị đại biểu, cùng toàn thể cán bộ, đảng viên, chiến sĩ và Nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc, chúc Kỳ họp thứ 23 của Hội đồng nhân dân tỉnh thành công tốt đẹp.
Xin trân trọng cảm ơn.
Phạm Đại Dương, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh