Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo, điều hoà, phối hợp hoạt động giữa các Ban của HĐND tỉnh do đó, các cuộc giám sát, khảo sát được tiến hành bảo đảm chất lượng, tiến độ, không trùng tréo về thời gian, địa điểm. Sau giám sát, khảo sát đã đánh giá kết quả đạt được; phát hiện, chỉ ra những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc, đồng thời có những kiến nghị, đề xuất cùng nhiều giải pháp quan trọng, kịp thời tháo gỡ khó khăn, khắc phục hạn chế, góp phần nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành và thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của các cấp, các ngành, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Vũ Quỳnh Khánh giám sát tiến độ thi công công trình trường TH&THCS xã Tân Nguyên. (Ảnh minh họa)
Ngay từ đầu năm 2023, Thường trực HĐND tỉnh đã xây dựng triển khai thực hiện Chương trình giám sát của HĐND tỉnh và Thường trực HĐND tỉnh; chỉ đạo các Ban HĐND tỉnh xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát, khảo sát và triển khai thực hiện theo kế hoạch đã đề ra.
Để nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, Thường trực Hội đồng nhân tỉnh luôn quan tâm chỉ đạo các Ban của HĐND thường xuyên đổi mới hoạt động giám sát chuyên đề, từ việc lựa chọn chuyên đề đến việc tổ chức các cuộc giám sát.
Các hoạt động giám sát được Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo, điều hòa, phối hợp giữa các Ban, đảm bảo tính thống nhất, hạn chế sự trùng lắp về thời gian, đơn vị và đối tượng giám sát. Quy trình và cách thức giám sát được tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng; kế hoạch giám sát được ban hành đảm bảo đúng thời gian quy định, đề cương giám sát được xây dựng chi tiết để tạo điều kiện cho đơn vị chịu sự giám sát có thời gian chuẩn bị báo cáo đúng nội dung, yêu cầu. Quá trình triển khai giám sát tại các địa phương, đơn vị, có sự phối hợp của các cơ quan liên quan và địa phương. Bên cạnh đó, trong các cuộc giám sát đơn vị cấp huyện, đều có sự tham gia giám sát của tổ đại biểu HĐND tỉnh và đại diện Thường trực HĐND tại địa phương.
Về giám sát chuyên đề, trong năm, Thường trực HĐND tỉnh đã thành lập Đoàn giám sát của HĐND tỉnh về “việc triển khai thực hiện các nghị quyết của Quốc hội và của Hội đồng nhân dân tỉnh về các Chương trình mục tiêu quốc gia: Xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025; giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025; phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025, tỉnh Yên Bái ”. Đoàn giám sát đã thực hiện đầy đủ quy trình, tổ chức giám sát giám sát trực tiếp UBND tỉnh và 21 cơ quan, đơn vị, địa phương. Qua giám sát, Hội đồng nhân dân tỉnh đã đánh giá thực trạng và kết quả đạt được trong công tác chỉ đạo trên địa bàn tỉnh; nêu rõ những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Sau giám sát, đã có 24 kiến nghị đối với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban Dân tộc, các Bộ: Lao động, Thương binh và Xã hội, Y tế, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Kế hoạch đầu tư; các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố. Đoàn giám sát đã tổng hợp báo cáo kết quả giám sát trình kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh, qua xem xét, thảo luận, HĐND tỉnh đã thống nhất ban hành Nghị quyết số 54/NQ-HĐND về kết quả giám sát chuyên đề “Việc triển khai thực hiện các nghị quyết của Quốc hội và của HĐND tỉnh về các Chương trình mục tiêu quốc gia: Xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021- 2030, giai đoạn I: Từ năm 2021 đến năm 2025, tỉnh Yên Bái ” làm căn cứ để giám sát việc tổ chức, triển khai thực hiện các kiến nghị sau giám sát.
Tổ chức giám sát chuyên đề về “việc thực hiện các quy định của pháp luật về chuyển mục đích sử dụng rừng trồng sang mục đích khác của các dự án trên địa bàn tỉnh Yên Bái”. Sau giám sát, đã hoàn thành báo cáo giám sát, đánh giá rõ kết quả đạt được; tồn tại, hạn chế, từ đó, có nhiều kiến nghị, đề xuất với UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn các giải pháp để tổ chức triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh.
Thường trực HĐND tỉnh cũng đã tổ chức khảo sát về việc triển khai các nhiệm vụ năm học 2023 - 2024 tại một số cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh.
Cùng với đó, Thường trực HĐND tỉnh và các Ban của HĐND tỉnh đã phối hợp với Uỷ ban các vấn đề xã hội của Quốc hội, Đoàn ĐBQH tỉnh tổ chức giám sát chuyên đề về “việc sử dụng, quản lý kinh phí phòng, chống dịch Covid-19 tại một số huyện và Sở Y tế"; “việc thực hiện Nghị quyết số 88/2014/QH13 và Nghị quyết số 51/2017/QH14 của Quốc hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông"; tham gia Đoàn khảo sát của Đoàn ĐBQH “về tình hình triển khai thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về các Chương trình mục tiêu quốc gia: Xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021- 2030, giai đoạn I: Từ năm 2021 đến năm 2025, tỉnh Yên Bái; lấy ý kiến vào một số dự thảo Luật trình kỳ họp thứ 6, Quốc hội khoá XV…
Trong năm, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức 15 cuộc giám sát, khảo sát thường xuyên về công tác lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị năm 2023 theo Chương trình hành động số 135-CTr/TU ngày 18/11/2022 của Tỉnh uỷ; thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết số 43/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của HĐND tỉnh; Kế hoạch số 115 - KH/TU ngày 28/02/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững năm 2023; việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 19 - CT/TU ngày 17/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Nghị quyết số 76/NQ - HĐND ngày 07/12/2021 của HĐND tỉnh về thông qua Đề án nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Yên Bái, nhiệm kỳ 2021 - 2026; việc triển khai các nhiệm vụ năm học 2023 - 2024 tại một số cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh; tổ chức, triển khai thực hiện các nghị quyết do HĐND tỉnh thông qua; giám sát, khảo sát kịp thời các nội dung theo yêu cầu của Tỉnh ủy.
Giám sát thường xuyên qua báo cáo đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh, các cấp, các ngành về tình hình thực thi pháp luật và tình hình triển khai, thực hiện các chính sách trên địa bàn tỉnh.
Đối với công tác giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri, Thường trực HĐND tỉnh giao Ban Dân tộc HĐND tỉnh tổ chức giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 10, kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh và các kiến nghị chưa được giải quyết dứt điểm tại các kỳ họp trước của HĐND tỉnh. Qua giám sát, cho thấy, việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri và thực hiện các giải pháp, cam kết, “lời hứa” sau phiên chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh đã được UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo Thủ trưởng các sở, ngành, địa phương tập trung giải quyết. Nhiều sở, ngành đã quan tâm giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri và thực hiện các giải pháp, cam kết sau chất vấn như: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giao thông vận tải, Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Công an tỉnh… Qua đó, nhiều ý kiến, kiến nghị của cử tri và chất vấn của đại biểu được giải quyết đã kịp thời, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy Nhà nước, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, củng cố lòng tin và nâng cao sự tín nhiệm của Nhân dân đối với chính quyền; đồng thời, tạo điều kiện để đại biểu HĐND các cấp thực hiện tốt hơn vai trò, trách nhiệm của người đại biểu dân cử.
Có thể thấy, trong năm qua hoạt động giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh đã có nhiều đổi mới về phương pháp, cách thức tiến hành giám sát; chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát ngày càng được nâng. Qua hoạt động giám sát đã xem xét, đánh giá những mặt tích cực, kịp thời phát hiện những hạn chế, vướng mắc trong thực thi các cơ chế chính sách pháp luật, những yếu kém trong quản lý điều hành; phân tích nguyên nhân của những hạn chế, thiếu sót. Từ đó, kiến nghị với các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện những giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của tỉnh và Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp.
Tiến Lập