Kỳ họp thứ hai, HĐND khóa XIX: Nhiều vấn đề được thảo luận, chất vấn tại hội trường

Các đồng chí: Nguyễn Văn Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Hầu Minh Lợi, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Phạm Thị Minh Xuân, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Lê Thị Thanh Trà, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh điều hành kỳ họp.

Dự họp có đồng chí Phan Huy Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên BTV Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; đại diện các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị; HĐND các xã, phường.

Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn định hướng phiên thảo luận.

*Trong phiên làm việc buổi sáng, các đại biểu đã thảo luận tại hội trường về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; phương hướng, nhiệm vụ năm 2026; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2026 - 2030; Kế hoạch tài chính 05 năm giai đoạn 2026 - 2030; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 tỉnh Tuyên Quang.

Chủ tịch UBND tỉnh Phan Huy Ngọc và đại biểu dự họp.

Phát biểu định hướng thảo luận, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn đề nghị đại biểu tập trung đánh giá công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện của tỉnh trong triển khai các nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, nghị quyết, chương trình của Tỉnh ủy và của HĐND tỉnh để thực hiện các nhiệm vụ đã được xác định; trong đó cần đánh giá rõ các hạn chế và nguyên nhân trong công tác chỉ đạo, điều hành; đề xuất những giải pháp khắc phục để nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý nhà nước của UBND tỉnh trong thời gian tới.

Các đại biểu dự họp.

Về tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, đồng chí đề nghị đại biểu tập trung thảo luận, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của các cấp chính quyền và đề xuất giải pháp trong từng lĩnh vực.

Về tình hình thực hiện thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương và sử dụng dự phòng ngân sách; triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia, đồng chí đề nghị đại biểu thảo luận về những thuận lợi, khó khăn và kết quả thu ngân sách nhà nước, thu ngân sách địa phương trên từng lĩnh vực, từng khoản thu; giải pháp để thực hiện tốt nhiệm vụ thu, chi ngân sách năm 2026; giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia...

Đại biểu Hùng Thị Giang phát biểu thảo luận.

Thảo luận tại hội trường, đại biểu bày tỏ sự đồng tình, nhất trí cao đối với các báo cáo, tờ trình, dự thảo Nghị quyết được trình tại Kỳ họp. Bên cạnh đó, nhiều ý kiến đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Trong đó có việc xem xét hỗ trợ kinh phí cho các công trình trọng điểm đã được phê duyệt đầu tư. Đại biểu cũng quan tâm đến chỉ tiêu phát triển kinh tế số, chỉ số phát triển con người (HDI) – đây là 2 chỉ tiêu tổng hợp liên quan đến nhiều lĩnh vực, đòi hỏi cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành vào cuộc.

Đại biểu Mai Quang Thắng phát biểu thảo luận.

Về tổ chức bộ máy cấp xã, đại biểu đề nghị UBND tỉnh cùng các sở, ngành quan tâm hơn đến việc vận hành bộ máy tại cơ sở; bố trí đủ biên chế và số lượng người làm việc theo đúng khối lượng, tính chất nhiệm vụ, nhất là ở những lĩnh vực có số lượng hồ sơ lớn như đất đai, xây dựng, đầu tư công. Đại biểu cũng đề nghị tỉnh xem xét, ban hành các chính sách đặc thù đối với các xã miền núi, vùng sâu, vùng xa; sớm đầu tư nâng cấp hạ tầng giao thông cấp xã đã xuống cấp.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vương Ngọc Hà làm rõ vấn đề đại biểu quan tâm.

Liên quan đến lĩnh vực quản lý đất đai và quy hoạch, các ý kiến đề nghị UBND tỉnh sớm ban hành hướng dẫn thống nhất về xác định hạn mức đất ở sau sáp nhập giữa khu vực đô thị (thị trấn cũ) và nông thôn, làm căn cứ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Các đại biểu cũng đề nghị đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, bản đồ địa chính phục vụ cấp giấy chứng nhận, giải phóng mặt bằng, đảm bảo công khai, minh bạch; sớm điều chỉnh quy hoạch đối với các xã sau sáp nhập để tạo tầm nhìn phát triển lâu dài; hoàn thiện và phê duyệt các quy hoạch liên quan.

Đại biểu Hầu Thị Phương phát biểu thảo luận.

Về lĩnh vực giáo dục và y tế, đại biểu đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo ban hành hướng dẫn cụ thể về quy trình lập hồ sơ nghỉ hưu, xét bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và các chế độ liên quan đối với giáo viên; đề nghị Sở Y tế sớm có hướng dẫn cụ thể về tổ chức và vận hành Quỹ Bảo trợ trẻ em cấp xã.

Ngoài ra, các đại biểu đề nghị tỉnh quan tâm đồng thời tới chất lượng chuyên môn và phân bổ hợp lý của đội ngũ bác sĩ, có cơ chế thu hút bác sĩ về cơ sở; xây dựng hệ thống dữ liệu số về theo dõi, thi hành pháp luật kết nối giữa các cơ quan liên quan; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật bằng tiếng dân tộc thiểu số; đề nghị Trung ương sớm ban hành hoặc sửa đổi Nghị định quy định về cơ chế vận hành các trạng thái quốc phòng – an ninh trong khu vực phòng thủ, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp…

Lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo phát biểu làm rõ vấn đề đại biểu nêu.

Các vấn đề đại biểu quan tâm đã được lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ban, ngành tiếp thu, làm rõ.

Phát biểu kết luận phiên thảo luận, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn ghi nhận tinh thần trách nhiệm của đại biểu đã nghiên cứu kỹ tài liệu, có nhiều ý kiến phát hiện từ thực tiễn cơ sở, bao quát đầy đủ các lĩnh vực của đời sống xã hội.

Đồng chí đề nghị UBND tỉnh cần quan tâm những vấn đề đại biểu HĐND tỉnh nêu. Đây là những vấn đề thiết thực, bao quát, liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh và ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống nhân dân.

Các đại biểu dự họp.

Đồng thời, chỉ đạo triển khai một số nội dung trọng tâm như: Tập trung khắc phục hạn chế trong điều hành; nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính; tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương trong thực hiện nhiệm vụ; chấm dứt tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm. Quan tâm chỉ đạo thực hiện các giải pháp tổng hợp để bảo đảm tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn GRDP của năm 2025 ở mức cao nhất; kiểm soát chặt các chỉ tiêu đạt thấp và chưa đạt để nỗ lực chỉ đạo thực hiện; tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong giải ngân vốn đầu tư công, không để kéo dài tình trạng tỷ lệ giải ngân thấp; tập trung tháo gỡ khó khăn về đất đai, tài nguyên môi trường, giải phóng mặt bằng, đặc biệt là đối với các dự án trọng điểm.

Tập trung khơi thông các động lực tăng trưởng mới, nhất là công nghiệp chế biến, du lịch và nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, tạo nền tảng tăng trưởng bền vững cho năm 2026 và các năm tiếp theo. Các cấp, các ngành, các địa phương theo trách nhiệm quản lý có giải pháp tích cực trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện, phát huy những kết quả đã đạt được, kịp thời khắc phục những hạn chế, khó khăn, góp phần thúc đẩy việc thực hiện hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2026.

*Trong phiên buổi chiều, Kỳ họp xem xét việc giải quyết kiến nghị của cử tri; tiến hành chất vấn, trả lời chất vấn và biểu quyết thông qua các dự thảo Nghị quyết đã được thảo luận tại tổ và tại hội trường.

Chủ tọa điều hành phiên làm việc buổi chiều.

Kỳ họp đã nghe Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh trình đã báo cáo giám sát kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri trước và sau Kỳ họp thứ nhất HĐND tỉnh khóa XIX.

Theo đó, sau Kỳ họp thứ nhất, HĐND tỉnh khóa XIX, đại biểu HĐND tỉnh đã tiếp xúc cử tri tại 20 xã, phường. Qua tiếp xúc cử tri, đại biểu HĐND tỉnh tiếp nhận 102 kiến nghị của cử tri đề nghị Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến UBND tỉnh để chỉ đạo các cơ quan, đơn vị xem xét, giải quyết, trả lời theo quy định.

Chủ tịch UBND tỉnh Phan Huy Ngọc và đại biểu dự họp.

Đến ngày 5/12/2025, đã có 102/102 kiến nghị (đạt tỷ lệ 100%) được xem xét, giải quyết và trả lời. Trong đó: 17/102 kiến nghị đã giải quyết xong; 46/102 kiến nghị đang giải quyết; 39/102 kiến nghị cần lộ trình giải quyết. Hầu hết các kiến nghị có đủ cơ sở và điều kiện đã được xem xét, giải quyết, trả lời kịp thời. Nội dung trả lời cụ thể, đúng vấn đề cử tri quan tâm, qua đó đã tháo gỡ những khó khăn, giải quyết các vướng mắc của cử tri.

100% đại biểu biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau Kỳ họp thứ nhất HĐND tỉnh. 

Các đại biểu dự họp phiên buổi chiều.

Bước vào phiên chất vấn, Thường trực HĐND tỉnh và đại biểu chất vấn 2 nhóm vấn đề, gồm: Nhóm vấn đề về công tác quản lý nhà nước lĩnh vực khai thác khoáng sản, bảo vệ môi trường và Nhóm vấn đề về việc thực hiện các Quyết định Chủ trương đầu tư sử dụng nguồn vốn đầu tư ngoài ngân sách của UBND tỉnh.

Đại biểu Ngô Xuân Nam đặt câu hỏi chất vấn.

Lãnh đạo Sở Tài chính trả lời chất vấn.

Các câu hỏi chất vấn đề nghị làm rõ trách nhiệm, giải pháp và cam kết để giải quyết và xử lý vụ việc Công ty Vitech Hà Giang không thực hiện, thực hiện không đầy đủ trách nhiệm phục hồi môi trường sau khai thác mỏ vàng tại thôn Cào, thôn Kiều, xã Hùng An; đề nghị làm rõ nguyên nhân và đưa ra giải pháp về việc UBND tỉnh ban hành nhiều quyết định chủ trương đầu tư sử dụng nguồn vốn đầu tư ngoài ngân sách nhưng tỷ lệ tổ chức thực hiện các chủ trương trên còn hạn chế…

Các nội dung chất vấn đã được lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính trả lời, giải trình cụ thể; đồng thời cam kết có giải pháp tháo gỡ vướng mắc trong thời gian tới.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Gia Long phát biểu làm rõ thêm vấn đề đại biểu quan tâm.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vương Ngọc Hà báo cáo giải trình, làm rõ một số nội dung trình tại kỳ họp.

Sau phiên chất vấn và trả lời chất vấn, các đại biểu đã biểu quyết thông qua các dự thảo Nghị quyết được thảo luận tại tổ và thảo luận tại hội trường. Trong đó có nhiều dự thảo Nghị quyết quan trọng như: Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2026 - 2030 của tỉnh; Kế hoạch tài chính 05 năm giai đoạn 2026 - 2030 của tỉnh; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 tỉnh Tuyên Quang; Phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang (giai đoạn 2), đoạn Tân Quang đến cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy; Quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội, mức trợ cấp hưu trí xã hội, mức trợ giúp xã hội, đối tượng khó khăn được hưởng chính sách trợ giúp xã hội, mức chi phí chi trả chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn tỉnh; Quy định mức học phí đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập và mức hỗ trợ học phí đối với trẻ em, học sinh dân lập, tư thục trên địa bàn tỉnh… và nhiều nội dung quan trọng khác.

Đại biểu biểu quyết thông qua các dự thảo Nghị quyết.

Các đại biểu dự họp.

Ngày mai (11/12), Kỳ họp thứ hai, HĐND khóa XIX tiếp tục làm việc và bế mạc.

Biên tập viên Cổng TTĐT tỉnh