Xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tổng thể cho tỉnh Tuyên Quang mới một cách bài bản, khoa học

Sáng 14/8, ngay sau khi dự Ngày hội Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc năm 2025 và Lễ khánh thành Tượng đài “Bác Hồ ở Tân Trào”, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn Công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tuyên Quang.

Dự buổi làm việc có các đồng chí: Lê Minh Hưng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; Phan Đình Trạc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Nội chính Trung ương; Nguyễn Duy Ngọc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương; Đỗ Văn Chiến, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Đại tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ trưởng Bộ Công an; Nguyễn Văn Nên, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh; Trần Lưu Quang, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương; Lê Hoài Trung, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh Văn phòng Trung ương Đảng; Lê Thành Long, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ cùng các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, lãnh đạo ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương, Bộ Công an, tỉnh Tuyên Quang.

GRDP tăng 7,29%

Báo cáo tại buổi làm việc, đồng chí Hầu A Lềnh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Tuyên Quang cho biết, tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang sau hợp nhất là một tỉnh thuộc vùng trung du và miền núi phía Bắc, có tổng diện tích tự nhiên là 13.795 km², 124 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 117 xã và 07 phường). Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang gồm 128 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy, tổng số 136.520 đảng viên.

Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả: Đến nay, toàn tỉnh giảm 20 cơ quan cấp tỉnh; 597 đầu mối bên trong các cơ quan cấp tỉnh, cấp huyện, phòng và tương đương; 1.082 chức danh lãnh đạo quản lý các cấp; 187 đơn vị sự nghiệp công lập; 7.173 biên chế. Số thôn, tổ dân phố giảm từ 4.167 xuống còn 3.802; giảm 13.227 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

Ngay sau khi sắp xếp đơn vị hành chính tỉnh, đã thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và 124 xã, phường hoạt động thông suốt; hoàn thành cấu hình 1.664 thủ tục, tích hợp 1.584 dịch vụ công trực tuyến; từ ngày 01/7/2025 đến nay, đã tiếp nhận 42.272 hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó đã giải quyết 37.294 hồ sơ và không có hồ sơ quá hạn; tỉnh Tuyên Quang xếp thứ 5/34 tỉnh, thành phố về chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công và chuyển đổi số quốc gia. Đã huy động hơn 320 sinh viên tình nguyện và hơn 700 đoàn viên thanh niên tại chỗ để hỗ trợ 11.906 người dân cài đặt và sử dụng các nền tảng số, trên 3.897 người dân nộp hồ sơ trực tuyến lần đầu tại cơ sở.

Cũng theo đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, việc hợp nhất đơn vị hành chính tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang là bước đi chiến lược, giúp tỉnh mở rộng không gian phát triển; gia tăng quy mô dân số, lực lượng lao động và bản sắc văn hóa; mở ra các hành lang phát triển liên vùng; đa dạng hóa không gian, tiềm năng, lợi thế để phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng và tái cấu trúc hành chính, nâng cao năng lực quản trị và tối ưu hóa chi ngân sách. Tạo nền tảng phát triển toàn diện, bền vững và lâu dài cho nhiệm vụ xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ gìn, bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia.

Triển khai 04 Nghị quyết đột phá của Bộ Chính trị là “Bộ tứ trụ cột”, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành các Chương trình hành động và quyết định thành lập 02 Ban Chỉ đạo để lãnh đạo, triển khai thực hiện các Nghị quyết số 57, 59, 66, 68 của Bộ Chính trị, đảm bảo cụ thể hóa toàn diện, đầy đủ các nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết, phù hợp với đặc điểm, tình hình địa phương.

Sau hợp nhất, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo rà soát, xây dựng kịch bản tăng trưởng cho không gian, quy mô phát triển của tỉnh mới. Lũy kế 6 tháng đầu năm 2025, GRDP (theo giá so sánh) tăng 7,29% so với cùng kỳ; thuế sau trừ trợ cấp sản phẩm tăng 5,42%.

Sản xuất nông, lâm nghiệp tiếp tục phát triển, chuyển hướng rõ nét sang chất lượng và hiệu quả. Toàn tỉnh có 457 sản phẩm OCOP được công nhận. Chương trình xây dựng nông thôn mới đạt nhiều kết quả quan trọng với 16 xã đạt chuẩn nông thôn mới, 03 xã đạt chuẩn nâng cao và 04 xã kiểu mẫu trong năm 2025. Thương mại, dịch vụ và du lịch tiếp tục tăng trưởng, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng năm 2025 đến nay đạt 32.952 tỷ đồng, tăng 7,2%.

Dự án Đầu tư xây dựng hoàn thiện 04 làn xe đường cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang (giai đoạn 1) đoạn qua tỉnh Hà Giang (trước hợp nhất) đã hoàn thành 100% công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Tỉnh phấn đấu hoàn thành dự án xong trước ngày 15/12/2025.

Công tác bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa truyền thống gắn với phát triển du lịch được chú trọng. Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa tiếp tục lan tỏa, xóa bỏ cơ bản những hủ tục lạc hậu. Chất lượng giáo dục tiếp tục được nâng lên, toàn tỉnh hiện có 1.054 trường học với 2.135 điểm trường, tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia đạt 64,71%. Chất lượng giáo dục có bước chuyển biến rõ rệt; công tác chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh cho người dân tiếp tục được nâng lên. Chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát được triển khai quyết liệt, huy động toàn xã hội hưởng ứng, đã khởi công xây dựng 15.064/15.064 nhà (đạt 100% kế hoạch); đã hoàn thành 13.848 nhà. Còn 1.216 nhà đang triển khai, phấn đấu hoàn thành trước ngày 31/8/2025.

Chủ quyền biên giới quốc gia được giữ vững, tiềm lực quốc phòng, an ninh được tăng cường, xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Lực lượng vũ trang được xây dựng theo hướng “tinh, gọn, mạnh”.

Công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị đạt nhiều kết quả quan trọng; chỉ đạo tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp theo đúng tiến độ. Đến nay, toàn bộ các chi bộ, đảng bộ cơ sở và 128 Đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy đã tổ chức xong Đại hội. Tỉnh đang tích cực chuẩn bị các điều kiện, phấn đấu tổ chức Đại hội Đảng bộ tỉnh trong tháng 9/2025. Các Nghị quyết đột phá của Bộ Chính trị đã được quán triệt, cụ thể hóa và triển khai thực hiện đầy đủ, đạt được nhiều kết quả nổi bật.

Bên cạnh những kết quả đạt được, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng nhấn mạnh một số tồn tại hạn chế như: Kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm năng; hạ tầng kinh tế - kỹ thuật, đặc biệt là hạ tầng giao thông và công nghệ thông tin chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển. Tỉnh chưa thu hút được nhiều Tập đoàn, công ty có uy tín, tiềm lực đến đầu tư.

Bên cạnh đó, đời sống của một bộ phận Nhân dân ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, vùng dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn. Cơ sở vật chất, trụ sở làm việc vừa thiếu, vừa phân tán; hiện trên địa bàn tỉnh còn 146 thôn chưa có điện lưới quốc gia; 246 thôn, khu vực lõm sóng, trắng sóng điện thoại…

Bước đi chiến lược, mang tầm nhìn dài hạn, mở ra không gian phát triển mới

Phát biểu tại buổi làm việc, Tổng Bí thư Tô Lâm vui mừng cùng Đoàn công tác trở lại thăm và làm việc với Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh Tuyên Quang - vùng đất giàu truyền thống cách mạng, có vị trí chiến lược đặc biệt về quốc phòng, an ninh và đối ngoại.

Tuyên Quang vinh dự hai lần được Bác Hồ kính yêu và Trung ương Đảng tin tưởng lựa chọn làm “Thủ đô khu giải phóng” và “Thủ đô kháng chiến” để lãnh đạo cách mạng của dân tộc ta đi đến thắng lợi vẻ vang. Trên mảnh đất giàu truyền thống cách mạng này từng diễn ra nhiều sự kiện lịch sử trọng đại, là nơi thai nghén và khởi nguồn của nhiều quyết sách chiến lược mang tính bước ngoặt, góp phần định hình vận mệnh của đất nước, đưa sự nghiệp cách mạng Việt Nam đi tới những thắng lợi vẻ vang.

Cùng với các địa phương trong cả nước, từ ngày 01/7/2025, tỉnh Tuyên Quang mới (được thành lập trên cơ sở hợp nhất tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang) đã chính thức bước vào giai đoạn phát triển mới, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp với quy mô rộng hơn, không gian lớn hơn, vị thế cao hơn và những cơ hội phát triển hoàn toàn mới.

Theo Tổng Bí thư Tô Lâm, việc hợp nhất tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang là bước đi chiến lược, mang tầm nhìn dài hạn, mở ra không gian phát triển mới, tích hợp và phát huy các nguồn lực tự nhiên, xã hội, quốc phòng và an ninh, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển bền vững, toàn diện và lâu dài. Việc hợp nhất không chỉ mở ra một không gian phát triển mới mà còn hội tụ những tiềm năng độc đáo của cả Tuyên Quang và Hà Giang; hình thành các hành lang phát triển liên vùng như Tuyên Quang - Phú Thọ - Hà Nội. Hệ thống hạ tầng hiện đại như Quốc lộ 2, đường Hồ Chí Minh, cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ, cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang đang trở thành các trục liên kết vùng hiệu quả.

Từ Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn đến những cánh rừng nguyên sinh, những khu di tích lịch sử cách mạng hào hùng, Tuyên Quang mới sở hữu một nền tảng tài nguyên đa dạng, phong phú. Đây là cơ sở vững chắc để phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn như: đa dạng hóa không gian, tiềm năng, lợi thế du lịch lớn với các địa danh như Khu di tích quốc gia đặc biệt Tân Trào, Khu di tích quốc gia đặc biệt Kim Bình; Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn, Khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang - Lâm Bình, Dinh thự họ Vương, Cột cờ quốc gia Lũng Cú… Tận dụng lợi thế cửa khẩu để đẩy mạnh xuất nhập khẩu, đồng thời phát triển nông nghiệp hàng hóa với các sản phẩm đặc trưng; tỉnh có điều kiện để phát triển vùng chuyên canh cây dược liệu, chè, cây ăn quả… xây dựng chuỗi giá trị nông - lâm sản gắn với công nghiệp chế biến. Thu hút đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp dọc tuyến cao tốc mới, hình thành hành lang phát triển kinh tế năng động…

Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh: Việc hợp nhất mở ra cơ hội lớn để tái cấu trúc hệ thống hành chính, nâng cao năng lực quản trị và tối ưu hóa sử dụng ngân sách. Bộ máy chính quyền được tổ chức lại theo hướng tinh gọn, hiệu quả; khắc phục triệt để tình trạng chồng chéo trong quản lý; nâng cao hiệu quả điều hành và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, việc tinh giản và hợp lý hóa bộ máy giúp tiết kiệm đáng kể chi phí vận hành, tạo điều kiện tập trung nguồn lực cho đầu tư hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội hiện đại, đồng bộ, đáp ứng yêu cầu phát triển lâu dài.

Nhìn lại chặng đường 2020-2025, trong bối cảnh nhiều khó khăn, thách thức của đất nước và thế giới, đặc biệt là tác động nặng nề của dịch bệnh và thiên tai, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân hai tỉnh Tuyên Quang và Hà Giang đã phát huy tinh thần đoàn kết, ý chí kiên cường, vượt qua thử thách và giành được nhiều thành tựu quan trọng. Nổi bật có thể kể đến: Kinh tế duy trì đà tăng trưởng khá, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển. Công tác xây dựng văn hóa, con người được triển khai đồng bộ, gắn với bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa vật thể, phi vật thể; giáo dục và đào tạo tiếp tục đổi mới, chất lượng nâng lên; chăm sóc sức khỏe Nhân dân được quan tâm, mạng lưới y tế cơ sở được củng cố. Giảm nghèo bền vững là một điểm sáng. Công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ được triển khai đồng bộ, coi trọng cả chiều sâu và hiệu quả. Thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân được củng cố vững chắc. Chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia luôn được giữ vững. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm ổn định. Hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế được mở rộng, góp phần thu hút nguồn lực và tăng cường vị thế của tỉnh. Sau hợp nhất, bộ máy chính quyền địa phương hai cấp nhanh chóng đi vào hoạt động ổn định, thông suốt…

Thay mặt lãnh đạo Đảng và Nhà nước, Tổng Bí thư nhiệt liệt biểu dương, đánh giá cao và chân thành cảm ơn những nỗ lực, cố gắng bền bỉ đó của hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân tỉnh Tuyên Quang.

Nhất trí với những đánh giá về khó khăn, hạn chế đã nêu, Tổng Bí thư Tô Lâm cho rằng, yêu cầu cấp thiết phải đổi mới tư duy phát triển, nâng cao năng lực điều hành, lựa chọn bố trí cán bộ chất lượng cao trong điều kiện tỉnh mới có không gian kinh tế - hành chính quy mô lớn hơn trước.

Để khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế của tỉnh mới sau hợp nhất, Tổng Bí thư đề nghị Tuyên Quang tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết các dân tộc. Chuẩn bị thật chu đáo và tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030, bảo đảm tiến độ, chất lượng và định hướng chính trị đúng đắn. Quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội cũng phải gắn chặt với công tác tư tưởng, tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận trong toàn Đảng bộ và hệ thống chính trị; khơi dậy tinh thần trách nhiệm, khát vọng cống hiến và quyết tâm đổi mới trong toàn xã hội.

Tuyên Quang cần khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế, huy động mọi nguồn lực để thúc đẩy phát triển kinh tế nhanh và bền vững. Cần xây dựng lại chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tổng thể cho tỉnh Tuyên Quang mới một cách bài bản, khoa học và tầm nhìn dài hạn, nhằm phát huy giá trị cộng hưởng giữa các vùng và định hình vị thế mới của tỉnh trên bản đồ phát triển quốc gia. Chú trọng phát triển kinh tế theo hướng tăng trưởng xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế số, dựa trên nền tảng khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo; hình thành sức sản xuất mới, phương thức kinh doanh mới, sản phẩm mới có giá trị gia tăng cao.

Nâng cao chất lượng văn hóa, xã hội; xây dựng con người Tuyên Quang đáp ứng yêu cầu phát triển toàn diện, bền vững, coi đây vừa là mục tiêu vừa là động lực phát triển. Quán triệt tinh thần không đánh đổi môi trường, văn hóa và an sinh để lấy tăng trưởng đơn thuần. Phát triển phải hài hòa, bảo đảm an sinh, tiến bộ xã hội, gìn giữ bản sắc, bảo vệ sinh thái và sử dụng tài nguyên hiệu quả, vì một tương lai bền vững, cân bằng và nhân văn hơn.

Tổng Bí thư cũng yêu cầu tỉnh cần tiếp tục triển khai đồng bộ các đột phá chiến lược phù hợp thực tiễn tỉnh và tinh thần các nghị quyết Trung ương. Trong đó, cần lưu ý, trên hết, con người phải là trung tâm và chủ thể của mọi chiến lược phát triển. Cần đầu tư toàn diện cho giáo dục, y tế, văn hóa; khơi dậy tinh thần tự lực, khát vọng vươn lên, nhất là trong giới trẻ và đồng bào dân tộc thiểu số, để biến tiềm năng thành động lực phát triển bền vững, bao trùm và nhân văn. Tỉnh cần phát triển không gian đô thị - nông thôn - sinh thái một cách hài hòa, bền vững, hiện đại mà vẫn giữ gìn bản sắc.

Tổng Bí thư cũng yêu cầu thường xuyên giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả đối ngoại. Đây là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, tạo môi trường hòa bình, ổn định cho phát triển. Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, giải thích chính sách rõ ràng, thuyết phục để tạo sự đồng thuận xã hội, nhất là ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa. Chủ động nắm bắt dư luận, xử lý kịp thời tình huống phát sinh, không để bị động, bất ngờ. Mở rộng và tăng cường hợp tác quốc tế, đặc biệt là với các nước láng giềng và tổ chức quốc tế, thu hút nguồn lực, kinh nghiệm phục vụ phát triển của tỉnh.

Tiếp tục hoàn thiện mô hình chính quyền hai cấp, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, tinh thần phục vụ và hiệu lực quản trị công. Rà soát, tăng cường năng lực cho cấp xã, kiện toàn các vị trí còn thiếu; điều chỉnh, bố trí biên chế hợp lý giữa các xã, phường, bảo đảm đúng người, đúng việc, đúng chuyên môn. Đặc biệt chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở vững mạnh, lựa chọn người đủ phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực thực tiễn, tư duy đổi mới, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm, gắn bó với Nhân dân và có tầm nhìn phát triển để đưa vào những vị trí chủ chốt.

Tổng Bí thư khẳng định, Tuyên Quang không chỉ là tỉnh có vị trí đặc biệt quan trọng về quốc phòng, an ninh, đối ngoại, quê hương giàu truyền thống cách mạng, mà còn là vùng đất đầy tiềm năng, bản lĩnh và cơ hội bứt phá trong thời đại mới.

Trong những năm tháng hào hùng của cuộc đấu tranh giành độc lập, chính trên mảnh đất Tuyên Quang giàu truyền thống cách mạng, Bác Hồ kính yêu cùng Trung ương Đảng đã lãnh đạo dân tộc bước vào kỷ nguyên độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, tiến tới kỷ nguyên thống nhất đất nước. Chính từ nền móng lịch sử ấy, hôm nay, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đang vững vàng bước vào kỷ nguyên mới – kỷ nguyên vươn mình mạnh mẽ của dân tộc Việt Nam.

Hòa nhịp với bước tiến của đất nước, kế thừa truyền thống quê hương cách mạng và khí thế mới, Tổng Bí thư tin tưởng sâu sắc rằng Tuyên Quang sẽ nắm chắc thời cơ, phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế, vững vàng cùng cả nước thực hiện thắng lợi các mục tiêu: đến năm 2030 (kỷ niệm 100 năm thành lập Đảng) đưa Việt Nam trở thành nước đang phát triển, có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; và đến năm 2045, trở thành nước phát triển, thu nhập cao, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội./.