Đề xuất phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi

Phát triển toàn diện về quy mô, mạng lưới trường lớp giáo dục mầm non

Phát biểu tại phiên họp, đồng chí Nguyễn Bá Minh, Vụ trưởng Vụ Giáo dục Mầm non, Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết, trong thời gian qua, giáo dục mầm non (GDMN) đã từng bước vượt qua khó khăn, phát triển khá toàn diện về quy mô, mạng lưới trường lớp, các điều kiện chăm sóc, giáo dục trẻ. Chất lượng chăm sóc giáo dục được nâng lên; trẻ em vùng miền núi, dân tộc thiểu số được chuẩn bị về tiếng Việt và được hỗ trợ ăn trưa nên tỷ lệ ra lớp cao hơn, bảo đảm chuyên cần. Trẻ em mẫu giáo 5 tuổi được chuẩn bị tốt các điều kiện sẵn sàng vào học lớp một; việc thực hiện công bằng trong giáo dục từng bước được bảo đảm. 

Trên cơ sở đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi nhằm triển khai chủ trương, đường lối, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của Ban Chấp hành Trung ương, chỉ đạo của Chính phủ về phổ cập GDMN trên phạm vi cả nước. Bên cạnh đó, xây dựng hành lang pháp lý để huy động nguồn lực đầu tư; đảm bảo trẻ em mẫu giáo được tiếp cận giáo dục mầm non có chất lượng; chuẩn bị tốt về thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ, ngôn ngữ và tâm lý sẵn sàng đi học, góp phần thực hiện quyền của trẻ em.

Cần các chính sách mới để thu hút đội ngũ giáo viên mầm non

Đồng chí cho biết thêm, một trong những khó khăn hiện nay là tình trạng thiếu giáo viên mầm non tại các tỉnh thành. Để giải quyết tình trạng này, theo đồng chí, bên cạnh những chính sách hỗ trợ ngắn hạn, cơ quan chủ trì soạn thảo cần nghiên cứu, đề xuất thêm các chính sách lâu dài như thu hút người học vào ngành sư phạm mầm non; ưu đãi về tuyển dụng, đãi ngộ, tôn vinh GVMN… Đồng thời, đồng chí đề nghị cơ quan chủ trì quan tâm, đề xuất giải pháp để khắc phục tình trạng thiếu trường, lớp ở các đô thị lớn và các vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Ngoài ra, hiện nay, Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đang xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về đổi mới Chương trình GDMN. Do vậy, đồng chí đề nghị rà soát các nội dung tại hồ sơ xây dựng giữa 2 Nghị quyết này để tránh trùng lặp về mục tiêu, nội dung dẫn tới lãng phí nguồn kinh phí thực hiện.

Đối với nội dung “Đầu tư xây dựng phát triển cơ sở giáo dục mầm non theo phương thức đối tác công tư (trường công, quản lý tư), không áp dụng quy định về quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu của dự án PPP lĩnh vực giáo dục – đào tạo của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư đối với các dự án đầu tư cơ sở giáo dục mầm non”, đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị bổ sung làm rõ cơ sở, lý do đề xuất mô hình trường công, quản lý tư tại Nghị quyết; cùng với đó đề xuất phương án quản lý, đánh giá tác động của chính sách này. Ngoài ra, đồng chí đề nghị nêu rõ trường hợp không áp dụng quy định về quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu của dự án PPP lĩnh vực giáo dục – đào tạo của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư thì sẽ thực hiện theo phương án nào, tổng mức đầu tư được đề xuất là bao nhiêu; từ đó làm căn cứ xem xét, cho ý kiến về tính khả thi của chính sách được đề xuất. 

Bên cạnh đó, đồng chí đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo bổ sung, làm rõ trong Tờ trình việc xây dựng Nghị quyết có thuộc đối tượng quy định tại điểm b và c khoản 2 Điều 15 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật hay không.