LÀO CAI: Quan tâm bảo đảm tiến bộ, công bằng và an sinh xã hội, thúc đẩy giảm nghèo bền vững, bảo vệ và chăm sóc sức khỏe Nhân dân

Giảm nghèo, giải quyết việc làm có nhiều chuyển biến tích cực

Giai đoạn 2021-2025 đã ban hành và thực hiện các đề án hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, giảm nghèo bền vững. Triển khai đồng bộ các chương trình, giải pháp giảm nghèo, thực hiện giảm nghèo đa chiều, bền vững, ưu tiên vùng đặc biệt khó khăn; giảm khoảng cách chênh lệch về đời sống giữa các vùng, các dân tộc. Tỷ lệ giảm hộ nghèo đa chiều bình quân hằng năm khoảng 4%/năm vượt MTĐH (MTĐH là 3,65%/năm); tỷ lệ hộ nghèo còn 5,71%. 

Thực hiện tốt các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, nhất là 3 chương trình mục tiêu quốc gia gắn với tạo việc làm cho lao động trên địa bàn. Công tác hướng nghiệp, tư vấn, hỗ trợ giải quyết việc làm, nhất là ở nông thôn và vùng khó khăn được đẩy mạnh, từng bước thay đổi tư duy, nhận thức của gia đình, xã hội về hướng nghiệp, học nghề.

Quan tâm chỉ đạo công tác giải quyết việc làm, coi đây là nhiệm vụ then chốt để nâng cao đời sống Nhân dân, bảo đảm an sinh và giảm nghèo bền vững. Hằng năm, hàng chục nghìn lao động được tạo việc làm mới thông qua các chương trình phát triển sản xuất, mở rộng các khu, cụm công nghiệp, phát triển du lịch, dịch vụ và xuất khẩu lao động. Tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng từ 64% lên trên 70%, trong đó tỷ lệ có văn bằng, chứng chỉ đạt 25,3%. Trong 05 năm đã tạo thêm 181.000 việc làm mới. Cơ cấu lao động nông nghiệp trong tỉnh đã chuyển dịch mạnh sang phi nông nghiệp. Xây dựng mối quan hệ cung cầu lao động giữa cơ sở đào tạo nghề và doanh nghiệp, giữa lao động địa phương thực hiện chương trình, phát triển thị trường lao động linh hoạt.

Thực hiện tốt các chính sách xã hội và giải quyết các vấn đề xã hội.

Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, ưu đãi đối với người có công; chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế. Đến năm 2025, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm xã hội đạt 25%, bảo hiểm thất nghiệp đạt 15%; tỷ lệ người dân có thẻ bảo hiểm y tế đạt trên 96% dân số. Các chính sách dân tộc phát huy hiệu quả. Điều kiện, tiêu chuẩn, mức trợ cấp xã hội ngày càng được mở rộng và nâng lên.

Chế độ, chính sách ưu đãi đối với người có công, chính sách trợ giúp xã hội được giải quyết kịp thời, trong đó đã triển khai có hiệu quả các chính sách hỗ trợ của Chính phủ cho các đối tượng bị chịu ảnh hưởng của đại dịch COVID-19; bão số 3 năm 2024.

Chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát và hỗ trợ xây dựng nhà ở cho các hộ bị ảnh hưởng bởi thiên tai, người có công được quan tâm thực hiện với sj chung tay, góp sức của cả hệ thống chính trị và nhân dân; kết quả đã làm được 12.915 căn, hoàn thành 100% kế hoạch và về đích sớm 6 tháng so với Trung ương giao.

Các mục tiêu Quốc gia về bình đẳng giới được triển khai đầy đủ, vị thế, vai trò của phụ nữ ngày càng được khẳng định trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội và gia đình. Triển khai quyết liệt, đồng bộ công tác phòng, chống tệ nạn xã hội với nhiều giải pháp, mô hình mới. Duy trì tỷ lệ 100% trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được trợ giúp, chăm sóc để hòa nhập cộng đồng và có cơ hội phát triển. Đến nay trên 90% xã, phường có mô hình Câu lạc bộ phòng chống bạo lực bạo lực gia đình. Tự do tôn giáo, tín ngưỡng được tôn trọng, hoạt động đúng quy định của pháp luật.

Phát huy tốt vai trò người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần triển khai thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; làm tốt công tác vận động và thực hiện chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số. Tình hình kinh tế - xã hội, an ninh trật tự trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số luôn giữ được sự ổn định; quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của người dân được được bảo đảm; các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo diễn ra đúng quy định của pháp luật; đồng bào theo đạo chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước, tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, phát triển kinh tế - xã hội, các hoạt động xã hội, từ thiện, xây dựng khối đại đoàn kết trong cộng đồng dân cư.

Công tác dân số, bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe Nhân dân có nhiều tiến bộ.

Công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình được triển khai rộng khắp với nhiều nội dung đổi mới, hình thức phong phú và đa dạng. Công tác tuyên truyền, vận động người dân không sinh con thứ ba trở lên được đẩy mạnh. Củng cố, nâng cao chất lượng dịch vụ kế hoạch hoá gia đình, bảo đảm người dân dễ dàng, thuận tiện tiếp cận các dịch vụ. Chất lượng dân số được nâng lên cả về thể chất, trí tuệ và tinh thần; giảm tỷ lệ tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống. Tuổi thọ trung bình của người dân ước đến hết năm 2025 đạt 73,3 tuổi, cơ bản đã tiệm cận tuổi thọ bình quân chung của cả nước.

Công tác phòng, chống dịch bệnh được triển khai chủ động, tích cực, hiệu quả; khống chế thành công, hạn chế những tác động của đại dịch COVID-19 đến sự phát triển kinh tế xã hội và đời sống nhân dân. Chất lượng công tác khám chữa bệnh ngày càng được nâng cao, triển khai nhiều dịch vụ kỹ thuật hiện đại, thực hiện tốt chương trình hợp tác với các bệnh viện tuyến Trung ương để chuyển giao kỹ thuật. Mạng lưới y tế phát triển từ tỉnh đến thôn bản; cơ sở vật chất, trang thiết bị được tăng cường đầu tư. Bảo vệ, chăm sóc trẻ em đạt nhiều kết quả, tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể thấp còi đạt: 22,5%; tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể nhẹ cân đạt: 13%. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên còn 1,2%/năm giai đoạn 2021-2025.

Phát triển hệ thống y tế phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Y tế cơ sở đã được củng cố và tăng cường cả về cơ sở vật chất, trang thiết bị và chất lượng hoạt động. Năng lực của Trạm Y tế xã ngày càng nâng lên, trạm y tế thực hiện tốt việc chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân. Toàn tỉnh có 315 xã, phường, thị trấn đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã, đạt 98,7 %; có 12,8 bác sỹ/vạn dân, 38,1 giường bệnh/vạn dân (cao hơn bình quân chung cả nước). Công tác đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn và y đức của đội ngũ y, bác sĩ, nhân viên y tế được chú trọng. Chính sách thu hút cán bộ y tế, nhất là bác sỹ về công tác tại vùng cao, vùng khó khăn tiếp tục được đẩy mạnh. Các hoạt động hợp tác y tế, các bệnh viện tuyến trên được triển khai tích cực để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và tăng cường đội ngũ bác sỹ phục vụ Nhân dân.

Trong những năm tới, Lào Cai xác định mục tiêu tiếp tục tập trung nguồn lực thực hiện mục tiêu giảm nghèo, bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội, an sinh xã hội, phúc lợi xã hội; nâng cao đời sống vật chất, sức khỏe, tinh thần của Nhân dân. Theo đó, tỉnh xác định tập trung vào một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, cụ thể như sau:

Tiếp tục đầu tư hoàn thiện, quản lý và sử dụng hiệu quả thiết chế văn hóa, thể thao từ tỉnh đến cơ sở. Xây dựng và phát triển văn hóa, con người đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của tỉnh. Xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, tiến tới thực hiện đánh giá chỉ số hạnh phúc cho người dân. Đầu tư bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị bản sắc văn hóa các dân tộc; gắn phát triển văn hóa với phát triển du lịch.

(1) Triển khai đồng bộ các chương trình, giải pháp giảm nghèo, thực hiện giảm nghèo đa chiều, bền vững, ưu tiên giảm nghèo về thu nhập và ở vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân mỗi năm 3% - 4%, đến năm 2030 cơ bản không còn hộ nghèo (theo chuẩn giai đoạn 2021-2025). Xây dựng hệ thống an sinh xã hội, bảo hiểm xã hội đa tầng, toàn diện, hiện đại, thích ứng linh hoạt.

(2) Có cơ chế, chính sách hỗ trợ đào tạo, tạo việc làm cho người lao động; gắn kết chặt chẽ giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp và thị trường lao động. Tăng cường giao dịch việc làm trực tuyến, kết nối cung - cầu lao động với các tập đoàn, doanh nghiệp, các khu công nghiệp lớn trên địa bàn cả nước và hợp tác xuất khẩu lao động. Phát triển thị trường lao động linh hoạt, hiệu quả nhằm tăng dân số trên địa bàn tỉnh. Đẩy mạnh chuyển đổi số trong giáo dục nghề nghiệp, mở rộng ngành, nghề đào tạo, đặc biệt là các ngành, nghề mới nổi. Tiếp tục hỗ trợ Phân hiệu Đại học Thái Nguyên tại Lào Cai phát triển, mở rộng quy mô, tiến tới xây dựng Lào Cai trở thành trung tâm đào tạo của Vùng. Đến năm 2030, Trường Cao đẳng Lào Cai, Trường Cao đẳng nghề Yên Bái trở thành cơ sở đào tạo nghề hiện đại hàng đầu khu vực.

(3) Thực hiện tốt chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; phấn đấu bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân. Trợ giúp và cứu trợ xã hội kịp thời; đa dạng hoạt động công tác xã hội, giáo dục cộng đồng; chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của người có công và gia đình người có công; làm tốt công tác tôn giáo, dân tộc, quyền phụ nữ và trẻ em.

(4) Triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khoẻ, dân số và phát triển. Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các đơn vị y tế, nhất là hệ thống y tế cơ sở, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ y tế, chú trọng đào tạo bác sỹ có trình độ chuyên môn cao, bảo đảm cho mọi người dân được khám chữa bệnh thuận lợi. Hoàn thành chuyển đổi số toàn diện ngành Y tế. Làm tốt công tác y tế dự phòng, kịp thời xử lý các tình huống dịch bệnh. Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân, nhất là ở vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Nâng cao chất lượng dân số và tuổi thọ trung bình của người dân, thực hiện mục tiêu dân số và phát triển, phấn đấu chỉ số HDI đạt trên 0,7, tiệm cận dần với mức chung bình chung toàn quốc, góp phần nâng cao chỉ số hạnh phúc của người dân trên địa bàn toàn tỉnh.

(5) Chăm lo phát triển toàn diện kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi. Hoàn thành quy hoạch, sắp xếp ổn định dân cư, di dời, bố trí 100% số hộ đang cư trú tại các vùng xung yếu, có nguy cơ rủi ro cao do tác động của biến đổi khí hậu đến nơi an toàn. Hoàn thành 100% thôn có điện lưới quốc gia. Triển khai hiệu quả chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; bảo tồn và phát huy bản sắc, giá trị văn hóa tốt đẹp của các dân tộc gắn với mục tiêu “Giữ biên giới, giữ dân, giữ rừng, giữ nước, giữ môi trường”.