Phát biểu khai mạc Kỳ họp thứ 6 - HĐND tỉnh Lào Cai khóa XVI, nhiệm kỳ 2021 - 2026 của đồng chí Trịnh Việt Hùng - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Việt Hùng phát biểu khai mạc kỳ họp

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh,

Kính thưa Hội đồng nhân dân tỉnh, thưa các vị đại biểu, khách quý,

Thưa toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Trong không khí cả Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đang hăng hái, ra sức thi đua phấn đấu thực hiện thắng lợi kế hoạch kinh tế năm 2025 và cả giai đoạn 2021 - 2025, thiết thực lập thành tích chào mừng thành công Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030 và chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh khai mạc trọng thể Kỳ họp thứ 6 - Kỳ họp thường lệ cuối năm để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; xem xét thông qua các nghị quyết quan trọng về phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công, dự toán ngân sách địa phương năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2030; thảo luận và quyết nghị nhiều nội dung quan trọng khác theo thẩm quyền.

Thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi xin nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu, khách quý, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh lời chào trân trọng, lời kính chúc sức khỏe, hạnh phúc, chúc Kỳ họp thành công tốt đẹp!

Thưa các vị đại biểu,

Căn cứ nội dung, chương trình kỳ họp đã được thông qua, tại Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét đối với 46 nội dung, tập trung vào 03 nhóm vấn đề lớn:

Thứ nhất, về kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước

Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét các báo cáo, tờ trình của Ủy ban nhân dân tỉnh, báo cáo thẩm tra của các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh để quyết nghị thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Kế hoạch đầu tư công, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách năm 2026, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch tài chính 5 năm 2026-2030.

Đây là những nội dung có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là căn cứ pháp lý để tổ chức thực hiện các mục tiêu phát triển của tỉnh trong năm 2026 và cả giai đoạn 2026 - 2030, bảo đảm khả thi và có tính phấn đấu cao, tạo động lực cho mục tiêu tăng trưởng hai con số trong cả nhiệm kỳ. Dự thảo các Nghị quyết đều được xây dựng theo tinh thần đổi mới mạnh mẽ: Xác định rõ chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm cho từng ngành, lĩnh vực, địa phương; tiếp tục phân cấp, trao quyền chủ động cho cấp xã gắn với cơ chế giám sát và trách nhiệm giải trình; cắt bỏ chi tiêu không cần thiết, ưu tiên nguồn lực cho đầu tư phát triển, an sinh xã hội và các chương trình mục tiêu lớn. Bảo đảm sự thống nhất trong lãnh đạo, điều hành và mở ra cơ chế huy động, phân bổ nguồn lực hợp lý, hiệu quả; định hướng rõ đường hướng phát triển để các ngành, các cấp xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ Nhất, tạo động lực tăng trưởng mới cho giai đoạn 2026 - 2030.

Đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu kỹ các báo cáo, tờ trình của UBND tỉnh và báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND để thảo luận, đề xuất, kiến nghị điều chỉnh, bổ sung những mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, khả thi nhằm tổ chức thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của năm 2026 và cả giai đoạn 5 năm 2026 - 2030, hiện thực hóa các mục tiêu phát triển theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã đề ra.

Thứ hai, Tại Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh dự kiến sẽ xem xét, thông qua 25 nghị quyết quy phạm pháp luật liên quan đến các cơ chế, chính sách lớn, gồm: Quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm phân chia khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương; các chính sách hỗ trợ phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản, phát triển giao thông nông thôn, nguồn nhân lực, đào tạo nghề, giải quyết lao động - việc làm; các chính sách về giáo dục, y tế, bảo hiểm y tế cho các đối tượng thuộc hộ nghèo, cận nghèo, người dân tộc thiểu số,…

Đây là bước hoàn thiện cần thiết nhằm tạo mặt bằng chính sách thống nhất trong toàn tỉnh sau hợp nhất, đồng thời đáp ứng yêu cầu quản trị trong bối cảnh vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp; tạo khuôn khổ pháp lý để thúc đẩy phát triển kinh tế, chăm lo an sinh xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh trong giai đoạn phát triển mới. Đồng thời, làm rõ thẩm quyền, trách nhiệm và mở rộng phân cấp cho cơ sở trên những nhiệm vụ pháp luật cho phép để nâng cao tính chủ động, linh hoạt của cấp xã, phường với phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm” trên tinh thần “Những nội dung gì cấp xã có thể làm được thì phân cấp tối đa” gắn với cơ chế kiểm soát và hỗ trợ cần thiết.

Bên cạnh đó, Kỳ họp cũng sẽ xem xét và quyết định giao biên chế công chức, phê duyệt số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập; số lượng cán bộ, công chức cấp xã; số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã và các nội dung thường kỳ theo Luật định...

Đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh tập trung nghiên cứu kỹ các tài liệu, phát huy dân chủ, đóng góp nhiều ý kiến, tập trung vào những nội dung quan trọng và những vấn đề còn có ý kiến khác nhau để xem xét, thông qua bảo đảm thống nhất và đồng thuận cao, nghị quyết sau khi ban hành thực sự đi vào cuộc sống.

Thứ ba, cùng với các nghị quyết quan trọng sẽ được thảo luận và quyết nghị thông qua, tại Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ giành thời gian thỏa đáng để tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn các nội dung liên quan đến: Đầu tư, tài chính, doanh nghiệp, tài nguyên và môi trường, giáo dục đào tạo,... Đây là những nội dung đang được Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt và là những vấn đề nhận được sự quan tâm đặc biệt của cử tri, Nhân dân trong tỉnh.

Đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh nêu câu hỏi ngắn gọn, rõ ràng; tranh luận thẳng thắn, mang tính xây dựng, làm rõ thực trạng, nguyên nhân và trách nhiệm. Chất vấn đến cùng những nội dung còn khó khăn, vướng mắc hoặc chưa phù hợp trong tổ chức thực hiện, cùng các vấn đề bức xúc mà cử tri quan tâm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu lực và hiệu quả của hoạt động chất vấn, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng chính đáng của cử tri và Nhân dân.

Kính thưa các vị đại biểu,

Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh,

Kỳ họp lần này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, bởi đây là Kỳ họp cuối cùng của nhiệm kỳ 2021 - 2026, cũng là Kỳ họp thông qua một khối lượng rất lớn các nghị quyết quan trọng, có tính chiến lược, tạo nền tảng pháp lý vững chắc và định hướng phát triển của tỉnh trong những năm tiếp theo. Quá trình chuẩn bị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy cho ý kiến qua các bước, bảo đảm bám sát các định hướng lớn của Trung ương, phù hợp với tình hình thực tiễn và quy định pháp luật hiện hành. Thường trực Hội đồng nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh đã tiến hành thẩm tra nghiêm túc, khách quan, trách nhiệm.

Thay mặt Chủ tọa Kỳ họp, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân trong tỉnh, phát huy trí tuệ, dân chủ thảo luận, tham gia ý kiến sâu sắc, kỹ lưỡng đối với các nội dung trình Kỳ họp để thống nhất quyết nghị thông qua, làm cơ sở pháp lý quan trọng để HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện trong thời gian tới.

Với tinh thần đó, thay mặt chủ tọa kỳ họp, tôi xin tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ sáu (Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025), Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai khóa 16, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Xin trân trọng cảm ơn!