Bộ GDĐT lấy ý kiến dự thảo quy định mới về tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp

Dự thảo Thông tư được xây dựng để thay thế Thông tư số 03/2020/TT-BGDĐT, cập nhật các quy định mới, phù hợp với thay đổi của mô hình quản trị đại học, các lĩnh vực đào tạo mới và mô hình nghiên cứu có yêu cầu kỹ thuật đặc thù chưa được quy định trong Thông tư hiện hành.

Cập nhật quy định mới, tháo gỡ những điểm chưa phù hợp

Một trong những điểm mới của dự thảo là bổ sung quy định riêng về diện tích sử dụng chung. Thông tư số 03/2020/TT-BGDĐT chưa có cơ chế riêng đối với loại diện tích này, trong khi Nghị định số 155/2025/NĐ-CP đã bổ sung quy định liên quan. Dự thảo quy định về diện tích sử dụng chung, tạo cơ sở rõ ràng hơn cho các cơ sở đào tạo trong việc xác định, quản lý và sử dụng. Nhóm diện tích này gồm phòng họp, phòng tiếp khách, phòng văn thư, lưu trữ, phòng bảo vệ… và có mức tối đa tính theo diện tích làm việc theo Nghị định số 155/2025/NĐ-CP, giúp các trường bố trí hợp lý, hạn chế vượt định mức.

Dự thảo bổ sung định mức đối với các lĩnh vực đào tạo mới, đáp ứng yêu cầu về cơ sở vật chất, thiết bị theo đặc thù của từng lĩnh vực

Dự thảo cũng bổ sung định mức đối với các lĩnh vực đào tạo mới phát sinh trong thực tiễn, gồm Trí tuệ nhân tạo, Khoa học dữ liệu, An ninh mạng, Bán dẫn, Vi mạch, Thiết kế chip, Năng lượng tái tạo, Logistics và chuỗi cung ứng. Theo đó, bổ sung hệ số K - hệ số dùng để xác định diện tích công trình sự nghiệp theo từng lĩnh vực đào tạo - làm cơ sở xác định diện tích phù hợp với đặc thù của các lĩnh vực này.

Đối với phòng thí nghiệm, trung tâm nghiên cứu chuyên sâu có yêu cầu kỹ thuật đặc thù, dự thảo không áp dụng cứng hệ số K mà quy định diện tích được xác định theo dự án đầu tư xây dựng hoặc thiết kế kỹ thuật được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Quy định này nhằm đáp ứng yêu cầu thực tế của các công trình có đặc thù về công nghệ, kỹ thuật.

Dự thảo đồng thời cập nhật, phân định rõ thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức theo từng nhóm cơ sở đào tạo: trường thuộc bộ, cơ quan trung ương; trường thuộc địa phương; trường công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư. Do hội đồng trường của cơ sở giáo dục đại học công lập kết thúc hoạt động từ ngày 01/01/2026 theo Luật Giáo dục đại học số 125/2025/QH15, thẩm quyền tại nhóm cơ sở tự chủ thuộc Hiệu trưởng hoặc Giám đốc đại học.

Tạo cơ sở quản lý phù hợp thực tiễn, sử dụng hiệu quả tài sản công

Một nội dung có ý nghĩa thực tiễn quan trọng là quy định cụ thể hơn về xử lý chuyển tiếp. Dự thảo Thông tư có quy định chuyển tiếp mang tính nguyên tắc, trong khi quá trình sắp xếp, tổ chức lại mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập có thể phát sinh các trường hợp sáp nhập, hợp nhất, chia tách cơ sở đào tạo, thay đổi quy mô và diện tích sử dụng.

Việc cập nhật tiêu chuẩn, định mức tạo cơ sở để các cơ sở giáo dục quản lý, sử dụng hiệu quả diện tích và tài sản công

Theo dự thảo, các tiêu chuẩn, định mức đã được ban hành theo Thông tư số 03/2020/TT-BGDĐT tiếp tục có hiệu lực cho đến kỳ rà soát; cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện rà soát trong thời hạn 6 tháng kể từ ngày Thông tư có hiệu lực. Quy định chuyển tiếp cũng bao quát các trường hợp đang thực hiện theo định mức cũ và trường hợp sáp nhập, hợp nhất, chia tách cơ sở đào tạo.

Việc bổ sung cơ chế này nhằm tạo căn cứ thống nhất để các cơ sở đào tạo và cơ quan quản lý chuyển từ định mức cũ sang định mức mới mà không tạo khoảng trống trong quản lý. Đặc biệt, trong bối cảnh sắp xếp mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập, việc xác định lại diện tích theo tiêu chuẩn, định mức mới giúp có cơ sở xử lý phần diện tích vượt định mức theo quy định về quản lý, sử dụng tài sản công, kể cả chuyển đổi công năng, góp phần hạn chế nguy cơ để trống, sử dụng sai mục đích hoặc gây thất thoát, lãng phí tài sản công.

Đáng chú ý, việc ban hành Thông tư không làm phát sinh thủ tục hành chính mới, không tăng tổ chức bộ máy, biên chế. Công trình đã xây dựng và đưa vào sử dụng theo Thông tư số 03/2020/TT-BGDĐT không phải xác định lại theo hệ số K bổ sung cho các ngành mới, nên không phát sinh thêm nhu cầu ngân sách đối với các công trình hiện có.