Về phía Bộ Tư pháp, tham dự cuộc họp có Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú cũng lãnh đạo một số đơn vị thuộc Bộ.
Đồng chí Nguyễn Phương Thủy - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội (trái) và Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh (phải). Phát biểu định hướng tại cuộc họp, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh cho biết, trong thời gian qua, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp để tham mưu cho Đảng ủy Chính phủ và Đảng ủy Quốc hội xây dựng các đề án quan trọng. Với tinh thần chủ động, khẩn trương, Bộ Tư pháp đã phối hợp với các cơ quan liên quan để trao đổi, thảo luận về việc rà soát, đề xuất phương án xử lý các văn bản quy phạm pháp luật khi điều chỉnh Hiến pháp theo định hướng chính quyền 2 cấp và lộ trình, thời gian cụ thể triển khai nhằm hoàn thành khối lượng công việc này.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh, việc sắp xếp, tổ chức bộ máy giai đoạn 2 phức tạp hơn rất nhiều, khi chuyển từ mô hình 3 cấp chính quyền sang 2 cấp. Sự thay đổi này tác động mạnh mẽ đến hệ thống pháp luật, không chỉ theo chiều ngang mà còn theo chiều dọc, khiến gần như toàn bộ hệ thống pháp luật phải điều chỉnh. Tuy nhiên, do thời gian gấp rút theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền nên việc sửa đổi, bổ sung cụ thể toàn bộ VBQPPL chịu sự tác động theo quy trình thông thường khó bảo đảm tính khả thi. Vì vậy, cần có những phương án linh hoạt, phù hợp để đảm bảo vận hành bộ máy hành chính không bị gián đoạn.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh phát biểu tại cuộc họp.Một trong những vấn đề quan trọng cần giải quyết khi sắp xếp, tổ chức lại bộ máy là khi tổ chức lại cấp huyện, chúng ta phải phân định ngay thẩm quyền nào được chuyển lên cấp tỉnh, thẩm quyền nào chuyển về cấp cơ sở. Việc này cần đồng bộ với các kế hoạch triển khai sắp xếp đơn vị hành chính, bảo đảm quyền lợi của người dân, doanh nghiệp. Bên cạnh đó, hệ thống VBQPPL cần được rà soát và thiết kế lại để phù hợp với sự thay đổi này. Các Bộ, ngành đều phải rà soát, tham mưu điều chỉnh các quy định trong phạm vi quản lý của mình. Mặc dù khối lượng công việc rất lớn, nhưng phải có hướng đi rõ ràng để đảm bảo cơ sở pháp lý cho hoạt động bình thường của bộ máy sau khi sắp xếp.
Qua đó, Bộ trưởng mong muốn những ý kiến đóng góp của các đại biểu tại cuộc họp sẽ giúp Bộ Tư pháp tiếp tục phối hợp với Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội tham mưu cho Chính phủ và Quốc hội để xây dựng phương án tối ưu nhất. Mục tiêu cuối cùng là thực hiện hiệu quả, kịp thời chủ trương của Đảng và Nhà nước, đồng thời đảm bảo sự vận hành thông suốt của bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp sau khi sắp xếp.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú phát biểu tại cuộc họp. Báo cáo tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cho biết, thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/02/2025 và Kết luận số 129-KL/TW ngày 10/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Đảng ủy Chính phủ đã chỉ đạo Đảng ủy Bộ Tư pháp phối hợp chặt chẽ với Đảng ủy Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội xây dựng và hoàn thiện dự thảo Đề án rà soát, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước phục vụ việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và Báo cáo hoàn thiện thể chế phục vụ việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.
Để bảo đảm sự chủ động của các Bộ, cơ quan ngang bộ trong việc hướng dẫn các địa phương và tham mưu giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo hoàn thiện hệ thống pháp luật, trên tinh thần "vừa chạy, vừa xếp hàng", thông qua cuộc họp này, Bộ Tư pháp sẽ cấp thông tin và trao đổi với các bộ, cơ quan ngang bộ, các cơ quan có liên quan về phương án, lộ trình xử lý văn bản quy phạm pháp luật nhằm thực hiện chủ trương sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 theo định hướng tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.
Trao đổi tại cuộc họp, các đại biểu đã nêu tiến độ, kết quả rà soát các văn bản dự kiến cần sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 theo định hướng tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; đồng thời cho ý kiến về lộ trình ban hành văn bản phân định lại thẩm quyền của chính quyền địa phương; lộ trình ban hành văn bản xử lý một số khó khăn, vướng mắc về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Đồng chí Nguyễn Phương Thủy - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội phát biểu tại cuộc họp.
Các đại biểu tham dự cuộc họp. Việc sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật theo định hướng tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, và những vấn đề phát sinh khi chuyển đổi từ mô hình chính quyền địa phương 3 cấp sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là cấp thiết nhằm tạo lập hành lang pháp lý để các cơ quan, tổ chức trong bộ máy nhà nước đi vào hoạt động theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển mới của đất nước.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cũng nhấn mạnh, để phục vụ việc sửa đổi Hiến pháp và các văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực từ ngày 01/7, các bộ, ngành cần tiếp tục rà soát, bổ sung và cân nhắc kỹ lưỡng về mục đích, phạm vi, nội dung cũng như thứ tự ưu tiên của từng văn bản. Điều này nhằm đảm bảo hình thức ban hành phù hợp, tránh tình trạng quá tải về số lượng và ảnh hưởng đến chất lượng.
Về việc sắp xếp, tổ chức, Bộ trưởng lưu ý rằng để xác định chính xác số lượng văn bản cần sửa đổi, bổ sung, trước tiên phải có định hướng rõ ràng từ cơ quan có thẩm quyền. Việc rà soát ban đầu chỉ mang tính sơ bộ, không đặt nặng yếu tố số lượng mà cần tập trung vào tính khả thi và hiệu quả thực tiễn.
Bộ trưởng cũng đề nghị các bộ, ngành cần tuân thủ các nguyên tắc chung trong quá trình xử lý: Tập trung vào các quy định về tổ chức chính quyền địa phương, bao gồm việc sửa đổi Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các văn bản liên quan; (ii) Triển khai Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, đảm bảo tinh gọn, hiệu quả. (iii) Điều chỉnh, hoàn thiện Nghị quyết 190/2025/QH15 xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, nhằm tháo gỡ vướng mắc và bổ sung các quy định phù hợp với thực tế.
Bên cạnh đó, Bộ trưởng nhấn mạnh yêu cầu thống nhất sử dụng Nghị định của Chính phủ theo hướng tối đa hóa hiệu quả, đồng thời làm rõ cơ chế phân cấp, phân quyền để tránh chồng chéo trong quá trình thực thi. Đồng thời ưu tiên giải quyết những vấn đề cấp bách, có tác động trực tiếp đến quản lý nhà nước và đời sống xã hội, đảm bảo hệ thống pháp luật vừa linh hoạt, vừa đáp ứng yêu cầu đổi mới và phát triển đất nước./.
TN
Nguồn: https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo.aspx/qt/tintuc/Pages/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo.aspx?ItemID=6892