Bàn thảo nhiều nội dung quyết định đến sự phát triển của Thủ đô

Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng phát biểu khai mạc hội nghị

Sáng 26/4, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội khóa XVII khai mạc Hội nghị lần thứ 12, thảo luận, cho ý kiến về 5 nội dung quan trọng.

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội Đinh Tiến Dũng và các đồng chí Thường trực Thành ủy chủ trì hội nghị.

Dự hội nghị có đại diện một số cơ quan trung ương; các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Thành ủy viên; thủ trưởng các sở, ban, ngành, tổ chức, cơ quan, đơn vị; bí thư các quận, huyện, thị ủy và đảng ủy trực thuộc Thành ủy Hà Nội.

Hội nghị nghe tờ trình, báo cáo và thảo luận, cho ý kiến về 5 nội dung quan trọng mang tính định hướng chiến lược, căn cơ, lâu dài cho sự phát triển của Thành phố, đó là: Đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Báo cáo về dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi); Sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ và Thường trực Thành ủy khóa XVII; Điều chỉnh Kế hoạch kiểm tra, giám sát năm 2023 Đảng bộ thành phố.

Đối với 3 nội dung đầu, trên cơ sở ý kiến của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, UBND thành phố sẽ hoàn thiện để trình Chính phủ báo cáo Quốc hội, dự kiến vào kỳ họp tháng 10-2023.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng đã nhấn mạnh và gợi ý một số nội dung để các hội nghị nghiên cứu, thảo luận, xem xét và quyết định những vấn đề quan trọng được trình tại Hội nghị Ban Chấp hành lần này.

Đồng chí Đinh Tiến Dũng nêu rõ: Để chuẩn bị cho Hội nghị quan trọng ngày hôm nay, trong thời gian qua, Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy đã chỉ đạo Ban cán sự đảng UBND Thành phố, các Ban xây dựng đảng, Văn phòng Thành ủy và các cơ quan, đơn vị liên quan chuẩn bị các Báo cáo, Đề án, Tờ trình; đã trình xin ý kiến chỉ đạo của Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy và đã được tiếp thu, hoàn thiện để trình ra Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố.

Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô lần này là rất cấp thiết

Về Định hướng nghiên cứu Đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065), Bí thư Đinh Tiến Dũng cho biết, lần lập điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô lần này là rất cấp thiết và có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong quá trình xây dựng và phát triển Thủ đô trước mắt và lâu dài.

Thời gian qua, Ban Thường vụ Thành uỷ Hà Nội đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo Ban cán sự đảng UBND Thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu lập Nhiệm vụ và Đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo quy trình, quy định của Luật Quy hoạch 2017, Luật Quy hoạch đô thị 2009, Luật Xây dựng 2014 và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 383/TTg-CN ngày 26/3/2021.

Nhiệm vụ điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được lập, tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có liên quan và trình Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố thông qua tại Hội nghị Thành ủy lần thứ 10 (tháng 11/2022). Ngày 12/4/2023, Hội đồng thẩm định của Bộ Xây dựng đã họp, cho ý kiến đối với Nhiệm vụ Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô (kết quả có 21/21 Phiếu đồng ý thông qua, đề nghị hoàn chỉnh để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt); trong đó, nội dung quan trọng là đề nghị nghiên cứu, điều chỉnh thời hạn của Đồ án quy hoạch là “Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065” để thống nhất với Khoản 3 Điều 25 Luật Quy hoạch đô thị 2009 (Thời hạn quy hoạch đối với quy hoạch chung thành phố trực thuộc trung ương từ 20 đến 25 năm, tầm nhìn đến 50 năm).

Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng thông tin: Mặc dù nhiệm vụ Đồ án đang trình Thủ tướng Chính phủ; song để đảm bảo tiến độ triển khai lập và phê duyệt Đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô thống nhất, đồng bộ với tiến độ báo cáo Luật Thủ đô (sửa đổi), Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, làm cơ sở để triển khai lập các quy hoạch cấp dưới (như: quy hoạch phân khu đô thị, quy hoạch vùng huyện…) trong thời gian sớm nhất; Ban Thường vụ Thành ủy đã chỉ đạo Ban cán sự đảng UBND Thành phố báo cáo, xin ý kiến Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố về Định hướng nghiên cứu Đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065).

Trên cơ sở báo cáo của Ban cán sự đảng UBND Thành phố, tại Hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị các đại biểu tập trung thảo luận, phân tích đánh giá và tham gia cụ thể về những mục tiêu, quan điểm, định hướng và các giải pháp trọng tâm, nhất là các định hướng chính được Ban cán sự đảng UBND Thành phố nêu trong báo cáo...

Triển khai thực hiện khá bài bản, công phu, đảm bảo các bước theo quy trình

Về Đề cương định hướng Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, nhiệm vụ lập Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Ban Thường vụ Thành ủy thống nhất về chủ trương tại Thông báo số 665-TB/TU ngày 18/02/2022; Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 313/QĐ-TTg ngày 07/3/2022.

Quang cảnh Hội nghị

Trong 1 năm qua, công tác tổ chức triển khai lập Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Ban cán sự đảng UBND Thành phố chỉ đạo triển khai thực hiện khá bài bản, công phu, đảm bảo các bước theo quy trình và quy định của Luật Quy hoạch; đã tổ chức học tập kinh nghiệm lập quy hoạch tại một số cơ quan, địa phương, tổ chức tham vấn ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành, là những người có uy tín, chuyên môn cao, đặc biệt là rất có tâm huyết đối với sự nghiệp hoạch định, tổ chức phát triển Thủ đô trên các lĩnh vực kinh tế vĩ mô, văn hóa, tổ chức không gian; đặc biệt đã tổ chức thành công Hội thảo khoa học cấp Thành phố với chủ đề: Phát huy các giá trị và nguồn lực văn hóa xây dựng Thủ đô “Văn hiến - Văn minh - Hiện đại”.

Trên cơ sở đó, Ban cán sự đảng UBND Thành phố đã xây dựng dự thảo Đề cương định hướng Quy hoạch Thủ đô, trong đó đưa ra những nhận định, những vấn đề cần nghiên cứu, những nội dung trọng yếu để định hướng nghiên cứu của cơ quan tổ chức lập quy hoạch, làm cơ sở để các cấp, các ngành căn cứ tiến hành các bước chuẩn bị công tác lập quy hoạch; là đầu bài đặt ra để tham vấn các tổ chức nghiên cứu, các chuyên gia, các nhà khoa học. Đồng thời, Đề cương định hướng Quy hoạch Thủ đô là cơ sở để xây dựng những quan điểm, mục tiêu, phương hướng tổ chức không gian lãnh thổ, các định hướng lớn, trọng yếu phát triển các ngành, lĩnh vực và địa bàn…

Với tầm quan trọng đó, Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy đã tập trung thảo luận, cho ý kiến để Ban cán sự đảng UBND Thành phố tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Đề cương định hướng Quy hoạch Thủ đô trình xin ý kiến của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố tại Hội nghị hôm nay. Vì vậy, đồng chí Đinh Tiến Dũng lưu ý các đại biểu tham gia đóng góp cụ thể vào dự thảo Đề cương định hướng Quy hoạch Thủ đô do Ban cán sự đảng UBND Thành phố trình, trong đó tập trung vào một số nội dung: Sự phù hợp, đồng bộ của Dự thảo Đề cương định hướng Quy hoạch Thủ đô với các Chiến lược, Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ; sự đồng bộ với việc nghiên cứu định hướng nghiên cứu Đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; các tiềm năng, lợi thế phát triển của Thủ đô, đặc biệt là phát huy yếu tố văn hiến, văn hóa thành nguồn lực mới góp phần xây dựng và phát triển Thủ đô; tập trung đánh giá thêm nội dung gì để làm cơ sở tìm ra nguyên nhân gốc rễ và xác định các điểm nghẽn trong phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô...

Tạo thể chế đặc thù, vượt trội, thuận lợi cho Thủ đô phát triển

Về Báo cáo tình hình xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi), đồng chí Đinh Tiến Dũng chỉ đạo, để các cơ chế, chính sách trong Luật Thủ đô (sửa đổi) đảm bảo tính khả thi cao, phù hợp với thực tiễn và nhu cầu xây dựng, phát triển bền vững Thủ đô trong dài hạn, với kinh nghiệm thực tiễn từ cơ quan, đơn vị, địa phương, lĩnh vực quản lý của mình đưa ra những ý kiến trách nhiệm, tâm huyết; góp ý trực tiếp vào các cơ chế, chính sách nhằm hoàn thiện Luật Thủ đô sửa đổi; tạo thể chế đặc thù, vượt trội, thuận lợi cho Thủ đô phát triển trong thời gian tới.  

Trong đó cần bàn kỹ, bàn sâu và thể hiện rõ quan điểm đối với 12 vấn đề Ban cán sự đảng UBND Thành phố trình xin ý kiến; đồng thời, tiếp tục tham gia, đóng góp các ý kiến cụ thể về những cơ chế, chính sách, việc phân cấp, phân quyền để tăng tính chủ động, tính tự chủ cho Thành phố trong việc giải quyết các điểm nghẽn, các tồn tại, hạn chế trong phát triển Thủ đô trong thời gian qua; nhất là trong các lĩnh vực liên quan đến chính sách tài chính - ngân sách, đất đai, đầu tư, cơ chế xử lý các dự án ngoài ngân sách chậm triển khai trên địa bàn Thủ đô; cơ chế thu hút nguồn lực xã hội; phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo; việc quy hoạch, thu phí, cho thuê lòng đường, vỉa hè;...

Đảm bảo thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện Quy chế làm việc

Về sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc số 05 của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và Thường trực Thành ủy khoá 17, người đứng đầu Đảng bộ thành phố Hà Nội cho biết, Dự thảo sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung 14 vấn đề tại 08 Điều của Quy chế 05; giữ nguyên kết cấu, bố cục các chương, điều; giữ nguyên những điều, những điểm, nội dung vẫn phù hợp; đồng thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc lược bỏ các nội dung không cần thiết và bổ sung những nội dung mới để đảm bảo Quy chế phù hợp với các chủ trương, định hướng, quy định có liên quan của Đảng, Nhà nước và tình hình thực tiễn của Thành phố.

Đề xuất sửa đổi, bổ sung chủ yếu gồm các nội dung cho chủ trương thuộc thẩm quyền của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Thành ủy liên quan đến công tác quy hoạch; điều chỉnh chủ trương đối với một số dự án đầu tư; bổ sung, sửa đổi một số quy định về công tác tổ chức, cán bộ; công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; công tác kiểm tra, giám sát; công tác đối ngoại và công tác thi đua, khen thưởng để đảm bảo thống nhất, đồng bộ với các quy định, hướng dẫn của Trung ương và các quy chế, quy định hiện hành của Thành ủy.

Căn cứ quy mô và tính chất các nội dung đề xuất sửa đổi, bổ sung Quy chế 05, đồng thời để đảm bảo thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện Quy chế làm việc của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đề xuất thể thức ban hành văn bản là: Quy chế mới thay thế Quy chế làm việc số 05 của Thành ủy.

Với những nội dung đề xuất sửa đổi Quy chế làm việc do Ban Thường vụ Thành ủy trình, các đại biểu tập trung thảo luận, tham gia đóng góp có trách nhiệm vào các nội dung dự kiến sửa đổi như đã nêu và bổ sung thêm những vấn đề mà qua thực tiễn triển khai Quy chế còn nhiều bất cập.

Chuyển cuộc giám sát về công tác cán bộ thành cuộc kiểm tra về công tác cán bộ

Về điều chỉnh kế hoạch kiểm tra, giám sát năm 2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố, để kịp thời thực hiện chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, tiêu cực; Ban Thường vụ Thành ủy đề xuất Ban Chấp hành xem xét điều chỉnh kế hoạch kiểm tra, giám sát năm 2023 của Thành ủy: chuyển cuộc giám sát về công tác cán bộ thành cuộc kiểm tra về công tác cán bộ. Bí thư Đinh Tiến Dũng đề nghị Hội nghị thảo luận cho ý kiến về việc điều chỉnh Kế hoạch kiểm tra, giám sát năm 2023; đồng thời rà soát các nội dung khác trong Kế hoạch cần phải điều chỉnh đảm bảo phù hợp với các yêu cầu, chỉ đạo của Trung ương và thực tiễn công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Thành phố.

Bí thư Thành ủy Hà Nội nêu rõ: Những nội dung trình Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố lần này có ý nghĩa hết sức quan trọng, quyết định đến sự phát triển của Thủ đô chúng ta, không chỉ trong nhiệm kỳ này mà cho nhiều năm tới. Đồng chí đề nghị các đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc, xác đáng để hoàn thiện các Báo cáo, Đề án, Dự thảo Nghị quyết, Kết luận của Ban Chấp hành và xem xét, quyết định vào cuối kỳ họp.

Sau khi nghe phát biểu khai mạc của Bí thư Thành ủy Hà Nội, Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội được nghe các đồng chí thường trực Thành ủy Hà Nội trình bày 5 nội dung được đưa ra thảo luận; sau đó các đại biểu thảo luận. Hội nghị kết thúc vào ngày mai 27/4./.